李公良表示，融資租賃是一種與實(shí)體經(jīng)濟(jì)緊密的投融資方式，具有融資便利、財務(wù)優(yōu)化等特點(diǎn)，經(jīng)過近40年的實(shí)踐和探索，逐步成為企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新的重要路徑。

李公良稱，近年來，我國融資租賃業(yè)實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展，特別是2015年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快融資租賃發(fā)展的指導(dǎo)意見》發(fā)布實(shí)施以后，行業(yè)發(fā)展進(jìn)入了黃金期。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2020年6月末現(xiàn)有的融資租賃公司超萬家，資產(chǎn)規(guī)模超4萬億，全國融資租賃公司2019年不含金租的實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2200億，融資余額4萬億，凈利潤350億，累計納稅250億，實(shí)現(xiàn)解決就業(yè)超過10萬人。

“近年來，租賃業(yè)推動行業(yè)結(jié)構(gòu)，在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，拓寬中小微企業(yè)融資渠道，帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和租賃經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面不斷發(fā)力�！崩罟颊f道。

以下為演講摘錄：

2020年，是我國“十四五”規(guī)劃謀篇布局之年，國內(nèi)外的形勢變化以及新冠疫情深刻影響了我國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行軌跡，黨中央提出加快共建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)促進(jìn)作為新發(fā)展，這是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐應(yīng)用，也是積極應(yīng)對國內(nèi)國際形勢變化與時俱進(jìn)提升發(fā)展水平，為我國的競爭優(yōu)勢做出了重大戰(zhàn)略部署。

融資租賃是一種與實(shí)體經(jīng)濟(jì)緊密的投融資方式，具有融資便利、財務(wù)優(yōu)化等特點(diǎn)，經(jīng)過近40年的實(shí)踐和探索，逐步成為企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新的重要路徑。

近年來，我國融資租賃業(yè)實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展，特別是2015年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快融資租賃發(fā)展的指導(dǎo)意見》發(fā)布實(shí)施以后，行業(yè)發(fā)展進(jìn)入了黃金期。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2020年6月末現(xiàn)有的融資租賃公司超萬家，資產(chǎn)規(guī)模超4萬億，全國融資租賃公司2019年不含金租的實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2200億，融資余額4萬億，凈利潤350億，累計納稅250億，實(shí)現(xiàn)解決就業(yè)超過10萬人。

以東疆租賃為例，近十年來，國內(nèi)租賃公司、行業(yè)金租已成為滿足國內(nèi)航空公司、飛機(jī)租賃和融資需求的主力軍，占據(jù)飛機(jī)租賃市場90%以上的市場份額，我國租賃公司在全球航空金融產(chǎn)業(yè)的影響力不斷提升。東疆保稅港區(qū)躍居全球第二大飛機(jī)租賃地，飛機(jī)機(jī)隊規(guī)模超過1600架，同時融資租賃業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)成效明顯，近年來，租賃業(yè)推動行業(yè)結(jié)構(gòu)，在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，拓寬中小微企業(yè)融資渠道，帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和租賃經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面不斷發(fā)力。

一方面，主動退出兩高一剩的行業(yè)，另一方面積極助力京津冀協(xié)同發(fā)展，長江經(jīng)濟(jì)帶、中國制造2025，以及中國城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略等重大戰(zhàn)略，大力支持飛機(jī)、船舶等產(chǎn)業(yè)，高端裝備制造，新能源、節(jié)能環(huán)保和生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，從國內(nèi)融資租賃業(yè)的資產(chǎn)排名來看，排名前五位的分別是：工業(yè)裝備、交通運(yùn)輸裝備、基礎(chǔ)設(shè)施不動產(chǎn)和建設(shè)工程設(shè)備，占融資租賃總額的近2/3，均超過千億元，與國家行業(yè)政策的導(dǎo)向基本保持一致。

特別是今年疫情期間，租賃公司在關(guān)鍵時刻展現(xiàn)了高站位，體現(xiàn)了責(zé)任擔(dān)當(dāng)，先后為中小微企業(yè)提供了金融延期服務(wù)，發(fā)揮了行業(yè)主動性和防火墻的重要作用，為社會恢復(fù)正常生產(chǎn)作出重要貢獻(xiàn)，對此我們非常感動也非常欽佩。

完善的機(jī)制是行業(yè)一直關(guān)注的焦點(diǎn)，下面我和大家分享一下行業(yè)對行業(yè)未來發(fā)展趨勢的看法：

第一，制度先行，法律法規(guī)占據(jù)重要位置。

5月28日《民法典》十三屆全國人大三次會議通過，其中對融資租賃合同篇章，獨(dú)立篇章與現(xiàn)行《合同法》規(guī)定，目前我國尚未對融資租賃業(yè)進(jìn)行專門的立法，鑒于法律法規(guī)對租賃物的違約取回、租賃登記方面的具體規(guī)定尚不明確，我們期待未來出臺更為具體的司法解釋。

