黃學(xué)軍表示，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革帶來(lái)的紅利。隨著居民消費(fèi)持續(xù)升級(jí)，我國(guó)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中仍然存在著勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)過(guò)剩，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)不足的格局，雙循環(huán)的格局有利于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，一方面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，另一方面聚焦新舊產(chǎn)業(yè)的并重。

“融資租賃與實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)緊密相連，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化必將為融資租賃行業(yè)帶來(lái)發(fā)展的紅利�！秉S學(xué)軍說(shuō)道。

黃學(xué)軍稱，融資租賃行業(yè)具備雙循環(huán)發(fā)展的良好基礎(chǔ)，近年來(lái)，特別是2007年銀監(jiān)會(huì)開放商業(yè)銀行試點(diǎn)，設(shè)立金融租賃公司之后，我國(guó)融資租賃行業(yè)逐步走向了正規(guī)，探索了一條健康、快速發(fā)展的道路，融資租賃行業(yè)已經(jīng)成為了經(jīng)濟(jì)金融的一支重要力量，具備了支持雙循環(huán)新格局的良好基礎(chǔ)。

以下為演講摘錄：

我想以把握新機(jī)遇，服務(wù)新格局，融資租賃行業(yè)服務(wù)雙循環(huán)新格局的選擇跟大家做一個(gè)分享。

第一，雙循環(huán)新格局為融資租賃行業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。

在改革開放的初期，我國(guó)實(shí)行了兩額在外，大進(jìn)大出的出口導(dǎo)向，即原料來(lái)自國(guó)外、產(chǎn)品來(lái)自國(guó)外，以外循環(huán)帶動(dòng)內(nèi)循環(huán)的模式，形成了高速增長(zhǎng)的奇跡。2018年世界經(jīng)濟(jì)下滑，國(guó)內(nèi)要素主義上升，今年新冠疫情爆發(fā)以后，讓世界各國(guó)都開始重新審視自身供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和安全性，一個(gè)以國(guó)內(nèi)循環(huán)為主，國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)互補(bǔ)發(fā)展的新格局正在形成。

雙循環(huán)理論的提出，這是新時(shí)期我國(guó)應(yīng)對(duì)全球復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的主動(dòng)調(diào)整，也是中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的重大轉(zhuǎn)變，更是百年未有之大變局的必然選擇，在這樣的背景下，我國(guó)融資租賃行業(yè)作為連接金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)最緊密的紐帶，要在雙循環(huán)的格局中發(fā)揮重要的作用，應(yīng)該主動(dòng)參與其中，尋求發(fā)展機(jī)遇。我認(rèn)為當(dāng)前我們面臨四大發(fā)展機(jī)遇。

第一個(gè)機(jī)遇是國(guó)內(nèi)區(qū)域發(fā)展新格局逐步形成。

目前中國(guó)東西部之間的經(jīng)濟(jì)差距較大，在雙循環(huán)的新格局下，以出口導(dǎo)向?yàn)橹鞯臇|部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間必然受到擠壓，而在國(guó)家進(jìn)一步鞏固國(guó)家長(zhǎng)三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)都市群經(jīng)濟(jì)圈拓展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，如果要實(shí)現(xiàn)東部沿海與中西部均衡發(fā)展目標(biāo)，城市集群和重點(diǎn)城市的投資增加的潛力必然巨大。

這既是夯實(shí)雙循環(huán)新格局的基本方法，也有望成為融資租賃行業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇。

第二個(gè)機(jī)遇是國(guó)內(nèi)強(qiáng)大的內(nèi)需消費(fèi)，2017年國(guó)內(nèi)中等收入群體人數(shù)已經(jīng)突破了4個(gè)億，2019年國(guó)內(nèi)人均GDP達(dá)到了1萬(wàn)美元。國(guó)內(nèi)消費(fèi)在GDP的占比僅為55%，較美國(guó)等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)體70%存在著較大的提升空間，龐大的中等收入群體構(gòu)成了我國(guó)商品和服務(wù)的主要消費(fèi)主體，也將釋放超大規(guī)模的市場(chǎng)動(dòng)能。內(nèi)需的驅(qū)動(dòng)、消費(fèi)的升級(jí)，最終體現(xiàn)到了各個(gè)產(chǎn)業(yè)之中，比如出行服務(wù)、智能家居、醫(yī)療服務(wù)、智能倉(cāng)儲(chǔ)等都需要大量的設(shè)備，而大量的設(shè)備相較于行業(yè)來(lái)說(shuō)，具有小額現(xiàn)金流較好的特點(diǎn)，且受宏觀經(jīng)濟(jì)較小，適合以租賃的方式開展融資，有望成為我們租賃行業(yè)的新發(fā)展藍(lán)海。

