為進(jìn)一步落實監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范監(jiān)督管理,引導(dǎo)我市融資租賃公司依法合規(guī)經(jīng)營,促進(jìn)融資租賃行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,根據(jù)《中國銀保監(jiān)會關(guān)于印發(fā)融資租賃公司監(jiān)督管理暫行辦法的通知》(銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕22號)等有關(guān)規(guī)定,市金融局制定了《關(guān)于延長天津市融資租賃公司監(jiān)管過渡期安排的通知(征求意見稿)》。

  現(xiàn)向社會公開征求意見,時間自2023年5月15日至2023年5月23日,相關(guān)意見建議請以電子郵件形式反饋至郵箱sjrjjg2c@tj.gov.cn,并注明聯(lián)系人和聯(lián)系方式。

  附件:

  1.關(guān)于延長天津市融資租賃公司監(jiān)管過渡期安排的通 知(征求意見稿)

  2.《關(guān)于延長天津市融資租賃公司監(jiān)管過渡期安排的通知》起草說明

  2023年5月12日

 。(lián)系人:市金融局李晶;電話:58980052)

  附件1

  關(guān)于延長天津市融資租賃公司監(jiān)管過渡期安排的通知(征求意見稿)

  各區(qū)金融局,各融資租賃公司:

  為進(jìn)一步落實監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范監(jiān)督管理,引導(dǎo)我市融資租賃公司依法合規(guī)經(jīng)營,促進(jìn)融資租賃行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,根據(jù)《中國銀保監(jiān)會關(guān)于印發(fā)融資租賃公司監(jiān)督管理暫行辦法的通知》(銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕22號,以下簡稱《監(jiān)管暫行辦法》)有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將關(guān)于延長我市融資租賃公司監(jiān)管過渡期安排有關(guān)事項通知如下。

  一、監(jiān)管過渡期期限設(shè)置

  按照《監(jiān)管暫行辦法》,結(jié)合我市融資租賃行業(yè)監(jiān)管發(fā)展實際,我市融資租賃公司監(jiān)管過渡期在原三年過渡期基礎(chǔ)上延長至2025年12月31日。過渡期結(jié)束前,市金融局將及時通知行業(yè)具體監(jiān)管工作安排。

  二、監(jiān)管過渡期監(jiān)管工作安排

  監(jiān)管過渡期內(nèi),我市融資租賃公司監(jiān)管安排保持不變,嚴(yán)格執(zhí)行《天津市地方金融監(jiān)督管理條例》《監(jiān)管暫行辦法》等有關(guān)文件規(guī)定,堅持審慎從嚴(yán),強化合規(guī)監(jiān)管,引導(dǎo)融資租賃公司加強公司治理、內(nèi)控合規(guī)、風(fēng)險管理等機制建設(shè),以現(xiàn)場和非現(xiàn)場為抓手持續(xù)提升監(jiān)管有效性,扎實做好風(fēng)險防控,繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)機構(gòu)“減量增質(zhì)”,切實引導(dǎo)融資租賃公司回歸主責(zé)主業(yè),服務(wù)實體經(jīng)濟。

  三、監(jiān)管過渡期有關(guān)工作要求

  監(jiān)管過渡期內(nèi),各融資租賃公司要聚焦主責(zé)主業(yè),增強金融服務(wù)的政治性、人民性,充分發(fā)揮“融物”特色功能,提升直接租賃、經(jīng)營租賃業(yè)務(wù)比重,在帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)國家戰(zhàn)略等方面發(fā)揮更加積極作用;要強化內(nèi)控合規(guī),提升經(jīng)營管理水平,持續(xù)健全公司制度,完善內(nèi)控機制,強化內(nèi)控合規(guī)管理,建立健全資產(chǎn)分級分類制度和風(fēng)險準(zhǔn)備金制度,加強資產(chǎn)質(zhì)量管理,防范業(yè)務(wù)風(fēng)險;要加強租賃物合規(guī)管理,找準(zhǔn)市場定位、實現(xiàn)差異化發(fā)展,高度關(guān)注租賃物“適格性”問題,準(zhