融資租賃作為一種較為新型的融資方式,具有“融資”與“融物”雙重屬性以及期限長、資金用途靈活等特點(diǎn),能夠有效幫助承租人盤活存量資產(chǎn)、改善資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),與光伏發(fā)電具有天然的契合度,現(xiàn)已越來越多的應(yīng)用于該領(lǐng)域,成為光伏電站最主要的融資方式之一。然而,光伏發(fā)電項(xiàng)目的質(zhì)量不可避免的存在參差不齊的情況,在出租人與承租人建立融資租賃法律關(guān)系且租賃正式起租后,融資租賃公司亦時(shí)常面臨承租人違約的風(fēng)險(xiǎn)。
  
  本文將以筆者曾全程參與的一起融資租賃合同糾紛案件為切入點(diǎn),并結(jié)合現(xiàn)行有效的法律法規(guī)及司法政策等,重點(diǎn)分析融資租賃公司介入光伏發(fā)電項(xiàng)目后可能面臨的法律問題并針對(duì)性地提出應(yīng)對(duì)建議,旨在為投身于光伏電站領(lǐng)域的融資租賃公司提供較為可行的參考以規(guī)避相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)。
  
  案情回顧
  
  2017年12月22日,某融資租賃公司與A公司簽訂《融資租賃合同(直租)》,約定某融資租賃公司根據(jù)A公司的指示和要求,向B公司購買租賃物并出租給A公司使用,租賃期96個(gè)月,A公司按月支付租金。在某融資租賃公司支付租賃物購買價(jià)款前,A公司已按約支付了保證金與咨詢服務(wù)費(fèi)。
  
  為擔(dān)保A公司在《融資租賃合同(直租)》項(xiàng)下全部債務(wù)的履行,A公司將其名下光伏電站的電費(fèi)收費(fèi)權(quán)為某融資租賃公司提供應(yīng)收賬款質(zhì)押擔(dān)保,配合某融資租賃公司對(duì)電費(fèi)、補(bǔ)貼等收費(fèi)賬戶進(jìn)行賬戶監(jiān)管,并完成應(yīng)收賬款質(zhì)押登記;C公司及自然人D將各自分別持有的A公司的股權(quán)為A公司全部債務(wù)的履行提供股權(quán)質(zhì)押擔(dān)保,并依法辦理股權(quán)質(zhì)押登記;自然人E為A公司全部債務(wù)的履行提供連帶責(zé)任保證擔(dān)保。前述A、C公司的擔(dān)保措施均未提供相應(yīng)的董事會(huì)決議或股東會(huì)決議。
  
  《融資租賃合同(直租)》正式起租后,A公司雖然按約履行租金支付義務(wù),但是該電站項(xiàng)目因故并未完成并網(wǎng)發(fā)電,故無法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目收益。在租后的項(xiàng)目管理過程中,自然人E作為A公司的實(shí)際控制人書面承認(rèn),A公司于2018年12月某日在未經(jīng)某融資租賃公司書面同意的情況下,擅自將部分租賃物遷離《融資租賃合同(直租)》中所記載的使用地點(diǎn)并用于其他的光伏電站項(xiàng)目,造成租賃物大量缺失。
  
  基于以上事實(shí),某融資租賃公司在租賃期內(nèi)多次催告A公司對(duì)私自挪用租賃物的行為采取補(bǔ)救措施并盡快實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電,然而,A公司對(duì)此置之不理且未能追加提供某融資租賃公司認(rèn)可的擔(dān)保,故某融資租賃公司認(rèn)為A公司的行為已構(gòu)成根本違約,遂于2019年10月向人民法院提起訴訟,要求A公司承擔(dān)違約責(zé)任,訴請(qǐng)剩余租金加速到期并訴請(qǐng)各擔(dān)保人承擔(dān)相應(yīng)的擔(dān)保責(zé)任。
  
  案件結(jié)果
  
  案件于一審判決前,某融資租賃公司、A公司及各擔(dān)保方經(jīng)調(diào)解協(xié)商一致后,A公司按照人民法院出具的《民事調(diào)解書》的內(nèi)容一次性足額償還了全部款項(xiàng),案件基本得到完美解決。
  
