導(dǎo)讀：作為服務(wù)社會(huì)民生、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的市場(chǎng)主體和重要力量，持續(xù)探索符合非銀金融機(jī)構(gòu)特別是金融租賃行業(yè)特點(diǎn)的現(xiàn)代化公司治理道路至關(guān)重要
　　
　　2007年，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)頒布經(jīng)修改的《金融租賃公司管理辦法》，允許符合資質(zhì)要求的商業(yè)銀行和其他機(jī)構(gòu)設(shè)立或參股金融租賃公司。隨后，交銀租賃等五家首批獲準(zhǔn)試點(diǎn)的銀行系金融租賃公司相繼開(kāi)業(yè)，揭開(kāi)了中國(guó)金融租賃業(yè)發(fā)展的新篇章，開(kāi)啟了行業(yè)更加規(guī)范有序發(fā)展的新格局。金融租賃公司作為服務(wù)社會(huì)民生、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的市場(chǎng)主體和重要力量，在以“融資+融物”為特色服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，努力實(shí)現(xiàn)自我進(jìn)化和成長(zhǎng)，持續(xù)探索符合非銀金融機(jī)構(gòu)特別是金融租賃行業(yè)特點(diǎn)的現(xiàn)代化公司治理道路至關(guān)重要。以交銀租賃為例，公司自設(shè)立伊始便主動(dòng)深化現(xiàn)代治理理念，按照“職責(zé)清晰、分工明確、有效制衡、科學(xué)決策”的原則，在實(shí)踐中不斷探尋并找準(zhǔn)公司治理的方向和路徑，以現(xiàn)代化治理能力提升，不斷強(qiáng)化公司治理有效性，為有力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)組織保障。截至2021年6月末，公司資產(chǎn)總額、租賃資產(chǎn)余額、營(yíng)業(yè)凈收入、凈利潤(rùn)等主體指標(biāo)均位居國(guó)內(nèi)金融租賃行業(yè)前列，并成功當(dāng)選為中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)金融租賃專業(yè)委員會(huì)第五屆主任單位。
　　
　　全面堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是現(xiàn)代化公司治理的中流砥柱
　　
　　堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是建設(shè)中國(guó)特色公司治理機(jī)制的必然選擇和客觀要求，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)必須堅(jiān)持的重大原則和基本方略，也是包括交銀租賃在內(nèi)的非銀金融機(jī)構(gòu)的根本遵循和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。交銀租賃作為交通銀行的全資子公司，作為國(guó)內(nèi)金融租賃公司頭部企業(yè)，自覺(jué)發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)，堅(jiān)持認(rèn)真貫徹落實(shí)中央有關(guān)部署安排，準(zhǔn)確理解和把握監(jiān)管機(jī)構(gòu)和交通銀行黨委的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持兩個(gè)“一以貫之”，進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)有金融企業(yè)黨委在公司治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。
　　
　　一是以制度保障鐫刻現(xiàn)代化治理的紅色烙印。公司章程是公司組織與行為的基本準(zhǔn)則，具有明確的法律效力和約束力�！靶≈侵问�，中智治人，大智治法�！苯汇y租賃作為國(guó)有金融企業(yè)，始終堅(jiān)持法治思維，將公司章程作為內(nèi)部的基本法，并注重將現(xiàn)代企業(yè)治理的“根”與“魂”具象化為組織行為的綱領(lǐng)與指南。早在2017年，在股東交通銀行指導(dǎo)下，交銀租賃就將黨的領(lǐng)導(dǎo)明確寫入公司章程，明確黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的領(lǐng)導(dǎo)地位和法定地位，明確黨委研究討論是董事會(huì)、高管層決策重大問(wèn)題的前置程序，所有提交股東、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)審議的重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)均經(jīng)黨委會(huì)開(kāi)展前置研究。通過(guò)把黨委的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障等重要事項(xiàng)納入公司的運(yùn)行機(jī)制、管理制度、工作規(guī)范，為黨委把方向、管大局、促落實(shí)提供了堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。
