國家稅務(wù)總局日前發(fā)布通知，明確無租使用其他單位的房產(chǎn)要繳納房產(chǎn)稅。通知引起了市民的疑問，為何沒有租金出租房產(chǎn)都要交稅？為此，昨日，記者咨詢地稅部門有關(guān)人士，該人士指出，按之前規(guī)定，無租使用其他單位房產(chǎn)要繳納房產(chǎn)稅的是使用者，即“承租人”而非出租人。之所以有這樣的規(guī)定，是為了防止利益輸送、堵塞偷稅漏洞。

　　計(jì)稅方法與從價(jià)計(jì)稅一致

　　國稅總局的通知明確，“無租使用其他單位房產(chǎn)的應(yīng)稅單位和個(gè)人，依照房產(chǎn)余值代繳納房產(chǎn)稅”，這條規(guī)定引起了市民的疑問，出租人都沒有租金收益，為何還要繳納房產(chǎn)稅呢？

　　對(duì)此，地稅部門有關(guān)人士表示，除了自住外，房產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營性質(zhì)行為的（如出租），都要繳納房產(chǎn)稅，應(yīng)稅的是出租人，但如果是“無租”房產(chǎn)，按照此前的規(guī)定應(yīng)稅的應(yīng)該是使用者，也就是“承租人”，“這是為了預(yù)防利益輸送，堵塞偷稅漏洞”，他表示，正常來說出租房屋都會(huì)收取相應(yīng)的費(fèi)用，但若零租金，相當(dāng)于承租人得益。另外，由于很難舉證證明到底是不是無租使用房產(chǎn)，為堵塞漏洞，就規(guī)定由使用者繳納。國稅總局也表示，出臺(tái)這項(xiàng)通知是為了“完善房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅政策，堵塞稅收征管漏洞”。

　　但上述人士強(qiáng)調(diào)，通知中將要繳納房產(chǎn)稅的納稅人表述為“應(yīng)稅單位和個(gè)人”，“應(yīng)稅”指的是不是承租人還有待總局解釋。

　　至于計(jì)算方法則與目前房產(chǎn)稅從價(jià)計(jì)征的方式一致。按照規(guī)定，“房產(chǎn)余值”是指房產(chǎn)原值扣除三成后的余值，即房產(chǎn)原值“打七折”后再乘以稅率1.2%得出應(yīng)繳稅款。

　　地下建筑用地征稅“五折”

　　該通知還明確了出典、融資租賃房產(chǎn)的房產(chǎn)稅，以及地下建筑用地的城鎮(zhèn)土地使用稅問題。上述市地稅人士表示，與“無租”情況類似，典當(dāng)?shù)姆慨a(chǎn)也由承典人按房產(chǎn)原值的七折扣稅。而針對(duì)融資租賃方式，由于采取這種方式的承租人其實(shí)已經(jīng)取得產(chǎn)權(quán)，所以也需要由承租人繳納房地產(chǎn)稅。

　　土地使用稅征稅的原則是基于土地的占用，但地上已經(jīng)繳納了使用稅，地下還要不要繳納使用稅一直存在爭議，所以這次通知明確，對(duì)符合相關(guān)條件的地下建筑用地，可按應(yīng)征稅款的50%征收城鎮(zhèn)土地使用稅。