5月9日，金融監(jiān)管總局非銀機構(gòu)監(jiān)管司黨支部發(fā)布《推動非銀機構(gòu)更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展》一文，其中指出：

　　要把服務(wù)實體經(jīng)濟作為非銀機構(gòu)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點；

　　堅守金融租賃公司既要姓“金”又要姓“租”的本質(zhì)特征，聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和大規(guī)模設(shè)備更新核心需求，不斷突出專業(yè)化、特色化經(jīng)營，助力推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展；

　　推動金融租賃公司積極穩(wěn)妥退出融資平臺業(yè)務(wù)，嚴禁將不適格租賃物進行重組、續(xù)作。

　　附：原文

　　《推動非銀機構(gòu)更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展》

　　在領(lǐng)導(dǎo)金融工作的實踐中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把馬克思主義金融理論同當(dāng)代中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，對金融發(fā)展的重大理論和實踐問題作出一系列重要論述，構(gòu)成習(xí)近平經(jīng)濟思想的金融篇，為奮力開拓中國特色金融發(fā)展之路奠定了堅實的思想理論基礎(chǔ)。在習(xí)近平經(jīng)濟思想指引下，我國金融系統(tǒng)堅決打好防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，全力支撐經(jīng)濟社會發(fā)展大局，為如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標作出了重要貢獻。非銀監(jiān)管條線深刻認識領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《習(xí)近平關(guān)于金融工作論述摘編》（以下簡稱《論述摘編》）作為當(dāng)前和今后一個時期的重大任務(wù)抓緊抓實，精心安排部署，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

　　學(xué)習(xí)宣傳貫徹《論述摘編》，需要非銀監(jiān)管條線始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推動非銀機構(gòu)做金融體系必要有益的補充、服務(wù)實體經(jīng)濟的特色力量�！疤斓刂螅柙獮楸尽�，人民是我們黨執(zhí)政的最深厚基礎(chǔ)，是監(jiān)管部門依法行政的最大底氣，要把服務(wù)實體經(jīng)濟作為非銀機構(gòu)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，重點做好“五篇大文章”。

　　一是充分發(fā)揮金融資產(chǎn)管理公司逆周期工具和金融救助功能，做經(jīng)濟金融體系的“穩(wěn)定器”、金融風(fēng)險的“防火墻”和金融危機的“救火隊”。

　　二是堅守金融租賃公司既要姓“金”又要姓“租”的本質(zhì)特征，聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和大規(guī)模設(shè)備更新核心需求，不斷突出專業(yè)化、特色化經(jīng)營，助力推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

　　三是鼓勵企業(yè)集團財務(wù)公司立足集團主業(yè)優(yōu)化金融服務(wù)，緊跟國家戰(zhàn)略導(dǎo)向，優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)，持續(xù)加大對集團內(nèi)先進制造業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色低碳發(fā)展等重點領(lǐng)域的資金支持力度，切實提升金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平。

　　四是支持消費金融公司走符合自身資源稟賦的特色化可持續(xù)發(fā)展道路，有效降低各項經(jīng)營成本，持續(xù)壓降貸款利費水平，為推動形成強大國內(nèi)市場貢獻力量。

　　五是大力推動汽車金融公司創(chuàng)新產(chǎn)品、優(yōu)化服務(wù)，繼續(xù)加大對經(jīng)銷商庫存融資和居民購車消費信貸的支持力度，為汽車銷售和消費穩(wěn)增長發(fā)揮積極作用。

　　學(xué)習(xí)宣傳貫徹《論述摘編》，需要非銀監(jiān)管條線始終在法治化軌道上推進非銀機構(gòu)規(guī)范發(fā)展�！氨V而目自張，執(zhí)本而末自從”。習(xí)近平總書記一針見血指出，“社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟，經(jīng)濟秩序混亂多源于有法不依、違法不究，因此必須堅持法治思維、增強法治理念，依法調(diào)控和治理經(jīng)濟”。

　　一是持之以恒加強非銀機構(gòu)監(jiān)管制度建設(shè)。堅持權(quán)由法定、權(quán)依法使，樹牢依法監(jiān)管理念，杜絕運動式執(zhí)法、機械執(zhí)法、過度執(zhí)法，堅持在法治軌道上加強和完善非銀監(jiān)管。