　　
　　二是以提升戰(zhàn)略思維和能力打造現(xiàn)代化治理的核心密碼。交銀租賃黨委自覺(jué)聚焦主責(zé)主業(yè)，主動(dòng)當(dāng)好“旗手”和“舵手”，從落實(shí)和深化改革發(fā)展的格局中謀劃推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，科學(xué)研究制定并堅(jiān)定實(shí)施“專業(yè)化、國(guó)際化、差異化、特色化”的發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)。
　　
　　三是以有效的執(zhí)行落實(shí)構(gòu)建公司治理的有機(jī)整體。在現(xiàn)代化治理實(shí)踐的探索中，始終堅(jiān)持“形似”與“神似”相統(tǒng)一，將各項(xiàng)決策落到實(shí)處，取得實(shí)效。例如，制定實(shí)施了“三重一大”決策制度實(shí)施辦法，實(shí)行“清單化”管理，圍繞公司章程，綱舉目張，不斷細(xì)化各類議事規(guī)則，進(jìn)一步完善公司黨委會(huì)、董事會(huì)、總裁辦公會(huì)決策的權(quán)限和流程，從組織、機(jī)制、程序等各方面完善促落實(shí)的體系，確保有序銜接，不出現(xiàn)盲點(diǎn)、堵點(diǎn)和斷點(diǎn)，形成議事決策與執(zhí)行的連續(xù)、順暢且自洽的鏈條與格局。不斷加強(qiáng)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)，明晰黨委與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理層的關(guān)系，堅(jiān)持并完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)有效嵌入公司治理，逐步建立健全有形、有效、有力的多層次治理體系。
　　
　　提高董事會(huì)運(yùn)行質(zhì)量是現(xiàn)代化公司治理的決勝關(guān)鍵
　　
　　金融租賃公司作為產(chǎn)融結(jié)合的紐帶，憑借融資融物的制度優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品特色，在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面都承擔(dān)著重要職責(zé)。但與傳統(tǒng)銀行機(jī)構(gòu)相比，在股東背景、資本結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)模式、發(fā)展歷程等方面均存在一定差異性，鑒于行業(yè)本身和個(gè)體的復(fù)雜性與多樣性，就更需要完善公司治理和企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)治理運(yùn)行規(guī)范、有效。在這一實(shí)踐過(guò)程中，董事會(huì)所承載的責(zé)任重大，需要有效履行“定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)”的職責(zé)。
　　
　　一是突出強(qiáng)化戰(zhàn)略治理。交銀租賃董事會(huì)把“定戰(zhàn)略”作為首要職責(zé)，始終自覺(jué)并堅(jiān)決地貫徹落實(shí)中央和交通銀行黨委決策部署。在深入研判經(jīng)營(yíng)環(huán)境復(fù)雜深刻變化的前提下，結(jié)合租賃行業(yè)特點(diǎn)和自身實(shí)際，進(jìn)一步明晰經(jīng)營(yíng)發(fā)展的目標(biāo)方向和實(shí)施路徑。特別是針對(duì)新冠肺炎疫情的不利影響，公司董事會(huì)主動(dòng)應(yīng)變，制定并實(shí)施“航空業(yè)務(wù)穩(wěn)中提質(zhì)、航運(yùn)業(yè)務(wù)穩(wěn)中有為、傳統(tǒng)融資租賃穩(wěn)中求進(jìn)、金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)穩(wěn)中增效”的“四穩(wěn)”發(fā)展策略，在逆境中持續(xù)保持高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，還持續(xù)發(fā)揮董事會(huì)在戰(zhàn)略目標(biāo)分解和實(shí)施、戰(zhàn)略監(jiān)督和評(píng)估等方面的指引作用，對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展策略實(shí)施進(jìn)行評(píng)估與審議，確保發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營(yíng)情況和市場(chǎng)環(huán)境變化相適應(yīng)，并得到有效落實(shí)。
　　