第三個(gè)機(jī)遇是國(guó)內(nèi)城鎮(zhèn)化發(fā)展空間潛力較大。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)2019年國(guó)內(nèi)人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到了60%，而戶籍人口的城鎮(zhèn)化率僅為44.38%，未來(lái)城鎮(zhèn)化進(jìn)程仍有較大的空間，潛藏著巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。中央新近頒發(fā)了《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見》，明確要推進(jìn)公共資源由按照城市行政等級(jí)配置，向按照實(shí)際服務(wù)管理人口的規(guī)模來(lái)進(jìn)行配置，這意味著將加大對(duì)人口基數(shù)較大的城市服務(wù)的投資力度。以城鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)和改善民生為核心的固定資產(chǎn)投資，將是融資租賃行業(yè)未來(lái)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/P>

第四個(gè)機(jī)遇是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革帶來(lái)的紅利。

隨著居民消費(fèi)持續(xù)升級(jí)，我國(guó)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中仍然存在著勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)過(guò)剩，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)不足的格局，雙循環(huán)的格局有利于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，一方面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，另一方面聚焦新舊產(chǎn)業(yè)的并重。

融資租賃與實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)緊密相連，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化必將為融資租賃行業(yè)帶來(lái)發(fā)展的紅利。

第二個(gè)方面，融資租賃行業(yè)具備雙循環(huán)發(fā)展的良好基礎(chǔ)，近年來(lái)，特別是2007年銀監(jiān)會(huì)開放商業(yè)銀行試點(diǎn)，設(shè)立金融租賃公司之后，我國(guó)融資租賃行業(yè)逐步走向了正規(guī)，探索了一條健康、快速發(fā)展的道路，融資租賃行業(yè)已經(jīng)成為了經(jīng)濟(jì)金融的一支重要力量，具備了支持雙循環(huán)新格局的良好基礎(chǔ)，主要表現(xiàn)在以下三方面：

一是行業(yè)的擴(kuò)容趨勢(shì)顯著。

融資租賃在現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)中占據(jù)了重要的地位。從市場(chǎng)分布來(lái)看，中國(guó)已經(jīng)成為了亞洲第一、世界第二的租賃市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)融資租賃合同由2007年的240億元增長(zhǎng)到2014年9月末的2.5億元增長(zhǎng)了270倍，行業(yè)發(fā)展非常迅速。目前我國(guó)租賃的滲透力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐美市場(chǎng)的同業(yè)水平，行業(yè)發(fā)展的潛力較大。

二是外部條件在完善。

我國(guó)鼓勵(lì)行業(yè)發(fā)展和外部監(jiān)管完善的雙管齊下的政策導(dǎo)向非常明確，2015年國(guó)務(wù)院印發(fā)了《中國(guó)制造2025戰(zhàn)略規(guī)劃》，將融資租賃行業(yè)提升到了我們國(guó)家行業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的高度，重點(diǎn)引進(jìn)大型制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，開展產(chǎn)融結(jié)合的試點(diǎn)，通過(guò)融資租賃的方式促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極發(fā)展面向小微企業(yè)的融資租賃。

2020年融資租賃行業(yè)再次迎來(lái)了新政和法律變革，一方面《民法典》的出臺(tái)，明確了出租人對(duì)租賃物所有權(quán)的公示登記，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)于出租人權(quán)益的保護(hù)。另一方面《融資租賃公司監(jiān)督管理（暫行）辦法》《租賃公司評(píng)級(jí)（試行）辦法》，相繼出臺(tái)強(qiáng)化了融資租賃的監(jiān)管業(yè)務(wù)。