本案中,雖然某融資租賃公司對(duì)A公司最終的還款金額相較于訴訟請(qǐng)求中主張的金額作出了一定的讓步,但在保證該項(xiàng)目內(nèi)部收益率的前提下,某融資租賃公司選擇以調(diào)解方式結(jié)案,是綜合考慮A公司的還款意愿、避免上訴所產(chǎn)生的訴訟及時(shí)間成本以及收回資金后可進(jìn)行新項(xiàng)目投放等因素的結(jié)果。
  
  案件爭(zhēng)論焦點(diǎn)
  
  案件在庭審及調(diào)解過程中,某融資租賃公司、A公司及各擔(dān)保方圍繞訴訟請(qǐng)求,各方主要爭(zhēng)論點(diǎn)總結(jié)如下:
  
  1. 某融資租賃公司因A公司私自挪用租賃物的行為主張租金加速到期是否有合理依據(jù)。
  
  2. A公司與B公司關(guān)于電站建設(shè)工程總承包合同的糾紛是否影響融資租賃法律關(guān)系。
  
  3. 某融資租賃公司收取保證金及咨詢服務(wù)費(fèi)是否有合理依據(jù)。
  
  4. A公司及C公司在提供應(yīng)收賬款質(zhì)押及股權(quán)質(zhì)押時(shí)均未提供公司內(nèi)部有效決議是否導(dǎo)致相關(guān)擔(dān)保行為無效。
  
  相關(guān)法律問題分析
  
  下文將圍繞上述【案件爭(zhēng)論焦點(diǎn)】中所列爭(zhēng)論點(diǎn)對(duì)光伏電站融資租賃業(yè)務(wù)中出租人可能面臨的相關(guān)法律問題展開簡(jiǎn)要的總結(jié)與分析,并結(jié)合現(xiàn)行法律法規(guī)、司法實(shí)務(wù)提出應(yīng)對(duì)建議。
  
  1、出租人于承租人違約時(shí)主張租金加速到期的救濟(jì)方式
  
  在融資租賃合同的履行期間內(nèi),承租人發(fā)生違約的情形非常普遍,比如在光伏電站融資租賃中,承租人時(shí)常會(huì)發(fā)生逾期支付租金、拒不購買財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、拒不配合出租人對(duì)電站的運(yùn)營進(jìn)行必要合理的監(jiān)督等違約情形。
  
  從《民法典》第752條、《最高人民法院關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問題的解釋(2020修訂)》(以下簡(jiǎn)稱“《融資租賃合同解釋》”)第5條的規(guī)定可以總結(jié)出,當(dāng)承租人發(fā)生欠付租金或其他致使合同目的不能實(shí)現(xiàn)的根本違約行為時(shí),出租人有兩種救濟(jì)途徑(二者擇其一)可以主張,即要求支付全部租金(租金加速到期)或要求解除融資租賃合同并返還租賃物。
  
  首先,是否只要承租人發(fā)生違約行為時(shí),出租人就可以主張上述兩種救濟(jì)方式的其中一項(xiàng)呢?答案是否定的。從合同履行角度,因違約情形、違約程度的不同,可分為違反主合同義務(wù)與違反附隨義務(wù)。從《民法典》第563條之規(guī)定可以看出,只有一方違反合同主要義務(wù)時(shí)才構(gòu)成根本違約,守約方有權(quán)解除合同。
  
