關(guān)于《佛山市高明區(qū)促進融資租賃行業(yè)發(fā)展扶持暫行辦法（修訂）》的政策解讀

　　現(xiàn)對《佛山市高明區(qū)促進融資租賃行業(yè)發(fā)展扶持暫行辦法（修訂）》（以下簡稱《扶持辦法（修訂）》）解讀如下：

　　一、制定《扶持辦法（修訂）》的背景是什么？

　　解讀：豐富金融業(yè)態(tài)環(huán)境，拓寬企業(yè)融資渠道，支持我區(qū)融資租賃業(yè)聚集發(fā)展，更好利用融資租賃方式扶持廣大中小微企業(yè)及制造業(yè)企業(yè)，結(jié)合高明實際，特在原扶持辦法基礎(chǔ)上，加大對企業(yè)融資租賃的扶持力度，制定了本暫行辦法。

　　二、《扶持暫行辦法（修訂）》什么時候開始實施？

　　解讀：本辦法有效期自本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期3年,至2025年12月31日止。

　　三、《扶持暫行辦法（修訂）》的范圍和對象？

　　解讀：（一）融資租賃企業(yè)。經(jīng)有關(guān)部門依法審批或備案從事融資租賃業(yè)務(wù)、并在高明區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法進行工商注冊和稅務(wù)登記的融資租賃企業(yè)，包括金融租賃公司（含專業(yè)子公司）、融資租賃企業(yè)及其分支機構(gòu)。

　�。ǘ┲行∑髽I(yè)。中小企業(yè)的標準按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）中相關(guān)規(guī)定劃分。

　�。ㄈ┲圃鞓I(yè)企業(yè)。制造業(yè)企業(yè)的標準按照《2017年國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T4754-2017）》中相關(guān)規(guī)定劃分。

　　四、扶持獎勵項目及其標準是多少？

　　解讀：（一）符合條件的融資租賃企業(yè)落戶獎勵。1.融資租賃公司：按融資租賃公司實繳注冊資本的2%給予其獎勵，每家融資租賃公司的落戶獎勵最高不超過2000萬元。2.金融租賃公司：實繳資本10億元（含）以上的，給予落戶獎勵2500萬元；實繳資本10億元以下、5億元（含）以上的，給予落戶獎勵2000萬元；實繳資本5億元以下的，按照其實繳資本的2%比例獎勵。

　　扶持標準：落戶獎勵采取分階段給予方式。當融資租賃累計業(yè)務(wù)發(fā)生額與實繳資本金相等時，給予其一半落戶獎勵金；當融資租賃累計業(yè)務(wù)發(fā)生額為實繳資本金1.5倍時，給予其剩余一半落戶獎勵金。

　　（二）符合條件的融資租賃企業(yè)經(jīng)營經(jīng)費扶持。按照前三年企業(yè)對地方財政貢獻量（主要為增值稅、企業(yè)所得稅部分），按照區(qū)級留成部分給予全額經(jīng)營經(jīng)費扶持。

　�。ㄈ┓蠗l件的融資租賃企業(yè)購入設(shè)備扶持。融資租賃企業(yè)年度累計購入?yún)^(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的融資租賃設(shè)備達500萬元以上的，按照設(shè)備購置金額1%給予扶持，扶持上限為200萬元。

　�。ㄋ模┓蠗l件的中小企業(yè)或制造業(yè)企業(yè)通過融資租賃方式扶持。中小企業(yè)或制造業(yè)企業(yè)通過融資租賃方式購入設(shè)備的(購入設(shè)備不包含家具電器、辦公耗材、車輛、非專業(yè)電腦等日常辦公設(shè)備)，按照設(shè)備融資金額2%進行扶持，單家企業(yè)每年扶持金額不超過100萬元。

　　五、提交申報材料有那些？

　　解讀：符合條件的融資租賃企業(yè)、中小企業(yè)或制造業(yè)企業(yè)應(yīng)當按程序?qū)⒁韵虏牧戏謩e提交至各鎮(zhèn)（街道）、西江產(chǎn)業(yè)新城管委會以及區(qū)金融局（詳見申報指南），并加蓋企業(yè)公章。其中，符合本暫行辦法第四條、第五條、第六條的扶持標準融資租賃企業(yè)應(yīng)當提交申報材料：