三是開放業(yè)務(wù)逐步加大。

“一帶一路”為融資租賃行國(guó)際化提供了良好的發(fā)展契機(jī)，到目前為止中國(guó)與130多個(gè)國(guó)家30多個(gè)國(guó)際組織簽署了200份“一帶一路”的國(guó)際協(xié)議。大部分對(duì)建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、裝備制造業(yè)的投資需求，為跨境的租賃提供了新的平臺(tái)注入了新的動(dòng)力。同時(shí)自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)作為融資租賃行業(yè)“走出去”的重要載體，特別是涉及到稅收和海關(guān)的跨境業(yè)務(wù)改革，為租賃公司支持企業(yè)“出�！碧峁┝藘�(yōu)勢(shì)。

以天津自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)為例，東疆片區(qū)率先開展了外在便利化試點(diǎn)，租賃配套外匯輸出試點(diǎn)，金融租賃收取外幣租金等一系列服務(wù)于跨境業(yè)務(wù)的舉措，服務(wù)了東疆片區(qū)跨境租賃業(yè)務(wù)在2010年3月達(dá)到了有效率80%以上，有效地支持了國(guó)內(nèi)租賃公司形成了在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

第三，融資租賃行業(yè)促進(jìn)了雙循環(huán)策略選擇。

高端新格局需要高端的金融服務(wù)，融資租賃行業(yè)具備支持雙循環(huán)的良好基礎(chǔ)，建議從惠科技、調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本、促開放、控風(fēng)險(xiǎn)五方面聚焦管理，在助推雙循環(huán)新格局的基礎(chǔ)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。

第一方面惠科技，支持科技創(chuàng)新，打通雙循環(huán)發(fā)展的優(yōu)點(diǎn)。近年來(lái)我國(guó)自主創(chuàng)新能力不斷提升，在部分領(lǐng)域已達(dá)到了全球領(lǐng)先水平，但較發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在研究能力不足，創(chuàng)新體系不健全，科技投入相對(duì)較少。一些關(guān)鍵技術(shù)在獲得上容易受到外部影響等因素，成為了雙循環(huán)在發(fā)展的方面、融資行業(yè)需要高度重視對(duì)科技的投入，從根本上破解雙循環(huán)的問(wèn)題。

一是助力科技企業(yè)創(chuàng)新，研究打造科技企業(yè)租賃業(yè)務(wù)的綠色審批通道，實(shí)現(xiàn)適當(dāng)?shù)卦黾訉?duì)于科技企業(yè)不良的容忍度。優(yōu)化科技企業(yè)建設(shè)，構(gòu)建與的地方政府、擔(dān)保公司、其他業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)同發(fā)展模式，完善信息共享、健全風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的模式，助力科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

二是探索投資聯(lián)動(dòng)模式，要借鑒銀行業(yè)的投貸聯(lián)動(dòng)、試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，探索推進(jìn)租賃企業(yè)尤其是金融租賃公司，投租聯(lián)動(dòng)的模式落地，以滿足科技企業(yè)在不同發(fā)展階段的資金發(fā)展需求，同時(shí)設(shè)立專業(yè)的投資子公司，保障實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)隔離、投資隔離，降低投資聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。

三是建設(shè)金融科技投入，要求逐步將云計(jì)算、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等前沿科技成果，運(yùn)用于客戶精準(zhǔn)識(shí)別、產(chǎn)品精準(zhǔn)營(yíng)銷、風(fēng)險(xiǎn)投資改造等經(jīng)營(yíng)管理中，推動(dòng)科技創(chuàng)新，流程簡(jiǎn)化、效率提高。

第二個(gè)方面調(diào)結(jié)構(gòu)。

優(yōu)化結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，雙循環(huán)新格局意味著實(shí)體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重構(gòu)，金融租賃行業(yè)也要隨之進(jìn)行重點(diǎn)布局。

一是積極拓展消費(fèi)新領(lǐng)域，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)，針對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需后發(fā)展前景較為廣闊的旅游、醫(yī)療、養(yǎng)老等消費(fèi)行業(yè)，加快拓展大批量、小品種普惠型的零售租賃業(yè)務(wù)，同時(shí)對(duì)于線下行業(yè)適當(dāng)?shù)厍度肽感泄蓶|企業(yè)，進(jìn)行消費(fèi)升級(jí)。

二是有幅有控對(duì)于較為先進(jìn)前景較好的企業(yè)加大支持力度，對(duì)于“三高一低”企業(yè)要限制業(yè)務(wù)支持，推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)升級(jí)或者市場(chǎng)退出。對(duì)無(wú)市場(chǎng)、無(wú)效益喪失了人力的僵尸企業(yè)要堅(jiān)決地要求退出。