5月22日銀保監(jiān)會發(fā)布《融資租賃監(jiān)督管理（暫行）辦法》，本《辦法》來自融資租賃公司監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則，其中規(guī)定是監(jiān)管實(shí)際情況對租賃物范圍，租賃物管理關(guān)聯(lián)度要求可進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，報銀保監(jiān)會備案。未來根據(jù)具體實(shí)際情況陸續(xù)出臺監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則。

第二，分類監(jiān)管，創(chuàng)新與監(jiān)管并重。

10月3日，國務(wù)院召開會議國內(nèi)金融發(fā)展委指出，既要鼓勵創(chuàng)新，也要加強(qiáng)監(jiān)管依法將金融合同全力納入監(jiān)管，監(jiān)管要在有效防范風(fēng)險基礎(chǔ)上注重引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。

7月3日銀保監(jiān)會發(fā)布《金融租賃公司評級辦法》，從總則、評級要素、評級方法、評級操作規(guī)程、分類監(jiān)管細(xì)則等針對監(jiān)管公司做出了安排。地方監(jiān)管部門也在制定融資租賃公司的評級管理辦法。

融資租賃公司風(fēng)險防控大數(shù)據(jù)平臺提高科技監(jiān)管水平，將得到有效地推廣，提高科技監(jiān)管水平，強(qiáng)化數(shù)據(jù)信息質(zhì)量，做到統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集報送工作的質(zhì)量管理。當(dāng)前地方金融監(jiān)管部門監(jiān)管力量薄弱，將逐步配置與監(jiān)管對象相一致的監(jiān)管力量，強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)調(diào)、信息共享和部門協(xié)作機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營。

第三，聚焦主業(yè)，有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

按照2017年全國經(jīng)濟(jì)工作會議回歸本源，租賃行業(yè)監(jiān)管的要求，租賃企業(yè)將突出主業(yè)，更加注重發(fā)揮融入功能，逐步提高實(shí)際租賃、金融租賃等業(yè)務(wù)，助力國家重大戰(zhàn)略實(shí)施，持續(xù)優(yōu)化薄弱環(huán)節(jié)金融服務(wù)，突出在自貿(mào)區(qū)的融資租賃公司可先行先試，大力發(fā)展高端裝備制造業(yè)的融資租賃業(yè)務(wù)。

第四，多策并舉，營商環(huán)境持續(xù)改善，多部門協(xié)調(diào)合作不斷加強(qiáng)，共同促進(jìn)租賃業(yè)營商環(huán)境持續(xù)改善。

一是行業(yè)稅收政策不斷落實(shí)。融資租賃公司參照金融公司減值進(jìn)行扣除，細(xì)化租賃業(yè)務(wù)的專項政策，提高我國租賃業(yè)在國際的競爭力。

二是行業(yè)租賃業(yè)體系將快速推進(jìn)，國內(nèi)融資租賃公司進(jìn)行信用評級，引導(dǎo)企業(yè)誠實(shí)守信依法經(jīng)營。

三是行業(yè)市場秩序?qū)⒏右?guī)范。建立加快制定企業(yè)機(jī)制，分類監(jiān)管創(chuàng)新與財管并重。

東疆積極發(fā)揮先行先試優(yōu)勢，全力打造國內(nèi)一流租賃創(chuàng)新示范區(qū)，在各位領(lǐng)導(dǎo)同志的支持和幫助下，東疆租賃產(chǎn)業(yè)取得階段性成果明顯，東疆已成為我國租賃業(yè)的主要聚集區(qū)和創(chuàng)新策源地。租賃產(chǎn)業(yè)升級、響應(yīng)國家戰(zhàn)略、深化合作、充分推廣經(jīng)驗等方面發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

今年7月15日，天津市委書記李鴻忠?guī)ш牭綎|疆調(diào)研時指出，金融是建設(shè)金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)，是京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略，是國家賦予天津的功能定位之一，天津市要鞏固擴(kuò)展融資租賃產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)形態(tài)，吸引更多高端優(yōu)質(zhì)企業(yè)聚集，打造國家優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)。

截至2020年9月注冊專業(yè)租賃公司超過3500家，資本金超過6千億，形成注冊資產(chǎn)超萬億，全國占比70%，完成131臺發(fā)動機(jī)租賃業(yè)務(wù)全國占比95%，完成201艘國際航運(yùn)船舶租賃業(yè)務(wù)占比90%，完成海工租賃平臺業(yè)務(wù)占比百分之百。

