2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。今年全國(guó)兩會(huì)備受矚目、意義重大。那么，李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)了哪些重點(diǎn)？哪些行業(yè)將獲得特別關(guān)注？這為融資租賃行業(yè)帶來(lái)了哪些機(jī)遇？本文做出重點(diǎn)解讀如下：

　　一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)預(yù)期強(qiáng)信心

　　在國(guó)際環(huán)境劇烈變化和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)深化結(jié)構(gòu)性調(diào)整的大背景下，在疫情等國(guó)內(nèi)外多重超預(yù)期因素沖擊下，2022年全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3%，成果來(lái)之不易，反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性。今年政府工作報(bào)告提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右。從國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的歷史年均增長(zhǎng)率來(lái)看，過(guò)去三年平均為4.5%，過(guò)去五年平均為5.2%。將2023年的增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)定在5%左右，具有合理性和可實(shí)踐性，體現(xiàn)了穩(wěn)字當(dāng)頭的政策一慣性。

　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)的制定，充分反映了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)相結(jié)合的發(fā)展理念。今年的政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要深化金融體制改革，完善金融監(jiān)管，壓實(shí)各方責(zé)任，防止形成區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。融資租賃公司應(yīng)持續(xù)提高政治站位，樹(shù)牢底線思維，提升資產(chǎn)質(zhì)量，把行業(yè)發(fā)展之路走得更穩(wěn)健、更堅(jiān)實(shí)。

　　二、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，拉動(dòng)有效投資

　　報(bào)告強(qiáng)調(diào)：政府投資和政策激勵(lì)要有效帶動(dòng)全社會(huì)投資，今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.8萬(wàn)億元，加快實(shí)施“十四五”重大工程，實(shí)施城市更新行動(dòng)促進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各展其長(zhǎng)，鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與國(guó)家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)，激發(fā)民間投資活力。

　　2023年，在帶動(dòng)民間資本投資積極性的同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然是拉動(dòng)投資的重要領(lǐng)域，主要包括在交通、水利、能源等版塊的產(chǎn)業(yè)類投資，以及在信息技術(shù)、科技基礎(chǔ)設(shè)施、物流倉(cāng)儲(chǔ)等版塊的民生類投資這兩大類。融資租賃行業(yè)可依托自身資源稟賦，充分利用租賃業(yè)務(wù)的“融物”特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)匹配，在重要領(lǐng)域中參與投資、支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展。

　　三、強(qiáng)調(diào)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)自立自強(qiáng)

報(bào)告指出，過(guò)去五年，我國(guó)把制造業(yè)作為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，啟動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，鼓勵(lì)企業(yè)加快設(shè)備更新和技術(shù)改造，將固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策擴(kuò)大至全部制造業(yè)；促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮其帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、拓展消費(fèi)市場(chǎng)、創(chuàng)新生產(chǎn)模式等作用。

　　報(bào)告強(qiáng)調(diào)，未來(lái)將大力圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，集中優(yōu)質(zhì)資源合力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；加強(qiáng)重要能源、礦產(chǎn)資源國(guó)內(nèi)勘探開(kāi)發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)；加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力提升高端化、智能化、綠色化水平；加快前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣；完善現(xiàn)代物流體系。

　　聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)再造，結(jié)合數(shù)字化、智能化提升的需求，融資租賃公司可就設(shè)備提升需求進(jìn)行匹配，協(xié)助傳統(tǒng)制造業(yè)提產(chǎn)增效。高端裝備、生物醫(yī)藥、電子信息等戰(zhàn)略行業(yè)和新興行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，涉及補(bǔ)鏈、延鏈、升鏈、建鏈等解決“卡脖子”問(wèn)題的多個(gè)環(huán)節(jié)，都離不開(kāi)對(duì)于關(guān)鍵設(shè)備的迭代升級(jí)。融資租賃公司可抓緊實(shí)體經(jīng)濟(jì)的這一需求點(diǎn)，積極開(kāi)展直租業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)自身業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和資產(chǎn)的配置優(yōu)化。

　　四、推動(dòng)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)資源集約利用

　　報(bào)告指出，過(guò)去五年我國(guó)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)超低排放的煤電機(jī)組超過(guò)10.5億千瓦，可再生能源裝機(jī)規(guī)模由6.5億千瓦增至12億千瓦以上，清潔能源消費(fèi)占比由20.8%上升到25%以上。我國(guó)提出碳排放力爭(zhēng)2030年前達(dá)到峰值，爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)就是一場(chǎng)廣泛而深刻的社會(huì)變革。在此過(guò)程中，融資租賃行業(yè)有望在光伏、風(fēng)電、動(dòng)力電池等領(lǐng)域加大投放力度，持續(xù)助力我國(guó)綠色低碳行業(yè)的發(fā)展。

　　報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，持續(xù)實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程；推進(jìn)煤炭清潔高效利用和技術(shù)研發(fā)，加快建設(shè)新型能源體系；完善支持綠色發(fā)展的政策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)資源節(jié)約集約利用，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳。

　　2022年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就指出要加強(qiáng)能源安全保障，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系。今年的政府工作報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)重要能源、礦產(chǎn)資源國(guó)內(nèi)勘探開(kāi)發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)。結(jié)合大型央企能源公司降本增效需求，融資租賃行業(yè)可提供經(jīng)營(yíng)性租賃服務(wù)，支持能源企業(yè)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。

　　五、均衡醫(yī)療教育資源，保障基本民生需求

　　保障基本民生和發(fā)展社會(huì)事業(yè)是報(bào)告強(qiáng)調(diào)的又一重點(diǎn)。加強(qiáng)住房保障體系建設(shè)，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問(wèn)題；推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，大力發(fā)展職業(yè)教育、推進(jìn)高等教育創(chuàng)新；推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局；加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)保障，完善生育支持政策體系。

　　報(bào)告強(qiáng)調(diào)“大力發(fā)展職業(yè)教育”，產(chǎn)業(yè)細(xì)分導(dǎo)向明確，同時(shí)強(qiáng)調(diào)了醫(yī)療資源均衡發(fā)展，加強(qiáng)養(yǎng)老保障。健康醫(yī)療和教育產(chǎn)業(yè)作為政策支持的民生行業(yè)，將長(zhǎng)期是融資租賃行業(yè)重要的展業(yè)領(lǐng)域，可重點(diǎn)關(guān)注大型醫(yī)療設(shè)備的升級(jí)換代、職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)的辦學(xué)條件提升改造、大專大學(xué)類的擴(kuò)建等領(lǐng)域，緊跟國(guó)家政策導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投放。

　　開(kāi)局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定全程，今年“兩會(huì)”的政府工作報(bào)告為我國(guó)下一階段的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作開(kāi)了一個(gè)好頭。融資租賃行業(yè)將繼續(xù)科學(xué)把握新發(fā)展階段，踐行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)使命，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。