中鐵建資本控股集團黨委書記、董事長兼中鐵金租黨總支書記、董事長冀濤在論壇中表示,據(jù)統(tǒng)計,目前全國70家金租公司和3家金融租賃專業(yè)子公司中,有47家金租公司由銀行直接參股或控股,占比67%。47家銀行系金租公司中有9家為銀行百分之百控股,其余38家為銀行參股或控股設(shè)立,70家金租公司其中大股東占比超過50%的有52家,占比74%。在70家金租公司中,金融業(yè)股東占比較高,產(chǎn)業(yè)股東占比較少。
  
  他認為,目前金租行業(yè)治理結(jié)構(gòu)方面存在四大問題。一是法人治理結(jié)構(gòu)問題;二是多元化股東合力支撐問題;三是股東行為合規(guī)問題;四是關(guān)聯(lián)交易集中度的問題。
  
  一是法人治理結(jié)構(gòu)問題。我們說先天不足,或者沒有解決好的問題,按照“雙向進人,交叉任職”的原則,企業(yè)黨委書記兼董事長或總經(jīng)理職務(wù),依據(jù)黨委領(lǐng)導(dǎo)規(guī)范議事決策,可深度“參與”公司日常經(jīng)營決策和生產(chǎn)管理,使經(jīng)理班子和監(jiān)事會通常都受制于董事會,企業(yè)內(nèi)部的權(quán)力失去了有效的制衡,形成“內(nèi)部人控制”“一把手”文化的局面。監(jiān)事會不僅不能有效地發(fā)揮監(jiān)督功能,而且常常出現(xiàn)主體錯位,被董事會和經(jīng)理層控制,處于被動狀態(tài)。
  
  二是多元化股東合力支撐問題。如果說百分之百控股,或者絕對控股這種企業(yè),大股東存在越權(quán)的問題還好解釋一些,有一些股權(quán)多元化、混合所有制的企業(yè)來講,大股東侵害小股東權(quán)益的情況應(yīng)該是比較普遍的,或者完全是大股東說了算,其實許多小股東也就是大股東怎么表態(tài)、怎么表決、怎么安排,小股東就跟著一起干。
  
  三是股東行為合規(guī)問題?毓晒蓶|發(fā)揮決策作用,非控股股東在企業(yè)治理和決策當(dāng)中發(fā)揮作用亟待提升。
  
  四是關(guān)聯(lián)交易集中度的問題。關(guān)聯(lián)交易極大地制約了產(chǎn)業(yè)系金租的發(fā)揮,產(chǎn)業(yè)系金租的設(shè)立主要是服務(wù)于主業(yè)、集團和產(chǎn)業(yè)鏈上下游、供應(yīng)鏈,如果這個作用發(fā)揮不出來,作為這個集團來講,認為你發(fā)揮的作用非常有限,你的價值也會大大折扣。
  
  同時,他建議必須強化“一把手”監(jiān)督,規(guī)范大股東行為,合理降低非主要股東門檻,對關(guān)聯(lián)度、集中度給予更大的容忍度。