　　二是有效完善決策機(jī)制。交銀租賃較早地建立了董事會(huì)預(yù)算與審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理和關(guān)聯(lián)交易、人事薪酬和提名等專業(yè)委員會(huì)，持續(xù)提升決策效率和專業(yè)性，通過(guò)充分討論和專業(yè)評(píng)價(jià)，進(jìn)一步增強(qiáng)議事決策的針對(duì)性和有效性。同時(shí)，非執(zhí)行董事在參與公司治理、履行決策職責(zé)方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。交銀租賃嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政部相關(guān)政策以及交通銀行關(guān)于子公司董事會(huì)議案分層分類管理的要求，對(duì)于提交董事會(huì)審議的事項(xiàng)均事先征求股東交通銀行及股東董事的意見(jiàn)，切實(shí)保證非執(zhí)行董事對(duì)決策事項(xiàng)的充分了解，有效避免決策程序倒逼。為更好地協(xié)助非執(zhí)行董事履職盡責(zé)，交銀租賃還認(rèn)真組織其圍繞股權(quán)治理、并表管理、疫情影響等方面開(kāi)展專題調(diào)研，建立健全董事與公司內(nèi)外部審計(jì)的定期溝通機(jī)制，對(duì)公司開(kāi)展更全面的解構(gòu)和“體檢”。
　　
　　三是切實(shí)防范各類風(fēng)險(xiǎn)。董事會(huì)自覺(jué)履行好風(fēng)險(xiǎn)管理的最終責(zé)任，主動(dòng)承擔(dān)起維護(hù)股東權(quán)益和公司利益不受侵蝕損害的職責(zé)，堅(jiān)持把好風(fēng)險(xiǎn)管理的總關(guān)口，從事前、事中、事后等多個(gè)維度，科學(xué)制定風(fēng)險(xiǎn)管理的核心政策、關(guān)鍵制度及處置化解等重大事項(xiàng)。董事會(huì)定期聽(tīng)取并審議公司風(fēng)險(xiǎn)管理、并表管理、合規(guī)管理等領(lǐng)域的自我評(píng)估報(bào)告，研究制定各年度風(fēng)險(xiǎn)偏好設(shè)定建議，設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)限額指標(biāo)，細(xì)化預(yù)警限額和容忍限額，并持續(xù)定期做好風(fēng)險(xiǎn)偏好執(zhí)行情況報(bào)告評(píng)估，突出董事會(huì)對(duì)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的全流程管控。
　　
　　四是持續(xù)完善授權(quán)管理。嚴(yán)格執(zhí)行并落實(shí)分級(jí)授權(quán)管理制度，從而更好地控制風(fēng)險(xiǎn)、提高執(zhí)行效率。2020年，交銀租賃修訂《授權(quán)管理辦法》，進(jìn)一步完善授權(quán)管理架構(gòu)與職責(zé)分工。認(rèn)真、嚴(yán)肅、規(guī)范地制定董事會(huì)相關(guān)授權(quán)方案，牢固樹立“有授權(quán)方可經(jīng)營(yíng)”的授權(quán)經(jīng)營(yíng)理念，按市場(chǎng)化原則優(yōu)化授權(quán)事項(xiàng)體系。同時(shí)，在董事會(huì)的授權(quán)范圍內(nèi)，根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理的需要，將有關(guān)權(quán)限全部或部分授予高級(jí)管理層，在體現(xiàn)制衡作用的同時(shí)，給予管理層日常經(jīng)營(yíng)管理事務(wù)充分權(quán)限，持續(xù)提高經(jīng)營(yíng)管理效率。此外，公司還持續(xù)加強(qiáng)董事會(huì)對(duì)管理層授權(quán)有效期的管理，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整的授權(quán)體系，強(qiáng)化對(duì)授權(quán)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和評(píng)估。
　　
　　提升經(jīng)營(yíng)治理質(zhì)效是現(xiàn)代化公司治理的強(qiáng)大助推
　　
　　高級(jí)管理層是公司日常經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際組織者，發(fā)揮著執(zhí)行和落實(shí)董事會(huì)決策的關(guān)鍵作用。為促進(jìn)管理層與董事會(huì)的合理有序銜接，更加有效行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，需要持續(xù)做好融合，持續(xù)增強(qiáng)履職能力，提升履職質(zhì)效。
　　
　　一是持續(xù)深化融合治理。一方面，黨委書記、董事長(zhǎng)以合理形式參與管理層決策討論，黨委成員擔(dān)任總裁或副總裁，把黨委的決策意圖落實(shí)到經(jīng)營(yíng)管理計(jì)劃和發(fā)展責(zé)任之中，通過(guò)高管執(zhí)行黨委決定、細(xì)化落實(shí)措施，確保黨委的意見(jiàn)得到有效貫徹；另一方面，黨委通過(guò)組織統(tǒng)領(lǐng)和推進(jìn)各黨支部發(fā)展，以黨建帶工建、帶團(tuán)建，帶領(lǐng)工會(huì)、共青團(tuán)組織和廣大員工群眾，積極支持和參與深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
　　