三是挖掘新興產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)點(diǎn)。要發(fā)揮租賃行業(yè)在挖掘B端、C端的客戶企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，高端制造業(yè)、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、城市公共服務(wù)兩輕一重醫(yī)療健康新基建、綠色環(huán)保等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，以核心客戶為抓手，大力發(fā)展專業(yè)化、特色化的租賃業(yè)務(wù)，推動(dòng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

第三教育成本，降低教育成本體租賃服務(wù)的效能。

推動(dòng)雙循環(huán)必須要提升租賃業(yè)務(wù)的普惠性，降低企業(yè)成本，減少實(shí)體經(jīng)濟(jì)的摩擦和阻力。

一是要加大對(duì)區(qū)域的金融供給，要加大專項(xiàng)額度，調(diào)整區(qū)域融資政策內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價(jià)實(shí)施差異化的績(jī)效等手段，加大對(duì)三大都市圈，中西部等國(guó)家重點(diǎn)支持力度和服務(wù)強(qiáng)度。

二是要推進(jìn)企業(yè)的減費(fèi)讓利，規(guī)范租賃業(yè)務(wù)的實(shí)施項(xiàng)目，對(duì)于產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、監(jiān)管政策和風(fēng)險(xiǎn)管理要求的優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)，普惠客戶要給予減免手續(xù)費(fèi)下調(diào)資產(chǎn)定價(jià)等優(yōu)惠政策，降低企業(yè)成本。對(duì)內(nèi)要優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)，降低資金成本、降低風(fēng)險(xiǎn)成本、降低管理成本，通過(guò)嚴(yán)控成本，為f減費(fèi)讓利創(chuàng)造更大的空間。

第四是助開放，推進(jìn)對(duì)外開放的格局，對(duì)外開放是我國(guó)基本的國(guó)策也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展重要的動(dòng)力，融資租賃行業(yè)要推動(dòng)對(duì)外開放中進(jìn)一步形成新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，一是要完善產(chǎn)能出海的租賃服務(wù)，要在風(fēng)險(xiǎn)可控商業(yè)模式的前提下，自貿(mào)區(qū)當(dāng)前的模式下，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)與具有良好實(shí)力的大型產(chǎn)業(yè)集碳推進(jìn)SPV開展轉(zhuǎn)租賃交易等模式，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供出海的租賃服務(wù)，充分體現(xiàn)租賃企業(yè)的產(chǎn)融結(jié)合優(yōu)勢(shì)。

二是要完善產(chǎn)融出海的租賃服務(wù)，要運(yùn)用民租投租聯(lián)用，租賃與實(shí)力的結(jié)合等發(fā)展模式，推動(dòng)不同機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷、利益分配、客戶轉(zhuǎn)借、資源共享等體制，打好企業(yè)走出去的一站式綜合金融服務(wù)的指揮權(quán)，有效地幫助企業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展境外的工業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈。

第五控風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)控信用風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)前沿。當(dāng)前疫情在全球蔓延，全球的產(chǎn)業(yè)鏈面臨重大的調(diào)整，國(guó)際關(guān)系格局、經(jīng)濟(jì)金融格局、貿(mào)易企業(yè)格局、產(chǎn)業(yè)能源格局都發(fā)生了深刻的變化，受歷史原因和外部因素的影響，我國(guó)的金融也面臨著有效需求不足和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題，企業(yè)尤其是中小企業(yè)存在著發(fā)展的困境，新一輪的風(fēng)險(xiǎn)逐步積累，融資租賃行業(yè)需要重視問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

一是要精準(zhǔn)地理解市場(chǎng)環(huán)境，要深刻地認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈的影響，積極把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策導(dǎo)向，行業(yè)分析、產(chǎn)品研發(fā)在不斷地強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控和合規(guī)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，持續(xù)地將融資租賃行業(yè)做大做強(qiáng)。

二是嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線，要嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入，嚴(yán)控不良資產(chǎn)，強(qiáng)化預(yù)警排查，全面加強(qiáng)出庫(kù)管理，走在市場(chǎng)前面，不以冒險(xiǎn)和激進(jìn)換取高速的增長(zhǎng)，創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。