　　（一）佛山市高明區(qū)融資租賃扶持資金申請表；

　�。ǘ┍O(jiān)管部門的批復(fù)或備案等文件復(fù)印件；

　�。ㄈ┢髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件、股東信息、股東架構(gòu)圖、最近一期驗資報告及銀行資金到位相關(guān)材料（相應(yīng)的銀行流水賬目）；

　�。ㄋ模┰诟呙鲄^(qū)行政區(qū)域內(nèi)開展融資租賃累計業(yè)務(wù)發(fā)生額的相關(guān)材料（業(yè)務(wù)合同、銀行流水憑證等）；

　　（五）上一年度財務(wù)報表（蓋公章）及稅務(wù)部門出具的完稅材料（新設(shè)立企業(yè)除外）；

　　（六）設(shè)備融資租賃項目匯總表；

　�。ㄆ撸┏兄Z函（蓋公章）。

　　符合第七條的扶持標準的中小企業(yè)或制造企業(yè)應(yīng)當按照提交以下材料:

　�。ㄒ唬└呙鲄^(qū)融資租賃扶持資金申請表；

　�。ǘ┢髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

　�。ㄈ┥弦荒甓榷悇�(wù)部門出具的完稅材料；

　�。ㄋ模┢髽I(yè)上一年度財務(wù)報表；

　�。ㄎ澹┤谫Y租賃合同、設(shè)備購買合同、資產(chǎn)驗收材料、銀行流水明細、資金支付憑證、設(shè)備購置發(fā)票、設(shè)備租賃發(fā)票、還款計劃表（復(fù)印件，蓋公章），融資租賃公司的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和監(jiān)管部門的批復(fù)或備案文件復(fù)印件等有關(guān)材料。

　�。┏兄Z函（蓋公章）。

　　六、扶持資金的申報時間？

　　解讀：本辦法按照“先發(fā)生、后申報”方式合理安排扶持資金。符合條件的融資租賃企業(yè)、中小企業(yè)或制造業(yè)企業(yè)于2023年5月30日前提交2022年申報材料，于2024年5月30日前提交2023年申報材料，于2025年5月30日前提交2024年申報材料到各鎮(zhèn)（街道）、西江產(chǎn)業(yè)新城管委會初審及區(qū)金融局審核。

　　七、申報材料審核流程？

　　解讀：申報企業(yè)應(yīng)對照本政策解讀第四條、第五條要求，組織好相關(guān)申報材料提交到各鎮(zhèn)（街道）、西江產(chǎn)業(yè)新城管委會進行初審，符合條件的申報材料報區(qū)金融局匯總審核，并根據(jù)有關(guān)審批程序報批。

　　八、扶持資金如何兌付給企業(yè)？

　　解讀：符合條件的扶持名單及金額經(jīng)審批后，區(qū)財政局按照相關(guān)支付程序?qū)⒎龀仲Y金撥付給企業(yè)。

　　九、《扶持暫行辦法（修訂）》的解釋部門？

　　解讀：本辦法由區(qū)經(jīng)濟科技促進局（區(qū)金融局）負責解釋。

　　明府辦〔2023〕1號

　　佛山市高明區(qū)人民政府辦公室關(guān)于修訂《佛山市高明區(qū)促進融資租賃行業(yè)發(fā)展扶持暫行辦法》的通知

　　各鎮(zhèn)政府、街道辦，區(qū)政府各部門、直屬各單位：

　　經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將修訂后的《佛山市高明區(qū)促進融資租賃行業(yè)發(fā)展扶持暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向區(qū)經(jīng)濟科技促進局（區(qū)金融局）反映。

　　佛山市高明區(qū)人民政府辦公室

　　2023年1月19日

　　佛山市高明區(qū)促進融資租賃行業(yè)發(fā)展扶持暫行辦法

　　第一章  總則

　　第一條  為進一步促進全區(qū)融資租賃行業(yè)發(fā)展，充分利用融資租賃方式拓寬企業(yè)融資渠道，服務(wù)中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《佛山市促進融資租賃發(fā)展扶持辦法》（佛府辦〔2018〕43號）、《佛山市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)佛山市2022-2024年促進制造業(yè)企業(yè)設(shè)備融資租賃工作方案的通知》（佛工信〔2022〕1號）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱“融資租賃業(yè)務(wù)”，是指出租人根據(jù)承租人對出賣人、租賃物的選擇，向出賣人購買租賃物，提供給承租人使用，承租人支付租金的交易活動。