　　二是積極推動(dòng)運(yùn)行治理。始終堅(jiān)持“以客戶為中心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向”，及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)和客戶需求以及監(jiān)管政策的變化，動(dòng)態(tài)優(yōu)化業(yè)務(wù)管理制度、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)授權(quán)，建立健全靈活高效的業(yè)務(wù)運(yùn)行機(jī)制，確�！傲鞒套顑�(yōu)、反應(yīng)最快”，使其始終貼近市場(chǎng)和客戶，增強(qiáng)市場(chǎng)響應(yīng)能力，保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，全面梳理和優(yōu)化現(xiàn)有的業(yè)務(wù)鏈條和管理流程，真實(shí)、客觀地展現(xiàn)業(yè)務(wù)全景，確保各流程的順暢銜接和高效運(yùn)作，及時(shí)跟進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度落地實(shí)施，加強(qiáng)需求調(diào)研和功能完善，積極開(kāi)展業(yè)務(wù)系統(tǒng)匹配性建設(shè)。
　　
　　三是不斷加強(qiáng)創(chuàng)新治理。充分發(fā)揮創(chuàng)新管理委員會(huì)的統(tǒng)籌作用，不斷推動(dòng)組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，持續(xù)實(shí)施有效的創(chuàng)新管理機(jī)制和方法，做到人人創(chuàng)新、事事創(chuàng)新、時(shí)時(shí)創(chuàng)新、處處創(chuàng)新。交銀租賃作為首家獲批在自貿(mào)區(qū)成立專業(yè)子公司的金融租賃公司，多年來(lái)，先后實(shí)現(xiàn)了上海自貿(mào)區(qū)首單飛機(jī)融資租賃業(yè)務(wù)、首單飛機(jī)經(jīng)營(yíng)租賃業(yè)務(wù)、首單船舶經(jīng)營(yíng)租賃業(yè)務(wù)、首單飛機(jī)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易、首單非銀行金融機(jī)構(gòu)境外借款業(yè)務(wù)以及業(yè)內(nèi)首架經(jīng)營(yíng)租賃客改貨飛機(jī)、首單綠色銀團(tuán)貸款等多項(xiàng)首單業(yè)務(wù)和創(chuàng)新成果，開(kāi)創(chuàng)并打造行業(yè)創(chuàng)新樣板。
　　
　　四是大力推進(jìn)數(shù)據(jù)治理。交銀租賃認(rèn)真做好業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、資金數(shù)據(jù)工作，明確監(jiān)管統(tǒng)計(jì)工作各相關(guān)部門分工合作長(zhǎng)效機(jī)制，將監(jiān)管數(shù)據(jù)治理要求壓實(shí)到監(jiān)管統(tǒng)計(jì)工作各環(huán)節(jié)。在業(yè)內(nèi)首創(chuàng)開(kāi)發(fā)飛機(jī)船舶資產(chǎn)監(jiān)控及領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙系統(tǒng)，及時(shí)展示機(jī)場(chǎng)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況和公司最新經(jīng)營(yíng)管理數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)船資產(chǎn)的智能化和實(shí)時(shí)化管理，持續(xù)加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理效率和決策支持能力，不斷完善數(shù)據(jù)支撐體系，切實(shí)提升公司數(shù)據(jù)質(zhì)量及數(shù)據(jù)治理水平。2020年，交銀租賃榮獲中國(guó)人民銀行“利率監(jiān)測(cè)報(bào)備工作優(yōu)秀機(jī)構(gòu)”以及上海浦東新區(qū)統(tǒng)計(jì)局金融業(yè)年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作“先進(jìn)單位”等多個(gè)榮譽(yù)。
　　
　　提升監(jiān)督管理實(shí)效是現(xiàn)代化公司治理的基礎(chǔ)保障
　　
　　有效的內(nèi)外部監(jiān)督是公司治理發(fā)揮有效性的基本前提，是保護(hù)利益相關(guān)者合法權(quán)益的有力手段，也是保障和促進(jìn)非銀金融機(jī)構(gòu)規(guī)范合規(guī)運(yùn)行的必要條件。
　　
　　一是提高監(jiān)事會(huì)監(jiān)督的有效性。監(jiān)事會(huì)是平衡董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層的基本治理主體。交銀租賃監(jiān)事會(huì)重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)戰(zhàn)略執(zhí)行、財(cái)務(wù)運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制、關(guān)聯(lián)交易等方面的監(jiān)督，做實(shí)監(jiān)事會(huì)對(duì)董事、高管的履職考核評(píng)價(jià)，不斷構(gòu)建以信息權(quán)為核心的監(jiān)督權(quán)利體系，為公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障，有效維護(hù)了公司、股東及員工的利益。
