“根據(jù)組團(tuán)式發(fā)展的城市格局和現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，形成中山CBD金融商務(wù)區(qū)、星海灣金融城兩大金融核心功能區(qū)，金融軟件服務(wù)基地、金融服務(wù)外包基地兩大后臺(tái)服務(wù)基地和保稅港區(qū)離岸金融中心的‘二二一’格局�！庇浾呷涨皬拇筮B市金融辦獲悉，在今年全市金融工作良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家戰(zhàn)略布局，大連市制定了《大連區(qū)域性金融中心建設(shè)規(guī)劃（2009－2030）》，未來大連將建設(shè)成為區(qū)域性金融中心。

　　金融總部遍地開花

　　　　金融總部加快發(fā)展。大連銀行沈陽分行、成都分行、營口分行正式開業(yè)；東北首家內(nèi)資法人壽險(xiǎn)公司——百年人壽保險(xiǎn)股份有限公司正式成立，百年人壽湖北分公司即將開業(yè)、河北分公司、遼寧分公司正在籌建；日本財(cái)險(xiǎn)廣東分公司開業(yè)，江蘇分公司正在籌建。

　　金融招商成果顯著。年初以來，渣打銀行大連分行、錦州銀行大連分行正式開業(yè)，韓國友利銀行、渤海銀行、盛京銀行、吉林銀行大連分行正在籌建。9月11日，我辦成功舉辦夏季達(dá)沃斯金融早餐會(huì)，36位全球金融業(yè)領(lǐng)軍人物及中外嘉賓100多人參加了專題交流活動(dòng)，達(dá)成金融合作意向10項(xiàng)。

　　期貨市場(chǎng)發(fā)展壯大。今年5月大連商品交易所上市聚氯乙烯期貨新品種，期貨品種增至8個(gè)，1至3季度實(shí)現(xiàn)成交量6.05億手，成交額26.87萬億元，分別增長(zhǎng)31.1%和25%，已成為全球第二大農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)和最大的塑料產(chǎn)品期貨市場(chǎng)。
今年有12家小額貸款公司正式開業(yè)

　　貫徹落實(shí)市政府關(guān)于《支持中小企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的若干政策措施》，市金融辦制定了為期三年的中小企業(yè)融資培育計(jì)劃，會(huì)同人民銀行大連市中心支行、大連銀監(jiān)局、大連證監(jiān)局、大連保監(jiān)局及各金融機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施“中小企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng)”，將市政府文件中4條融資政策細(xì)化為16項(xiàng)具體措施，切實(shí)加大扶持力度，加強(qiáng)中小企業(yè)融資服務(wù)體系、創(chuàng)業(yè)投資體系、信用擔(dān)保體系和信用體系建設(shè)，綜合運(yùn)用信貸、保險(xiǎn)、信托、基金、上市融資、股權(quán)投資、融資租賃、發(fā)行債券等各類融資工具，引導(dǎo)金融資金、民間資金和社會(huì)資金加大對(duì)中小企業(yè)的投入，多渠道解決中小企業(yè)融資難問題。

　　截至8月末，中小企業(yè)貸款余額2009.65億元，新增貸款余額466.58億元，貸款增幅高于全市各項(xiàng)貸款增幅4.14個(gè)百分點(diǎn)；大冶軸等8家企業(yè)成功發(fā)行中小企業(yè)集合債5.15億元，并在深交所掛牌上市；前三季度出口信用保險(xiǎn)信保融資18.67億元。

　　小額貸款公司快速發(fā)展。年初以來，已有12家小額貸款公司正式開業(yè)，注冊(cè)資本總額7億元。截至9月末，已開業(yè)小額貸款公司累計(jì)發(fā)放小額貸款467筆共16億元，貸款余額6.16億元。貸款對(duì)象中中小企業(yè)貸款占比50.14%，個(gè)人貸款占比49.86%（其中農(nóng)戶貸款占比20.6%），位列全省第一。另有2家獲批開業(yè)，15家獲批籌建。

　　信貸投放高于全省平均水平3.1個(gè)百分點(diǎn)

　　根據(jù)市金融辦提供的數(shù)字，截至今年9月末，全市銀行機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額5110億元，可比口徑增長(zhǎng)36.4％，高于全省平均水平3.1個(gè)百分點(diǎn)，再創(chuàng)歷史新高。前三季度實(shí)際新增貸款余額1163億元，相當(dāng)于去年全年新增額的1.6倍。完成全年信貸計(jì)劃的84.3％。我市前三季度貸款投放呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是貸款增幅持續(xù)增長(zhǎng)，一至三季度貸款增幅分別為26.9％、36.2%和36.4％；二是新增貸存比高達(dá)103％，說明我市從各銀行總行爭(zhēng)取到更多的金融資源；三是貸款結(jié)構(gòu)合理。9月末票據(jù)余額占全部貸款比例已下降至4.6％的正常水平，貸款的穩(wěn)定性和有效度較高。

　　金融中心建設(shè)加速推進(jìn)

　　按照國務(wù)院《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》關(guān)于區(qū)域性金融中心的戰(zhàn)略定位和省委省政府、市委市政府工作部署，在深入學(xué)習(xí)上海、天津等地經(jīng)驗(yàn)，廣泛調(diào)研，多方聽取意見的基礎(chǔ)上，著手起草制定《大連區(qū)域性金融中心建設(shè)規(guī)劃》和《推動(dòng)大連區(qū)域性金融中心建設(shè)實(shí)施方案》，明確大連建設(shè)區(qū)域性金融中心的發(fā)展目標(biāo)、空間布局、主要任務(wù)和具體措施�！兑�(guī)劃》和《實(shí)施方案》經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)審議通過后將頒布施行。

　　建成后的金融中心將以期貨業(yè)為龍頭，投資、融資服務(wù)為主體，涉外金融和保險(xiǎn)服務(wù)為兩翼，金融后臺(tái)服務(wù)和各類中介服務(wù)為依托，金融生態(tài)環(huán)境和人才建設(shè)為保障的金融中心發(fā)展格局，著力構(gòu)建國際期貨中心、投資融資中心、國際結(jié)算與離岸金融中心、保險(xiǎn)服務(wù)中心、金融后臺(tái)服務(wù)基地和金融中介服務(wù)中心。

　　根據(jù)組團(tuán)式發(fā)展的城市格局和現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，規(guī)劃建設(shè)五大功能區(qū)。即：中山CBD金融商務(wù)區(qū)和星海灣金融城兩大核心功能區(qū)，旅順南路、旅順北路兩大后臺(tái)服務(wù)基地和保稅港區(qū)離岸金融中心。未來區(qū)域性金融中心將實(shí)現(xiàn)加快建設(shè)現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)體系、現(xiàn)代金融市場(chǎng)體系、現(xiàn)代金融人才隊(duì)伍、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境等功能。