  具體到光伏電站融資租賃領(lǐng)域,支付租金是承租人在融資租賃合同項(xiàng)下的主要合同義務(wù),同時(shí),租金主要是通過光伏設(shè)備并網(wǎng)發(fā)電和承租人收取電費(fèi)的途徑獲得,光伏設(shè)備是否完成并網(wǎng)并產(chǎn)生電費(fèi)收益對(duì)出租人至關(guān)重要。如果光伏設(shè)備未能并網(wǎng)并產(chǎn)生收益或者承租人私自挪用了部分設(shè)備,將直接影響電站收益和融資租賃合同的履行。故通常情形下,承租人欠付租金、私自挪用租賃物的行為可以視為構(gòu)成根本違約。當(dāng)然,出租人可以根據(jù)自身實(shí)際情況對(duì)構(gòu)成根本違約的情形在融資租賃合同中進(jìn)行約定,比如約定“承租人涉入重大訴訟、仲裁,并可能對(duì)其經(jīng)營和償債能力產(chǎn)生重大不利影響的”、“承租人停業(yè)、停產(chǎn)、自行提出清算或破產(chǎn)申請(qǐng)、被申請(qǐng)進(jìn)入破產(chǎn)程序、被吊銷營業(yè)執(zhí)照的”、“土地出租方改變規(guī)劃、用途,造成土地?zé)o法繼續(xù)使用而需拆除租賃物的”等等。除對(duì)構(gòu)成“根本違約”的情形進(jìn)行的說明外,承租人可能承擔(dān)的通知、保密義務(wù),支付租前息、手續(xù)費(fèi)、保證金,續(xù)買財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等附隨義務(wù),一般不會(huì)構(gòu)成根本違約,亦不會(huì)導(dǎo)致合同解除的后果,此時(shí),出租人可根據(jù)《民法典》第577條的規(guī)定向承租人請(qǐng)求排除妨礙或者損害賠償?shù)取?BR>  
  其次,正如上文所述,當(dāng)承租人構(gòu)成根本違約時(shí),出租人有兩種救濟(jì)方式可以選擇,在司法實(shí)踐當(dāng)中,絕大多數(shù)的出租人會(huì)選擇租金加速到期的方式,原因大致有二,其一,主張租金加速到期對(duì)出租人有“雙重保護(hù)”,即當(dāng)出租人對(duì)承租人主張全部未付租金的債權(quán)無法實(shí)現(xiàn)或承租人不予履行時(shí),出租人有權(quán)再次提出主張解除融資租賃合同的要求,此“雙重保護(hù)”在《融資租賃合同解釋》第10條第2款中已得到體現(xiàn);其二,大部分出租人沒有能力對(duì)租賃物進(jìn)行處置。因此,除出租人有能力對(duì)租賃物進(jìn)行處置或者對(duì)租賃物的價(jià)值有能力予以確定時(shí)會(huì)選擇主張解除融資租賃合同并取回租賃物外,絕大多數(shù)出租人會(huì)選擇租金加速到期的救濟(jì)方式。
  
  當(dāng)出租人選擇租金加速到期的救濟(jì)方式時(shí),建議出租人從以下兩個(gè)方面進(jìn)行考慮。
  
  一)出租人主張租金加速到期的條件
  
  關(guān)于出租人在何種情況下可以主張租金加速到期,主要來自于融資租賃合同的約定,建議出租人在與承租人簽訂融資租賃合同時(shí)對(duì)加速到期的條件予以明確并以字體加粗的方式對(duì)承租人進(jìn)行提示。以下關(guān)于加速到期的條件的約定可供參考:
  
  “經(jīng)出租人履行催告義務(wù)后屆滿三個(gè)工作日,承租人仍未全部消除相關(guān)違約情形的,出租人有權(quán)宣布融資租賃合同加速到期,承租人應(yīng)向出租人支付合同項(xiàng)下承租人應(yīng)付的所有到期未付租金、全部未到期租金以及包含逾期罰息、違約金、留購價(jià)款在內(nèi)的所有其他應(yīng)付款項(xiàng)!
  
  二)出租人主張租金加速到期的日期
  
  關(guān)于何時(shí)可以認(rèn)定為租金加速到期,出租人與承租人同樣可以在融資租賃合同中進(jìn)行約定,建議出租人在與承租人簽訂融資租賃合同時(shí),對(duì)加速到期的日期就予以明確并以字體加粗的方式對(duì)承租人進(jìn)行提示。以下關(guān)于加速到期的日期的約定可供參考:
  
  “除出租人以書面方式另行主張其他日期為加速到期日外,加速到期日自出租人向承租人發(fā)出的加速到期書面通知達(dá)到承租人時(shí)起算,出租人屆時(shí)有權(quán)以全部未付租金(含加速到期的租金)為基數(shù),以日萬分之六的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算合同加速到期后承租人遲延履行的逾期罰息!
  