　　二是不斷提升監(jiān)管專業(yè)性、科學(xué)性和透明度。認真貫徹“五大監(jiān)管”理念，結(jié)合非銀機構(gòu)經(jīng)營和風(fēng)險特點，持續(xù)完善監(jiān)管指標報表。深化監(jiān)管數(shù)據(jù)治理，不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。充分運用年度監(jiān)管評級和季度風(fēng)險分級，強化對行業(yè)性、區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險的監(jiān)測分析預(yù)警，針對重點領(lǐng)域風(fēng)險定期開展壓力測試，根據(jù)測試結(jié)果及時補充資本、流動資金，制定風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，防患于未然。

　　三是讓監(jiān)管“長牙帶刺”、有棱有角。守好非銀機構(gòu)風(fēng)險監(jiān)管入門第一關(guān)。強化非銀機構(gòu)股東資質(zhì)、資金來源和股東行為穿透監(jiān)管，嚴禁無序跨業(yè)、杠桿率高、有嚴重失信行為的企業(yè)投資入股。緊抓非銀機構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營。加大監(jiān)管力度，防范金融資產(chǎn)管理公司不良資產(chǎn)收購、處置領(lǐng)域道德風(fēng)險。推動金融租賃公司積極穩(wěn)妥退出融資平臺業(yè)務(wù)，嚴禁將不適格租賃物進行重組、續(xù)作。嚴禁企業(yè)集團財務(wù)公司違規(guī)利用同業(yè)拆借、承兌匯票等業(yè)務(wù)開展不當(dāng)融資，嚴防集團經(jīng)營風(fēng)險傳導(dǎo)至財務(wù)公司。加大對消費金融公司規(guī)范經(jīng)營的監(jiān)管力度，提升消費者保護工作水平。嚴肅懲治重大違法違規(guī)問題。針對發(fā)現(xiàn)的嚴重違法違規(guī)非銀機構(gòu)、股東和實際控制人、董事監(jiān)事高管人員、第三方中介機構(gòu)等，堅決查處、定期曝光、該依法禁入的要依法禁入、該及時移送的要及時移送。

　　學(xué)習(xí)宣傳貫徹《論述摘編》，需要非銀監(jiān)管條線始終堅持以全局觀念謀劃工作，雙管齊下，一手抓好高風(fēng)險非銀機構(gòu)風(fēng)險處置，一手抓好問題機構(gòu)早期干預(yù)。習(xí)近平總書記諄諄告誡我們，“一個國家一旦發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險，現(xiàn)代化進程往往就被遲滯甚至中斷，發(fā)展成果被洗劫，還可能帶來廣泛國際影響”。實踐中，亞洲金融危機、由美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機等，莫不引發(fā)難以估量的負面效應(yīng)。毫不夸張地說，守護金融安全就是守護國運。當(dāng)前，我國金融體系中大型金融機構(gòu)總體穩(wěn)健，這是我國金融安全的基本盤，風(fēng)險主要集中在中小金融機構(gòu)�！鞍俪咧�，以突隙之煙焚”。作為中小金融機構(gòu)的重要組成部分，非銀機構(gòu)比商業(yè)銀行體量小、分支機構(gòu)少，看似形不成系統(tǒng)性金融風(fēng)險，但我們決不能有一絲一毫的麻痹大意。對于剩余的高風(fēng)險非銀機構(gòu)“硬骨頭”，非銀監(jiān)管條線將集中優(yōu)勢兵力，實施各個殲滅，避免風(fēng)險蔓延。

    同時，處置高風(fēng)險非銀機構(gòu)是滅火，是治已病、抓后端，是不得已而為之。過往實踐早已證明，凡是推進ICU病房進行搶救的高風(fēng)險非銀機構(gòu)，除了機構(gòu)自身和股東不得不在死亡邊緣飽受煎熬之外，往往還要監(jiān)管機構(gòu)耗費大量監(jiān)管資源，甚至需要各級政府付出高昂救助成本。所以，防控非銀機構(gòu)風(fēng)險的關(guān)鍵在于主動防火，治未病、抓前端，有效實施早期干預(yù)。非銀監(jiān)管條線將牢固樹立同風(fēng)險賽跑的意識，認真研究機構(gòu)日常經(jīng)營出現(xiàn)的各類問題，努力跑在風(fēng)險的前面，堅決杜絕小事拖大、大事拖炸。