　　本辦法所稱“融資租賃企業(yè)”，是指經(jīng)有關(guān)部門依法審批或備案從事融資租賃業(yè)務(wù)并在高明區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法進行工商注冊和稅務(wù)登記的企業(yè)，包括金融租賃公司（含專業(yè)子公司）、融資租賃公司及其分支機構(gòu)。

　　第三條  本辦法扶持的融資租賃企業(yè)必須嚴格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，依法依規(guī)開展各項融資租賃業(yè)務(wù)。

　　第二章  扶持范圍與方式

　　第四條  自本辦法實施之日起，總部注冊地在高明區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的融資租賃企業(yè)，分別按以下標準享受落戶資金扶持：

　�。ㄒ唬┤谫Y租賃公司：按融資租賃公司實繳注冊資本的2%給予其扶持資金，每家融資租賃公司的落戶扶持資金最高不超過2000萬元。

　�。ǘ┙鹑谧赓U公司：實繳注冊資本10億元以上（“以上”含本數(shù)，下同）的，給予落戶扶持資金2500萬元；實繳注冊資本10億元以下（“以下”不含本數(shù)，下同）、5億元以上的，給予落戶扶持資金2000萬元；實繳注冊資本5億元以下的，按照第（一）項標準即2%比例給予落戶扶持資金。

　　落戶扶持資金采取分階段給予方式。當融資租賃累計業(yè)務(wù)發(fā)生額與實繳資本金相等時，給予其一半落戶扶持資金；當融資租賃累計業(yè)務(wù)發(fā)生額為實繳資本金1.5倍時，給予其剩余一半落戶扶持資金。

　　第五條  給予融資租賃企業(yè)經(jīng)營經(jīng)費扶持。總部注冊地在高明區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的融資租賃企業(yè)（含金融租賃專業(yè)子公司）自成立之日起，前三年按照企業(yè)對地方財政貢獻量（增值稅、企業(yè)所得稅）區(qū)級留成部分100%的標準給予經(jīng)營經(jīng)費扶持。

　　第六條  給予融資租賃企業(yè)購入設(shè)備扶持�？偛孔缘卦诟呙鲄^(qū)行政區(qū)域內(nèi)的融資租賃企業(yè)（含金融租賃專業(yè)子公司及分支機構(gòu)）購入?yún)^(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備產(chǎn)品作為融資租賃業(yè)務(wù)租賃物且年度累計購買金額500萬元以上的，按照設(shè)備購置發(fā)票金額的1%給予扶持。每家融資租賃企業(yè)每年度的扶持金額最高不超過200萬元。

　　第七條  給予中小企業(yè)或制造業(yè)企業(yè)開展融資租賃扶持。高明區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的中小企業(yè)或制造業(yè)企業(yè)通過直接租賃方式購入設(shè)備的(購入設(shè)備不包含家具電器、辦公耗材、車輛、非專業(yè)電腦等日常辦公設(shè)備)，按照設(shè)備融資金額的2%進行扶持，單家企業(yè)每年扶持金額最高不超過100萬元。

　　第三章 申報程序和監(jiān)督管理

　　第八條  區(qū)經(jīng)濟科技促進局（區(qū)金融局）每年編制財政專項資金預(yù)算，區(qū)財政安排財政專項資金，用于扶持融資租賃企業(yè)發(fā)展所涉及的落戶扶持、經(jīng)營扶持及有關(guān)補貼等費用。

　　第九條  注冊在我區(qū)的融資租賃企業(yè)若同時可享受我區(qū)現(xiàn)行其他同類落戶扶持政策的，其適用政策時采取從高且不重復(fù)獎勵的原則執(zhí)行。

　　第十條  區(qū)經(jīng)濟科技促進局（區(qū)金融局）原則上每年一次會同各鎮(zhèn)（街道）、西江產(chǎn)業(yè)新城管委會組織企業(yè)開展扶持資金申報工作，并按照規(guī)定程序（詳見附件）對符合條件的融資租賃企業(yè)及通過融資租賃方式實現(xiàn)融資的中小企業(yè)或制造業(yè)企業(yè)核發(fā)扶持資金，在申報有效期內(nèi)逾期不申報視同主動放棄申報權(quán)利。

　　第十一條  申請本辦法第四條扶持資金的融資租賃企業(yè)，需在申請時向區(qū)經(jīng)濟科技促進局（區(qū)金融局）出具承諾書，承諾企業(yè)在3年存續(xù)期內(nèi)不得抽走注冊資金或?qū)⒆缘刂愤w出高明區(qū)，否則須退還已收取的扶持獎勵或補貼。