  當(dāng)出租人與承租人在融資租賃合同中未對(duì)租金加速到期日予以明確時(shí),司法實(shí)務(wù)中,上海高院發(fā)布的《上海法院類案辦案要件指南》中關(guān)于融資租賃糾紛類案中規(guī)定可以以承租人收到起訴狀副本之日為加速到期日。天津高院發(fā)布的《關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件若干問題的審判委員會(huì)紀(jì)要(一)》中規(guī)定可以以首次開庭日為租金加速到期日。
  
  最后,在某融資租賃公司與A公司的融資租賃合同糾紛一案中,某融資租賃公司主張A公司構(gòu)成根本違約,除A公司存在私自挪用租賃物的根本違約行為之外,由于大部分的租賃物處于閑置狀態(tài),未并網(wǎng)發(fā)電并產(chǎn)生收益,某融資租賃公司認(rèn)為此情形嚴(yán)重影響A公司未來的履約能力,由此可見,出租人在擬介入某一電站項(xiàng)目時(shí),應(yīng)在項(xiàng)目投放前進(jìn)行審慎的盡職調(diào)查工作,重點(diǎn)審查承租人是否具備相關(guān)審批備案等合規(guī)性文件,以保證承租人接收租賃物后可順利完成設(shè)備的并網(wǎng)發(fā)電。
  
  以下以分布式光伏項(xiàng)目為主,建議出租人在進(jìn)行分布式光伏項(xiàng)目盡職調(diào)查時(shí),對(duì)以下主要審批備案等合規(guī)性問題進(jìn)行審查。
  
  一)滿足分布式光伏電站的條件及發(fā)電方式
  
  根據(jù)《關(guān)于完善太陽能發(fā)電規(guī)模管理和實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)方式配置項(xiàng)目指導(dǎo)意見》(征求意見稿)中規(guī)定,分布式光伏電站是指以35千伏及以下電壓等級(jí)(東北地區(qū)66千伏及以下)接入電網(wǎng)、單個(gè)項(xiàng)目容量不超過2萬千瓦且所發(fā)電量主要在并網(wǎng)點(diǎn)變電臺(tái)區(qū)消納的光伏電站項(xiàng)目。
  
  根據(jù)《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法》第二條的規(guī)定,分布式光伏項(xiàng)目采取自發(fā)自用為主,余電上網(wǎng)的方式發(fā)電。
  
  二)備案主管部門
  
  根據(jù)《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法》第十條之規(guī)定,由省級(jí)及以下能源主管部門進(jìn)行備案管理。
  
  三)可減免的備案審批文件
  
根據(jù)《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法》第十一條之規(guī)定,免除發(fā)電業(yè)務(wù)許可、規(guī)劃選址、土地預(yù)審、水土保持、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等支持性文件。
  
  四)并網(wǎng)發(fā)電審批主體
  
  根據(jù)《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法》第二十條之規(guī)定,35千伏及以下電壓等級(jí)的發(fā)電項(xiàng)目,由地市級(jí)或縣級(jí)電網(wǎng)企業(yè)審批。
  
  根據(jù)《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法》第二十一條之規(guī)定,35千伏以上電壓等級(jí)的發(fā)電項(xiàng)目,由省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)審批。
  
  五)分布式屋頂光伏項(xiàng)目合規(guī)性審查
  
  1. 承租人與該電站項(xiàng)目所依托的建筑物的所有權(quán)人非同一主體時(shí),承租人應(yīng)當(dāng)與建筑物所有權(quán)人簽訂場(chǎng)地租用協(xié)議,視經(jīng)營方式與用電方簽訂能源服務(wù)協(xié)議。建筑物所有權(quán)由多人共有時(shí),應(yīng)當(dāng)與所有共有人簽訂場(chǎng)地租用協(xié)議,在建筑物屋頂搭建光伏設(shè)備應(yīng)取得所有共有人的書面同意。
  
  2. 在城市、鎮(zhèn)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的,須申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
  
  3. 屋頂租賃物應(yīng)當(dāng)投保財(cái)產(chǎn)一切險(xiǎn)。若電站項(xiàng)目所在地區(qū)為臺(tái)風(fēng)高發(fā)區(qū),可要求承租人加保臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)。
  
  4. 對(duì)于應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)取得消防驗(yàn)收證明。
  
  5. 向建筑物所有權(quán)人、土地規(guī)劃等部門了解當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的土地政策,對(duì)建筑物未來是否有搬遷的可能性進(jìn)行評(píng)估。
  