　　
　　二是充分發(fā)揮紀(jì)檢和內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用。交銀租賃全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度，“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子自覺(jué)接受黨組織和群眾監(jiān)督，建立健全述責(zé)述廉制度。公司紀(jì)委聚焦監(jiān)督責(zé)任，把黨員干部廉潔從業(yè)、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約的要求融入業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)、重要崗位監(jiān)管、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查等日常工作。同時(shí)，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用，落實(shí)內(nèi)部審計(jì)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能。
　　
　　三是進(jìn)一步強(qiáng)化外部治理的約束作用。由于國(guó)有金融企業(yè)的產(chǎn)權(quán)和金融雙重屬性與特征，以及在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和國(guó)計(jì)民生領(lǐng)域的特殊地位和作用，其外部治理的重要性尤為凸顯。公司持續(xù)暢通董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理層與人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)等監(jiān)管部門的溝通機(jī)制，針對(duì)重大戰(zhàn)略性改革、重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)、重大風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，均及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告報(bào)備，快速有效地響應(yīng)監(jiān)管有關(guān)政策要求。高管層定期向董事會(huì)報(bào)告監(jiān)督意見(jiàn)及整改落實(shí)情況，進(jìn)一步提升監(jiān)督指導(dǎo)的層級(jí)，暢通監(jiān)管政策和意見(jiàn)的有效傳導(dǎo)和落實(shí)落地。同時(shí)積極支持外部審計(jì)工作，充分發(fā)揮外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，對(duì)審計(jì)意見(jiàn)的落實(shí)情況進(jìn)行定期督查，切實(shí)促進(jìn)外部審計(jì)治理有效。
　　
　　持續(xù)完善公司治理組織架構(gòu)
　　
　　在探索公司治理的實(shí)踐過(guò)程中，交銀租賃堅(jiān)持黨委、董事會(huì)、高管層和監(jiān)事會(huì)各司其職、有效制衡、協(xié)調(diào)運(yùn)作，形成了“黨委核心領(lǐng)導(dǎo)、董事會(huì)戰(zhàn)略決策、高管層授權(quán)經(jīng)營(yíng)、監(jiān)事會(huì)依法監(jiān)督”的現(xiàn)代公司治理體系。公司充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格執(zhí)行好監(jiān)管機(jī)構(gòu)關(guān)于公司治理的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、治理框架，準(zhǔn)確把握自身發(fā)展規(guī)律，充分總結(jié)和吸收外部經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和自身實(shí)際，樹立了清晰明確的發(fā)展戰(zhàn)略，設(shè)立了科學(xué)合理的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，持續(xù)強(qiáng)化績(jī)效考核和激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè)，有效實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理。公司切實(shí)履行國(guó)有金融企業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，形成了航空、航運(yùn)和傳統(tǒng)融資租賃三大板塊并進(jìn)的業(yè)務(wù)格局，保持了規(guī)模、效益、質(zhì)量的協(xié)調(diào)發(fā)展。