　　第十二條  對于弄虛作假，騙取扶持資金的，一經(jīng)查實，收回扶持資金，在政策有效期內(nèi)取消申請資格，并按規(guī)定追究有關(guān)責任人的責任。

　　第四章  附則

　　第十三條  中小企業(yè)的認定標準按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）中相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條  制造業(yè)企業(yè)的認定標準按照《2017年國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T4754-2017）》中相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條  本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期3年�！斗鹕绞懈呙鲄^(qū)促進融資租賃行業(yè)發(fā)展扶持暫行辦法》（明府辦〔2020〕3號）同時廢止，但2022年符合《佛山市高明區(qū)促進融資租賃行業(yè)發(fā)展扶持暫行辦法》（明府辦〔2020〕3號）所規(guī)定扶持或獎勵標準而尚未申請的企業(yè)，仍按照該標準于2023年年底前補申請。

　　第十六條  本辦法由區(qū)經(jīng)濟科技促進局（區(qū)金融局）負責解釋。

　　附件：佛山市高明區(qū)融資租賃行業(yè)發(fā)展扶持資金申報指南

　　附件

　　佛山市高明區(qū)融資租賃行業(yè)發(fā)展扶持資金申報指南

　　一、申報對象

　　自扶持辦法實施之日起3年內(nèi)，凡滿足本扶持辦法所對應(yīng)條件的相關(guān)融資租賃企業(yè)、中小企業(yè)或制造業(yè)企業(yè)，均可進行申報。

　　二、申報類別、內(nèi)容及材料要求

　�。ㄒ唬┞鋺舴龀帧�

　　1.融資租賃公司：按融資租賃公司實繳注冊資本的2%給予其扶持資金，每家融資租賃公司的落戶扶持資金最高不超過2000萬元。

　　2.金融租賃公司：實繳注冊資本10億元以上（“以上”含本數(shù)，下同）的，給予落戶扶持資金2500萬元；實繳注冊資本10億元以下（“以下”不含本數(shù)，下同）、5億元以上的，給予落戶扶持資金2000萬元；實繳注冊資本5億元以下的，按照其實繳資本的2%比例給予落戶扶持資金。

　　落戶扶持資金采取分階段給予方式。當融資租賃累計業(yè)務(wù)發(fā)生額與實繳資本金相等時，給予其一半落戶扶持資金；當融資租賃累計業(yè)務(wù)發(fā)生額為實繳資本金1.5倍時，給予其剩余一半落戶扶持資金。

　　符合條件的融資租賃企業(yè)應(yīng)當提交以下申請材料：

　　1.佛山市高明區(qū)融資租賃扶持資金申請表（融資租賃企業(yè)）（見附件1）；

　　2.監(jiān)管部門的批復(fù)或備案等文件復(fù)印件；

　　3.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（蓋公章）、法定代表人身份證復(fù)印件、股東信息、股東架構(gòu)圖、最近一期驗資報告及銀行資金到位相關(guān)材料（相應(yīng)的銀行流水賬目）；

　　4.在高明區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開展融資租賃累計業(yè)務(wù)發(fā)生額的相關(guān)材料（業(yè)務(wù)合同、銀行流水憑證等）；

　　5.上一年度財務(wù)報表（蓋公章）及稅務(wù)部門出具的完稅材料（新設(shè)立企業(yè)除外）；

　　6.承諾函（見附件4）。

　　（二）經(jīng)營經(jīng)費扶持。給予融資租賃企業(yè)經(jīng)營經(jīng)費扶持�？偛孔缘卦诟呙鲄^(qū)行政區(qū)域內(nèi)的融資租賃企業(yè)（含金融租賃專業(yè)子公司）自成立之日起，前三年按照企業(yè)對地方財政貢獻量（增值稅、企業(yè)所得稅）區(qū)級留成部分100%的標準給予經(jīng)營經(jīng)費扶持。

　　符合條件的融資租賃企業(yè)應(yīng)當提交以下申請材料：

　　1.佛山市高明區(qū)融資租賃扶持資金申請表（融資租賃企業(yè)）（見附件1）；

　　2.監(jiān)管部門的批復(fù)或備案等文件復(fù)印件；

　　3.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（蓋公章）、法定代表人身份證復(fù)印件、股東信息、股東架構(gòu)圖、最近一期驗資報告及銀行資金到位相關(guān)材料（相應(yīng)的銀行流水賬目）；

