《民法典》第745條規(guī)定已經(jīng)明確出租人對租賃物享有的所有權(quán)未經(jīng)登記不得對抗善意第三人,反言之,登記了才能對抗善意第三人。按照《國務(wù)院關(guān)于實施動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記的決定》(國發(fā)〔2020〕18號)的要求,融資租賃應(yīng)當(dāng)在中國人民銀行征信中心動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)(以下簡稱動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng))辦理融資租賃登記,但是《國務(wù)院關(guān)于實施動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記的決定》(國發(fā)〔2020〕18號)規(guī)定,機(jī)動車、船舶、航空器等特殊動產(chǎn)的抵押則不在統(tǒng)一登記之列。實踐中若以機(jī)動車、船舶、航空器等特殊動產(chǎn)作為租賃物,考慮到租賃物上牌登記、承租人需取得以其為付款人的發(fā)票(即發(fā)票抬頭必須為承租人)方可申請補(bǔ)貼等需要,實踐中這些特殊動產(chǎn)的所有權(quán)一般仍然登記在承租人名下。那么,除了在動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)辦理融資租賃登記,是否還應(yīng)當(dāng)像《民法典》施行之前的交易方式一樣到車管所、海事局或航空主管部門辦理登記,實踐中還存在不同看法。

  一種觀點認(rèn)為,依照《國務(wù)院關(guān)于實施動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記的決定》(國發(fā)〔2020〕18號)的相關(guān)規(guī)定,融資租賃在動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)辦理了登記即視為登記完成,依據(jù)《民法典》第745條之規(guī)定即具有對抗善意第三人之效力。

  另一種觀點認(rèn)為,對于以機(jī)動車、船舶、航空器等特殊動產(chǎn)辦理融資租賃的,若僅在動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)辦理融資租賃登記,第三人難以從特殊動產(chǎn)相應(yīng)的管理部門所頒發(fā)的證明文件中了解標(biāo)的機(jī)動車、船舶、航空器是否存在融資租賃的情況,因此有必要到車管所、海事局或航空主管部門辦理登記。

  2022年1月27日,最高人民法院在其“全國人大代表全國政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)溝通平臺”公布的《對十三屆全國人大四次會議第9022號建議的答復(fù)》中認(rèn)為:“但是在機(jī)動車融資租賃業(yè)務(wù)當(dāng)中,出租人對租賃物的權(quán)利主張可能發(fā)生在兩種情形下:一是承租人與第三人發(fā)生機(jī)動車買賣的真實交易,由于機(jī)動車登記在承租人名下,第三人的權(quán)益應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。融資租賃公司明知機(jī)動車的登記管理制度與出租人所有權(quán)沖突可能產(chǎn)生的風(fēng)險,仍然開展相關(guān)的租賃業(yè)務(wù),對此,法律并不能例外作出保護(hù);二是承租人的債權(quán)人對承租人名下的租賃物申請強(qiáng)制執(zhí)行,出租人以其系真實所有權(quán)人或者抵押權(quán)人為由向人民法院提出執(zhí)行異議。實踐中,出租人通常會通過辦理抵押登記方式對租賃物設(shè)定抵押權(quán)。如果對租賃物辦理了融資租賃(抵押)登記的,是能夠?qū)贡H?zhí)行措施的;如果對租賃物未辦理融資租賃(抵押)登記,人民法院基于承租人的債權(quán)人的申請對租賃物采取保全或者執(zhí)行措施的,出租人主張對抵押財產(chǎn)優(yōu)先受償?shù),根?jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民法典〉有關(guān)擔(dān)保制度的解釋》第五十四條第三項規(guī)定,不應(yīng)予以支持!

  對于《對十三屆全國人大四次會議第9022號建議的答復(fù)》的上述意見,可分以下兩部分進(jìn)行理解:

  第一,依照《對十三屆全國人大四次會議第9022號建議的答復(fù)》的意見,在機(jī)動車融資租賃業(yè)務(wù)中,雖然租賃物所有權(quán)屬于出租人,但因機(jī)動車的登記管理制度的關(guān)系,租賃物仍登記在承租人名下,此時機(jī)動車的登記管理制度與出租人的所有權(quán)將在一定程度上產(chǎn)生沖突。在此情況下,融資租賃公司明知存在該風(fēng)險,仍然開展相關(guān)的租賃業(yè)務(wù),一旦承租人與第三人發(fā)生機(jī)動車買賣的真實交易,法律優(yōu)先保護(hù)第三人的權(quán)益。

  第二,對機(jī)動車租賃物辦理了融資租賃(抵押)登記的,出租人對租賃物享有的所有權(quán)能夠?qū)贡H?zhí)行措施。但是,《對十三屆全國人大四次會議第9022號建議的答復(fù)》中關(guān)于“實踐中,出租人通常會通過辦理抵押登記方式對租賃物設(shè)定抵押權(quán)!奔霸摼渲蟮膬(nèi)容,只是針對前述第二種情形的進(jìn)一步論述,還是一并針對前面兩種情形,不無疑問。

  從《對十三屆全國人大四次會議第9022號建議的答復(fù)》明確了辦理融資租賃(抵押)登記能夠?qū)贡H、?zhí)行措施,而未明確可對抗購買機(jī)動車的第三人來看,似乎該句只針對第二種情形而不包括第一種情形。況且,在闡述第一種情形時,《對十三屆全國人大四次會議第9022號建議的答復(fù)》已經(jīng)明確“融資租賃公司明知機(jī)動車的登記管理制度與出租人所有權(quán)沖突可能產(chǎn)生的風(fēng)險,仍然開展相關(guān)的租賃業(yè)務(wù),對此,法律并不能例外作出保護(hù)”。若如此,是否意味著,即使融資租賃公司在動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)辦理了融資租賃登記,甚至出租人與承租人就機(jī)動車辦理了抵押登記,一旦承租人與第三人發(fā)生機(jī)動車買賣的真實交易,均優(yōu)先保護(hù)第三人的權(quán)益?

  對此,筆者建議機(jī)動車、船舶、航空器等融資租賃業(yè)務(wù),有必要既在動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)辦理融資租賃登記,又至這些特殊動產(chǎn)相應(yīng)的登記部門辦理抵押登記(若租賃物所有權(quán)仍登記在承租人名下)或所有權(quán)登記(若租賃物所有權(quán)可登記于出租人名下)。