黨的十九屆五中全會(huì)提出十四五期間及到2035年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃建議，新的判斷、新的理念、新的方略對(duì)融資租賃在十四五期間提出新的時(shí)代要求，也是融資租賃新的機(jī)遇和新的使命。

1、科技型租賃將超常發(fā)展

當(dāng)前和今后一段時(shí)期，“新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展”（五中全會(huì)公報(bào)），以信息革命帶來產(chǎn)業(yè)革命的根本變化，將在生產(chǎn)、生活的方方面面改變我們的思維方式和行為模式。因此未來（2035年）衡量一個(gè)國家現(xiàn)代化的水平，已由單一的經(jīng)濟(jì)實(shí)力擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和綜合國力“三力”的綜合評(píng)估；中國的目標(biāo)是“關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列”。顯然，科技作為第一生產(chǎn)力在未來高質(zhì)量發(fā)展中的貢獻(xiàn)將大幅提升，中國在某些高科技領(lǐng)域被“卡脖子”的被動(dòng)局面將得到根本扭轉(zhuǎn)，中國出口也將由原材料及中低端產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)到以高科技含量、高附加值的先進(jìn)產(chǎn)品為主。
站在新起跑線上的十四五期間，緊盯國家“創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求”的問題（是當(dāng)前存在的八大主要問題之一）,“以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需求為根本目的”為原則，以科技的深入基礎(chǔ)研究和廣泛應(yīng)用為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新能力顯著提升”的目標(biāo)。

為此，中央提出未來13大全面發(fā)展的重要舉措，首當(dāng)?shù)谝坏氖强萍紕?chuàng)新。五中全會(huì)提出“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國。要強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制”。

無論是科研能力與水平的提升，科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，均離不開設(shè)備裝備的跟進(jìn)。因此融資租賃在十四五期及未來15年中，加大科技類租賃業(yè)務(wù)的拓展，迫在眉睫。主要的發(fā)展方向：一是科研及檢測領(lǐng)域設(shè)備的融資租賃；二是科技新成果的轉(zhuǎn)化，從小試、中小試到批量生產(chǎn)所需新型工藝、生產(chǎn)設(shè)備的配置；三是新的科技產(chǎn)品(成品化)推廣中的促銷租賃；四是科技產(chǎn)品的梯級(jí)推廣，包括二手設(shè)備的流通，再租賃及經(jīng)營性租賃。

眾所周知，科研階段成功的不確定性大、所需投入的風(fēng)險(xiǎn)高，加之科研機(jī)構(gòu)更多是知識(shí)密集型的輕資產(chǎn)機(jī)構(gòu)(缺乏抵質(zhì)押物)。因而科研階段的科技型租賃，需要調(diào)整傳統(tǒng)債權(quán)管理理念，更多引入風(fēng)投、創(chuàng)投意識(shí)和規(guī)則，加大風(fēng)險(xiǎn)租賃比重，將租賃與投資更好地結(jié)合起來，創(chuàng)新科技類租賃新的產(chǎn)品和收益、風(fēng)控模式，才能打破過去科研靠財(cái)政撥款的老路，適應(yīng)市場化的科研發(fā)展新路子，推動(dòng)形成百花齊放的科研繁榮新格局。

同時(shí)也需要財(cái)稅政策的鼓勵(lì)支持，我們呼吁對(duì)科研階段和試產(chǎn)推廣階段的融資租賃業(yè)務(wù)，第一給予更多的風(fēng)險(xiǎn)包容度和更高的風(fēng)險(xiǎn)撥備計(jì)提(建議計(jì)提比例由目前統(tǒng)一的稅前1%提升到3%）；第二加大政策性擔(dān)保和地方財(cái)政分擔(dān)融資租賃支持創(chuàng)新科技過程中的壞賬損失，以增強(qiáng)科研領(lǐng)域金融及融資租賃的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和投入動(dòng)力。
2、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)的飛躍
十四五期間，要“加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”，為2035年中國“基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化，信息化，城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”開好局、起好步、奠牢基礎(chǔ)；同時(shí)應(yīng)對(duì)國際單邊主義、保護(hù)主義思潮，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，實(shí)現(xiàn)“在質(zhì)量效益配置提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”的目標(biāo)。

為此，五中全會(huì)提出“加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力�！�

融資租賃繼續(xù)秉持“融資租賃，裝備實(shí)體經(jīng)濟(jì)”的經(jīng)營理念和以設(shè)備為媒介，租賃與實(shí)體經(jīng)濟(jì)具有天然聯(lián)系的行業(yè)優(yōu)勢，回歸本源，服從于、服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新、高質(zhì)量、安全平穩(wěn)發(fā)展。在持續(xù)穩(wěn)定做大支持量的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨越----