  2、承租人與電站項(xiàng)目工程承包方之間的糾紛對(duì)出租人的影響
  
  光伏電站項(xiàng)目中,承租人通常情況下會(huì)將電站建設(shè)發(fā)包給特定的承包方進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。特別說明的是,在光伏電站融資租賃直租項(xiàng)目中,承租人一般會(huì)與電站建設(shè)的承包方簽訂《工程總承包合同》(通稱“EPC合同”),即承包方(下稱“EPC方”)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行等實(shí)行全過程或若干階段的承包,這當(dāng)中包括租賃物的采購。因此,在光伏電站直租項(xiàng)目中,出租人往往是向EPC方采購租賃物而非設(shè)備廠商,F(xiàn)實(shí)中,承租人拖欠EPC方工程款的情況屢見不鮮,雙方之間往往因工程建設(shè)產(chǎn)生糾紛,此時(shí),直租項(xiàng)目下的出租人向EPC方采購租賃物時(shí),即出租人、承租人、EPC方簽訂采購合同時(shí),出租人有被牽扯進(jìn)承租人與EPC方的工程建設(shè)糾紛中的可能,甚至可能面臨承擔(dān)工程價(jià)款支付義務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。因此,建議出租人簽訂采購合同時(shí)應(yīng)從以下兩個(gè)方面進(jìn)行考慮:
  
  一)規(guī)避出租人可能承擔(dān)工程價(jià)款支付義務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)
  
  如上文所述,在承租人與EPC方簽訂的EPC合同中通常約定由EPC方采購光伏設(shè)備,承租人支付設(shè)備價(jià)款。直租法律關(guān)系項(xiàng)下,出租人、承租人、EPC方另行簽訂采購合同并約定由出租人向EPC方采購光伏設(shè)備并向其支付設(shè)備價(jià)款。由此可見,出租人在法律上承擔(dān)了EPC合同項(xiàng)下本應(yīng)由承租人承擔(dān)的設(shè)備價(jià)款支付義務(wù),此時(shí),若出租人在簽訂采購合同或者出租人直接作為EPC合同的一方當(dāng)事人簽訂EPC合同時(shí)未將設(shè)備價(jià)款支付義務(wù)與承租人的其他義務(wù)(如支付工程價(jià)款義務(wù))進(jìn)行明確剝離的,根據(jù)《民法典》第552條的規(guī)定,出租人將面臨構(gòu)成“債務(wù)加入”的法律風(fēng)險(xiǎn)。
  
  據(jù)《民法典》第552條可知,債務(wù)加入的本質(zhì)是第三人自愿成為債務(wù)人一方,其形式可表現(xiàn)為與債務(wù)人約定加入,也可表現(xiàn)為第三人自行向債權(quán)人表示愿意加入。由于該制度實(shí)際屬于減輕債務(wù)人負(fù)擔(dān)、增加債權(quán)人實(shí)現(xiàn)債權(quán)的可能性,故法律條文并不過多限制其成立條件,一般僅需通知債權(quán)人或債權(quán)人未在合理期限內(nèi)明確拒絕即成立,債務(wù)加入的后果將導(dǎo)致出租人成為EPC合同的當(dāng)事人,取得與承租人同樣獨(dú)立的債務(wù)人地位,EPC方有權(quán)要求出租人和承租人共同承擔(dān)EPC合同項(xiàng)下的全部債務(wù)。因此,對(duì)采購合同的條款進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)建議從以下四個(gè)方面予以考慮:
  
  1. 避免明確使用“保證”或“債務(wù)加入”等措辭。
  
  2. 出租人僅以融資租賃交易為目的,代替承租人支付EPC合同項(xiàng)下全部或部分與標(biāo)的物相關(guān)的款項(xiàng),即使EPC方未在EPC合同項(xiàng)下按時(shí)足額收到工程款項(xiàng)的,應(yīng)由EPC方與承租人自行協(xié)商解決。
  
  3.排除EPC方在采購合同項(xiàng)下對(duì)標(biāo)的物享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。
  
  4.建設(shè)工程項(xiàng)目尚未竣工驗(yàn)收的,排除EPC方及承租人以此為由對(duì)抗出租人對(duì)標(biāo)的物享有的所有權(quán)。
  
  二)電站項(xiàng)目建設(shè)期法律風(fēng)險(xiǎn)防范
  
  光伏電站直租項(xiàng)目經(jīng)常面臨電站仍在建設(shè)期且租賃物無法在采購合同簽訂后馬上供貨的情況,電站建設(shè)處于工程建設(shè)期內(nèi),若EPC方未在EPC合同約定時(shí)間完成電站建設(shè)并網(wǎng),后期就無法產(chǎn)生電費(fèi)收入,可能直接影響融資租賃合同項(xiàng)下承租人租金支付義務(wù)的履行。因此,針對(duì)電站建設(shè)期可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),建議出租人主要從以下三個(gè)方面進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)防范:
  
  1. 在三方采購合同中針對(duì)EPC方約定相應(yīng)的違約責(zé)任,如未在EPC合同約定的時(shí)間完成并網(wǎng)(考慮到光伏項(xiàng)目的特殊性可設(shè)置寬限期)應(yīng)當(dāng)返還出租人已支付的所有款項(xiàng)及相應(yīng)資金占用費(fèi)。同時(shí),出租人有權(quán)提前解除采購合同及融資租賃合同,并要求承租人連帶承擔(dān)支付義務(wù)。
  
  2. 考慮到簽署采購合同和實(shí)際供貨存在較長的過渡期,出租人應(yīng)注意合同中關(guān)于起租時(shí)間以及物權(quán)轉(zhuǎn)移的相關(guān)約定,同時(shí)建議出租人在過渡期內(nèi),注意跟進(jìn)EPC方的施工進(jìn)度以避免EPC方在施工過程中已出現(xiàn)違約風(fēng)險(xiǎn)但未及時(shí)發(fā)現(xiàn)而錯(cuò)過追索的最佳時(shí)機(jī)。
  
  3. 在EPC方可能出現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn)或發(fā)生工期拖延等情況時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,如要求整改或追加提供擔(dān)保,若未按照出租人要求整改或提供擔(dān)保,出租人要求EPC方返還其已支付的所有款項(xiàng)及支付相應(yīng)資金占用費(fèi)。
  
  4. EPC方向承租人交付租賃物前,出租人應(yīng)當(dāng)要求EPC方提供其向上游廠商購買租賃物的合同文件、采購發(fā)票。承租人接收租賃物后,應(yīng)當(dāng)要求其出具租賃物接收證明文件、現(xiàn)場(chǎng)簽收單據(jù)、物流單據(jù)等。實(shí)務(wù)中,“資金流、發(fā)票流、貨物流”的三流一致是租賃物權(quán)屬清晰且特定的重要認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
  
  3、租賃保證金及手續(xù)費(fèi)(咨詢服務(wù)費(fèi))合規(guī)性問題
  
  一)關(guān)于租賃保證金
  
  通常情況下,承租人為保證其在融資租賃合同項(xiàng)下債務(wù)的履行,于出租人支付租賃物價(jià)款前向出租人繳納保證金,當(dāng)承租人違約時(shí),出租人有權(quán)將該筆保證金抵作租金或其他應(yīng)付款。該筆保證金一般也用作抵扣承租人最后一期租金。租賃保證金等形式的金錢質(zhì)押作為一種非典型性的擔(dān)保方式,已經(jīng)得到現(xiàn)行法律及司法解釋的認(rèn)可。
  
  實(shí)務(wù)中,租賃保證金常見的問題主要有二,其一,租賃保證金的特定化問題;其二,租賃保證金抵扣租金的問題。
  
  最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民法典》有關(guān)擔(dān)保制度的解釋第70條已對(duì)保證金質(zhì)押及保證金特定化作出了明確規(guī)定,出租人向承租人收取租賃保證金時(shí),除在融資租賃合同中對(duì)租賃保證金設(shè)計(jì)專門的條款進(jìn)行約定外,在承租人足額支付租賃保證金后應(yīng)將保證金特定化,即設(shè)立專門的保證金賬戶并由出租人實(shí)際控制。出租人未進(jìn)行租賃保證金特定化的,出租人在訴訟中會(huì)面臨將租賃保證金從租賃本金中扣除及無權(quán)就租賃保證金優(yōu)先受償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。
  
  租賃保證金一般按照融資租賃合同約定的抵扣順序進(jìn)行抵扣,若未對(duì)租賃保證金的抵扣順序作出明確約定的,實(shí)務(wù)中,法院認(rèn)為租賃保證金應(yīng)抵扣已到期未付租金,剩余部分再抵扣違約金或其他應(yīng)付款。
  
  二)關(guān)于手續(xù)費(fèi)(咨詢服務(wù)費(fèi))
  
  在司法實(shí)踐中,出租人與承租人簽訂融資租賃合同時(shí)通常也會(huì)對(duì)手續(xù)費(fèi)進(jìn)行約定,也有的出租人與承租人另行簽訂咨詢服務(wù)類合同。將來涉及訴訟時(shí),出租人收取手續(xù)費(fèi)、咨詢服務(wù)費(fèi)的正當(dāng)性就會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)議。因此,建議出租人收取手續(xù)費(fèi)或咨詢服務(wù)費(fèi)時(shí)應(yīng)從以下三個(gè)方面進(jìn)行考慮以保證其正當(dāng)性。
  