東疆時刻關(guān)注企業(yè)需求，保持不間斷的聯(lián)系，公路出行恢復(fù)以后，研究出臺支持措施，抓緊解決企業(yè)現(xiàn)實(shí)問題，天津市政府支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對于東疆的融資租賃公司，以租賃的方式支持天津市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，與疫情相關(guān)的設(shè)備更新。同時我們在優(yōu)化租賃產(chǎn)業(yè)政策、完善行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、引導(dǎo)行業(yè)支持方面做了許多工作取得了新的進(jìn)展。優(yōu)化租賃業(yè)發(fā)展升級版的政策，東疆積極發(fā)揮先行先試優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新，加強(qiáng)與各個監(jiān)管部門聯(lián)動，一系列的創(chuàng)新政策和先進(jìn)舉措相繼推出。

如積極拓展大型租賃標(biāo)的物異地監(jiān)管政策，進(jìn)一步擴(kuò)大異地監(jiān)管的管理辦法，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)性租賃外幣租金監(jiān)管使用范圍積極，全部使用公司全國資產(chǎn)回歸，天津海事局將統(tǒng)一權(quán)限下放給東疆海事局，支持東疆事東疆辦。

引導(dǎo)天津租賃業(yè)，針對融資租賃產(chǎn)業(yè)積極發(fā)展的態(tài)勢，部分金融機(jī)構(gòu)積極向總行申請一行一策專項政策，大力發(fā)揮銀行的優(yōu)勢和政策，天津市支持租賃業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融環(huán)境得到了快速地改善，在座的部分租賃企業(yè)已有所感受。

完善行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，打造最優(yōu)租賃產(chǎn)業(yè)生態(tài)。中國（東疆）融資租賃行業(yè)發(fā)展指數(shù)連續(xù)發(fā)布，成為天津行業(yè)發(fā)展的晴雨表。2019年12月30日，天津市高院印發(fā)《天津市關(guān)于審理若干問題的審判委員會記要》，在全國產(chǎn)生示范效應(yīng)，天津后期將總結(jié)經(jīng)驗，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，天津自貿(mào)區(qū)法院出臺十項舉措，突出租賃行業(yè)應(yīng)對疫情風(fēng)險。

天津截至目前案件審理超過4千件，并大力推動互聯(lián)網(wǎng)線上審批件件，疫情期間給租賃企業(yè)提供了極大的便利，以三中院、自貿(mào)區(qū)法院為主關(guān)注融資租賃行業(yè)，9月4日中國東疆租賃產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)盟成立，吸引了全國主要金融租賃公司、融資租賃公司、高校和第三方機(jī)構(gòu)的首批成員單位101家，為構(gòu)建產(chǎn)業(yè)+融合的生態(tài)具有重大的意義。

9月23日天津市召開了融資租賃業(yè)務(wù)專項培訓(xùn)。充分發(fā)揮東疆管委會的東疆租賃公司、保理公司、資產(chǎn)管理公司、市場基金公司的市場管理作用，租賃保理發(fā)行業(yè)務(wù)，同時東疆積極推動租賃資產(chǎn)流轉(zhuǎn)平臺和配套支持建設(shè)，促進(jìn)租賃合規(guī)高校流轉(zhuǎn)，提高租賃資產(chǎn)的收益，東疆租賃業(yè)的生態(tài)。

實(shí)施最優(yōu)屬地監(jiān)管，助力行業(yè)健康發(fā)展。天津市對于融資租賃公司的監(jiān)管體制機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展，健全監(jiān)管制度，根據(jù)銀保監(jiān)會相關(guān)工作安排，正在制定《融資租賃公司天津市實(shí)施細(xì)則》，融資租賃經(jīng)營狀況，風(fēng)險狀況、內(nèi)部管理等方面進(jìn)行分級分類管理。

健全監(jiān)管制度，完善監(jiān)管系統(tǒng)，統(tǒng)籌監(jiān)管發(fā)展。

建立預(yù)警、處置的大數(shù)據(jù)信息化制度，體現(xiàn)數(shù)字化、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等科技手段在金融監(jiān)管方面的應(yīng)用，研發(fā)風(fēng)險可控制前提下，尋找針對融資租賃公司適當(dāng)?shù)墓芾矸椒ā?/P>

統(tǒng)籌監(jiān)管發(fā)展，更加人性化、科學(xué)化地掌握監(jiān)管指標(biāo)，引導(dǎo)融資租賃公司加強(qiáng)對中小微企業(yè)融資租賃力度，不良資產(chǎn)容忍度，未來天津市將以超越爭做世界第一為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化租賃行業(yè)發(fā)展環(huán)境，凈化行業(yè)發(fā)展秩序，使融資租賃行業(yè)在保持秩序井然的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)車水馬龍，天津市融資租賃行業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越，有效提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平，以服務(wù)培育租賃新動能，不斷擦亮融資租賃金字招牌。