一是著重支持先進(jìn)高端制造業(yè)。制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的脊梁，只有以制造業(yè)為核心的第二產(chǎn)業(yè)與以服務(wù)業(yè)為核心的第三產(chǎn)業(yè)共同興旺，才能避免單一第三產(chǎn)業(yè)興旺帶來的產(chǎn)業(yè)空心化弊病(這正是美國呼喚制造業(yè)返美的核心原因）。先進(jìn)高端制造業(yè)的發(fā)展，是科技創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)承接主體和后續(xù)發(fā)展載體，因此發(fā)展科研類租賃的延伸就是支持先進(jìn)高端制造，包括科技新產(chǎn)品制造的裝備和新產(chǎn)品的促銷。為此，廠商(促銷）租賃和圍繞核心企業(yè)展開的產(chǎn)業(yè)鏈租賃將獲得長足發(fā)展。需要租賃行業(yè)不斷完善相應(yīng)的風(fēng)控模式，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)利潤的分享方案(比如更多參與銷售后服務(wù)的盈利分配)，以及設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營廠商或核心企業(yè)與租賃商雙邊共贏共發(fā)展共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的新機(jī)制（而不僅僅是簡單第局限于回購擔(dān)保）。

二是大力支持5G技術(shù)及其帶動(dòng)的信息化，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、非接觸式教育、消費(fèi)、居民娛樂生活、社會(huì)管理(智慧城市，智慧交通）等新的消費(fèi)、交易模式。網(wǎng)絡(luò)中國、數(shù)字中國撲面而來，融資租賃務(wù)必主動(dòng)準(zhǔn)備、積極面對(duì)，熱情擁抱數(shù)字時(shí)代、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字生活新潮流，開拓新的業(yè)務(wù)空間，培育新的業(yè)務(wù)與利潤增長點(diǎn)，解決社會(huì)融資規(guī)模擴(kuò)大后的租賃資產(chǎn)荒。創(chuàng)新數(shù)字化后精確的收租模式(比如參照依據(jù)計(jì)算機(jī)軟件按使用量計(jì)收租金等）。搶先占領(lǐng)數(shù)字化新高地，絕不被科技化數(shù)字化發(fā)展淘汰出局，其中自然涉及數(shù)字化租賃物的拓展等課題。

三是支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的鞏固，把飯碗牢牢端在自己手中。五中全會(huì)指出“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。。。。要保障國家糧食安全”。保障主要糧棉油肉的生產(chǎn)和供應(yīng)，牢牢將飯碗端在自己手中已成為國家安全的重要砝碼。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作用絕不因農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比的下降而減弱。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作用，中國人吃飯保障作用的發(fā)揮需要所有金融人認(rèn)真投入關(guān)注與鼎力支持，系統(tǒng)解決農(nóng)業(yè)科研、種籽（種畜）培育、生產(chǎn)（飼養(yǎng)）、收獲、加工、儲(chǔ)備、運(yùn)輸以及銷售全產(chǎn)業(yè)鏈的設(shè)備與流動(dòng)資金的配套。絕不能將支農(nóng)視為宣傳的噱頭或“作秀”，而應(yīng)是各有分工、各有側(cè)重、各有貢獻(xiàn)的務(wù)實(shí)之舉。

四是支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。五中全會(huì)指出“優(yōu)化國土空間布局，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化”。一方面集中融資租賃等資源支持長三角、珠三角（大灣區(qū)）、首都圈(京津冀）和成渝雙城四大城市群（亦即國家戰(zhàn)略）的率先發(fā)展；一方面又關(guān)注后發(fā)地區(qū)（比如貴州等省）的后發(fā)優(yōu)勢，補(bǔ)上發(fā)展短板，避免馬太效應(yīng)，縮小發(fā)展的差距。新型城鎮(zhèn)化更加強(qiáng)調(diào)以人為本，“促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步”，保障社會(huì)公共服務(wù)逐步均等，城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性要明顯增強(qiáng)。這就為融資租賃在新時(shí)期支持民生類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（新基建等）提供了新的準(zhǔn)繩和方向。
3、推進(jìn)綠色生產(chǎn)生活的全面轉(zhuǎn)型
綠色發(fā)展作為新時(shí)代五大發(fā)展理念，“兩山”理論已逐步深入人心，十三五期間取得“污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善”的成績，但我國的“生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)”。依據(jù)2035年“廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)”的遠(yuǎn)期目標(biāo)要求，十四五期間的中期目標(biāo)是“生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步，國土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善”。
為此，五中全會(huì)指出“推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，守住自然生態(tài)安全邊界。深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建生態(tài)文明體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。要加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，全面提高資源利用效率�！�

融資租賃作為新興起的金融服務(wù)，無論是單個(gè)機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)存量，還是行業(yè)資產(chǎn)總量都不夠大，船小好調(diào)頭；且融資租賃業(yè)務(wù)的拓展需要與新的項(xiàng)目建設(shè)和技術(shù)改造相結(jié)合，具有與綠色發(fā)展緊密關(guān)聯(lián)的優(yōu)勢，因此今年現(xiàn)出一批如中信金租、貴銀金租、興業(yè)金租等綠色租賃資產(chǎn)占比高（超過50%）的綠色租賃公司。我們呼吁更多的租賃公司率先綠色發(fā)展，將綠色理念、綠色審批、投放與考核融入業(yè)務(wù)運(yùn)營全過程，形成綠色租賃的新機(jī)制，為綠色金融資產(chǎn)占比的提升作出租賃行業(yè)的貢獻(xiàn)。特別是弘揚(yáng)綠水青山也是金山銀山的“兩山”理論，支持中國人民對(duì)旅游的要求，扎扎實(shí)實(shí)支持生態(tài)文化旅游和康養(yǎng)、養(yǎng)老、健康中國產(chǎn)業(yè)相結(jié)合發(fā)展，市場巨大，方興未艾，大有所為。比如貴銀金融租賃旅游行業(yè)租賃資產(chǎn)占到公司總資產(chǎn)的近30%，資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)良，業(yè)務(wù)發(fā)展平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)了較好的經(jīng)營效益和扶貧效益、生態(tài)效益。

4、風(fēng)險(xiǎn)管控路漫漫兮
無論是中國進(jìn)入中等收入階段，有“中等收入陷阱”風(fēng)險(xiǎn)，還是“國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定不確定明顯增加”，都給中國未來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)與科技的發(fā)展帶來不確定性，且會(huì)傳導(dǎo)為金融(及租賃)風(fēng)險(xiǎn)。因此中央明確指出既要有機(jī)遇意識(shí)，又要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，兩個(gè)意識(shí)不可偏廢；要“樹立底線思維，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于在危機(jī)中育先權(quán)，于變局中開新局”；通過科學(xué)的積極作為，爭取“經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，社會(huì)安定和諧”。即控制好風(fēng)險(xiǎn)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，包括建立完善自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的防控體制機(jī)制。作為經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、管理信用的金融（及租賃）機(jī)構(gòu)，十四五期間管控風(fēng)險(xiǎn)不暴雷是第一要?jiǎng)?wù)。
新冠疫情給全球經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)效應(yīng)，不僅僅是一度中斷經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)作，發(fā)展速度由正轉(zhuǎn)負(fù)，可預(yù)計(jì)2020年全球經(jīng)濟(jì)是負(fù)增長，僅中國正增長，有專家評(píng)估疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的傷害不亞于二戰(zhàn)。疫情給經(jīng)濟(jì)帶領(lǐng)的負(fù)效應(yīng)還在逐步蔓延，導(dǎo)致金融行業(yè)不良資產(chǎn)的積累。中國政府采取了大量政策成功管控疫情傳染，增加信貸投放支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并給予延期緩息等一系列靈活的對(duì)沖措施。但隨著階段性政策回歸常態(tài)，特別政策(比如小微企業(yè)的應(yīng)延盡延，應(yīng)展盡展等)的到期，2021年二三季度金融業(yè)將面臨資產(chǎn)質(zhì)量的巨大考驗(yàn)，進(jìn)而延伸到對(duì)金融機(jī)構(gòu)資本充足率的檢驗(yàn)。相對(duì)于銀行而言，融資租賃公司體量小、資本小，單筆業(yè)務(wù)量較大，緩釋風(fēng)險(xiǎn)的手段少，因而抗風(fēng)險(xiǎn)能力更弱，務(wù)必更加高度重視、做足預(yù)案、小心周全、全力管控存量風(fēng)險(xiǎn)。我們呼吁抓住目前盈利較高的窗口期，提早暴露、盡早處置風(fēng)險(xiǎn)，將疫情給融資租賃帶來的負(fù)效應(yīng)早消化，將負(fù)效應(yīng)降到最低。

金融(及租賃)風(fēng)險(xiǎn)管控是長期的、終身的�；钕氯�，活得久比賺錢更重要。當(dāng)下租賃機(jī)構(gòu)務(wù)必盡最大可能加大對(duì)風(fēng)控力量的投入；牢固樹立風(fēng)控第一的經(jīng)營準(zhǔn)則；積極學(xué)習(xí)，引入大數(shù)據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、抓取、披露等功效，盡早、全面、動(dòng)態(tài)跟蹤掌握風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，才能獲得處置化解的先機(jī)和主動(dòng)權(quán)，避免劣后效應(yīng)。

此外，中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道，無論是對(duì)金融及租賃投資人還是經(jīng)營者，都務(wù)必從過去追求規(guī)模(求規(guī)模效益)、追求速度(占領(lǐng)市場)等傳統(tǒng)思維轉(zhuǎn)到質(zhì)量第一，可持續(xù)發(fā)展，兼顧效益“三統(tǒng)一”的新軌道。如果前期不顧客觀實(shí)際的高速發(fā)展，埋下質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)隱患，代價(jià)高，惡果嚴(yán)重，將是“快實(shí)為慢”的典型。