  1. 手續(xù)費(fèi)是否應(yīng)當(dāng)在融資租賃合同中進(jìn)行約定
  
  出租人擬向承租人收取手續(xù)費(fèi)時(shí),當(dāng)然應(yīng)在融資租賃合同中進(jìn)行明確約定,收取手續(xù)費(fèi)作為融資租賃行業(yè)的交易習(xí)慣,其名稱有的叫“服務(wù)費(fèi)”,有的叫“咨詢服務(wù)費(fèi)”,有的稱“財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、管理費(fèi)”等,其內(nèi)涵多是出租人為開展租賃交易,已進(jìn)行盡職調(diào)查,對(duì)承租人的債務(wù)履行能力等進(jìn)行了財(cái)務(wù)分析,且就租賃本金來源與銀行等資金方進(jìn)行了磋商,出租人已實(shí)際發(fā)生了服務(wù)成本。
  
 事實(shí)上,融資租賃合同中是否約定手續(xù)費(fèi),并非單一的法律問題,其對(duì)出租人的收入確認(rèn)、承租人取得的發(fā)票能否享受進(jìn)項(xiàng)抵扣也會(huì)產(chǎn)生影響。
  
  2. 與融資租賃合同分離,獨(dú)立簽訂咨詢服務(wù)類合同
  
  如上文所述,根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及稅法的相關(guān)規(guī)定,出租人為避免分期確定收入及滿足售后回租關(guān)系下承租人進(jìn)項(xiàng)抵扣的要求,出租人與承租人會(huì)采用變通方式,即雙方另行簽訂獨(dú)立的咨詢服務(wù)類合同。
  
  銀保監(jiān)2020年6月發(fā)布的《融資租賃公司監(jiān)督管理暫行辦法》第五條規(guī)定了融資租賃公司可以從事與融資租賃和租賃業(yè)務(wù)相關(guān)的交易咨詢,并且出租人按約定為承租人提供咨詢服務(wù)后理應(yīng)取得咨詢服務(wù)費(fèi)已經(jīng)得到法院的支持。但是,出租人與承租人簽訂獨(dú)立的咨詢服務(wù)類合同時(shí)應(yīng)注意準(zhǔn)備與咨詢服務(wù)相應(yīng)的咨詢報(bào)告、分析報(bào)告等工作成果,作為證明咨詢費(fèi)收入合理性的文件。
  
  3. 融資租賃合同項(xiàng)下手續(xù)費(fèi)條款的設(shè)計(jì)注意事項(xiàng)
  
  若出租人為避免提供咨詢報(bào)告、分析報(bào)告之類工作成果的困擾而執(zhí)意在融資租賃合同中約定收取手續(xù)費(fèi)的,此時(shí)在條款設(shè)計(jì)方面應(yīng)注意以下四個(gè)方面:
  
  1)明確增加類似于“無論本合同是否得到履行,是否發(fā)生被解除或終止的情形,承租人已支付的手續(xù)費(fèi)均不予以退還”的表述,并以粗體字或下劃線等醒目方式標(biāo)注。
  
  2)要求承租人單獨(dú)出具《確認(rèn)函》,確認(rèn)已收到出租人提供的關(guān)于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、租賃交易咨詢等咨詢服務(wù)。
  
  3)手續(xù)費(fèi)不宜過高,避免在訴訟階段被判決調(diào)降。
  
4)要求承租人單獨(dú)向出租人指定銀行賬戶支付手續(xù)費(fèi),避免采用從租賃本金內(nèi)扣的方式支付手續(xù)費(fèi)時(shí),出租人的租賃本金在訴訟階段被調(diào)減的風(fēng)險(xiǎn)。
  
  4、公司提供擔(dān)保時(shí)未提供公司內(nèi)部有效決議對(duì)擔(dān)保效力的影響
  
  為擔(dān)保承租人在融資租賃合同項(xiàng)下債務(wù)的履行,出租人往往會(huì)要求承租人或第三人提供相應(yīng)的擔(dān)保。光伏電站融資租賃業(yè)務(wù)中,主要涉及到的擔(dān)保方式大致有動(dòng)產(chǎn)抵押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、保證擔(dān)保等典型性擔(dān)保,亦有讓與擔(dān)保、最高額擔(dān)保、差額補(bǔ)足等非典型性擔(dān)保。
  