　　4.上一年度財務(wù)報表（蓋公章）及稅務(wù)部門出具的完稅材料（新設(shè)立企業(yè)除外）；

　　5.承諾函（見附件4）。

　�。ㄈ┤谫Y租賃企業(yè)購入設(shè)備扶持�？偛孔缘卦诟呙鲄^(qū)行政區(qū)域內(nèi)的融資租賃企業(yè)（含金融租賃專業(yè)子公司及分支機構(gòu)）購入?yún)^(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備產(chǎn)品作為融資租賃業(yè)務(wù)租賃物且年度累計購買金額500萬元以上的，按照設(shè)備購置發(fā)票金額的1%給予扶持。每家融資租賃企業(yè)每年度的扶持金額最高不超過200萬元。

　　符合條件的融資租賃企業(yè)應(yīng)當提交以下申請材料：

　　1.佛山市高明區(qū)融資租賃扶持資金申請表（融資租賃企業(yè)）（見附件1）；

　　2.監(jiān)管部門的批復(fù)或備案等文件復(fù)印件；

　　3.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（蓋公章）、法定代表人身份證復(fù)印件、股東信息、股東架構(gòu)圖、最近一期驗資報告及銀行資金到位相關(guān)材料（相應(yīng)的銀行流水賬目）；

　　4.上一年度財務(wù)報表（蓋公章）及稅務(wù)部門出具的完稅材料（新設(shè)立企業(yè)除外）；

　　5.設(shè)備融資租賃項目匯總表（見附件3）；

　　6.設(shè)備購買合同、融資租賃業(yè)務(wù)合同、資產(chǎn)驗收材料、增值稅發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬流水以及其他交易資料。

　　（四）中小企業(yè)或制造業(yè)企業(yè)開展融資租賃扶持。高明區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的中小企業(yè)或制造業(yè)企業(yè)通過直接租賃方式購入設(shè)備的(購入設(shè)備不包含家具電器、辦公耗材、車輛、非專業(yè)電腦等日常辦公設(shè)備)，按照設(shè)備融資金額的2%進行扶持，單家企業(yè)每年扶持金額最高不超過100萬元。

　　符合條件的中小企業(yè)或制造業(yè)企業(yè)應(yīng)當提交以下申請材料：

　　（1）佛山市高明區(qū)融資租賃扶持資金申請表（中小企業(yè)或制造業(yè)企業(yè)）（見附件2）；

　�。�2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（蓋公章）；

　　（3）上一年度稅務(wù)部門出具的完稅材料；

　　（4）企業(yè)上一年度財務(wù)報表（蓋公章）；

　�。�5）融資租賃業(yè)務(wù)合同、設(shè)備購買合同、資產(chǎn)驗收材料、直接租賃項目銀行流水明細、支付設(shè)備憑證、設(shè)備購置發(fā)票、設(shè)備租賃發(fā)票、還款計劃表（復(fù)印件，蓋公章），融資租賃企業(yè)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和監(jiān)管部門的批復(fù)或備案等文件復(fù)印件（蓋融資租賃公司公章）；

　�。�6）承諾函（見附件4）。

　　三、申報方式

　區(qū)經(jīng)濟科技促進局（區(qū)金融局）原則上每年一次會同各鎮(zhèn)（街道）、西江產(chǎn)業(yè)新城管委會組織企業(yè)開展扶持資金申報工作，并按照申報指南對符合條件的融資租賃企業(yè)及通過融資租賃方式實現(xiàn)融資的中小企業(yè)或制造業(yè)企業(yè)核發(fā)扶持資金，在申報有效期內(nèi)逾期不申報視同主動放棄申報權(quán)利。申請融資租賃扶持資金的單位需按照扶持資金申報通知[由區(qū)經(jīng)濟科技促進局（區(qū)金融局）另行通知]要求，將完整簽字蓋章材料一式2份（若涉及申報多項扶持資金，重復(fù)的申報材料只需提供2份原件）提交至各鎮(zhèn)（街道）、西江產(chǎn)業(yè)新城管委會加具意見后，報區(qū)經(jīng)濟科技促進局（區(qū)金融局）審核。

　　四、其他事項

　　本申報指南由區(qū)經(jīng)濟科技促進局（區(qū)金融局）負責解釋。申報過程中若遇問題，可咨詢區(qū)經(jīng)濟科技促進局（區(qū)金融局），聯(lián)系人：譚震良，聯(lián)系電話：0757-88261200，郵箱：gmjrb@126.com。

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