  根據(jù)2019年11月14日最高人民法院發(fā)布的《全國法院民商事審判工作會(huì)議紀(jì)要》(下稱“《九民紀(jì)要》”)第18條的規(guī)定,擔(dān)保人提供擔(dān)保時(shí),出租人應(yīng)盡“善意”之一般審查義務(wù),即根據(jù)擔(dān)保人最新《公司章程》的規(guī)定,要求擔(dān)保人出具合法有效的內(nèi)部決議,如果出租人未盡一般審查義務(wù)的且又不符合《九民紀(jì)要》第19條的特別規(guī)定的,即使相關(guān)擔(dān)保合同依法生效、公示登記已完成,也將導(dǎo)致?lián)o效,擔(dān)保人無需承擔(dān)保責(zé)任。司法實(shí)務(wù)中,《九民紀(jì)要》對(duì)各級(jí)法院的審判工作具有極為重要的指導(dǎo)意義,且《九民紀(jì)要》中的規(guī)定具有溯及既往的效力。因此,相關(guān)擔(dān)保人提供擔(dān)保時(shí),出租人務(wù)必要求擔(dān)保人提供有效的內(nèi)部決議以確保其所提供擔(dān)保的有效性,對(duì)承租人債務(wù)的履行起到更有效地保障作用。
  
  如前文所述,電站并網(wǎng)發(fā)電產(chǎn)生的電費(fèi)收益是承租人向出租人支付租金的主要來源,因此,承租人通常會(huì)將其在與用電企業(yè)簽訂的《購售電協(xié)議》項(xiàng)下享有的電費(fèi)收費(fèi)權(quán)為出租人設(shè)立應(yīng)收賬款質(zhì)押,故建議出租人應(yīng)從以下四個(gè)方面考慮應(yīng)收賬款(電費(fèi)收費(fèi)權(quán))質(zhì)押的合法性,以使得出租人就應(yīng)收賬款主張優(yōu)先受償時(shí)處于更為有利的地位。
  
  1. 應(yīng)收賬款應(yīng)真實(shí)且特定化。例如應(yīng)收賬款是否真實(shí)存在、是否有具有數(shù)額、是否有具體的債務(wù)人等。
  
  2. 應(yīng)收賬款出質(zhì)人出具有效的公司內(nèi)部決議。
  
  3. 應(yīng)收賬款質(zhì)押的設(shè)立。除簽訂應(yīng)收賬款質(zhì)押合同外,根據(jù)《民法典》第445條第1款及《應(yīng)收賬款質(zhì)押登記辦法(2017修訂)》第4條的規(guī)定,應(yīng)收賬款質(zhì)押于中國人民銀行征信中心辦理登記后設(shè)立。
  
  4. 應(yīng)收賬款質(zhì)押的通知與債務(wù)人的確認(rèn)。根據(jù)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民法典》有關(guān)擔(dān)保制度的解釋第61條的規(guī)定,建議出租人要求承租人向債務(wù)人書面通知應(yīng)收賬款質(zhì)押的事實(shí)且取得債務(wù)人的確權(quán)回執(zhí)文件。
  
  5. 明確應(yīng)收賬款即電費(fèi)收費(fèi)權(quán)的賬戶信息并對(duì)該賬戶進(jìn)行必要的監(jiān)管。
  
  結(jié)語
  
  光伏電站行業(yè)資金需求量大且有較好的滿足監(jiān)管要求的租賃物,其未來可持續(xù)的發(fā)展想必離不開融資租賃的大力支持。本文僅是筆者從親身經(jīng)歷的一起融資租賃糾紛案件中得到啟發(fā),對(duì)案件處理過程中遇到的相關(guān)法律問題進(jìn)行了梳理并適當(dāng)展開討論,并不能涵蓋光伏電站融資租賃業(yè)務(wù)中的所有法律問題。
  
  相信隨著融資租賃行業(yè)監(jiān)管、融資租賃公司自身風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)日趨完善,融資租賃立法及司法審判的進(jìn)步,融資租賃公司定能更加長遠(yuǎn)支持光伏電站發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)雙贏的結(jié)果。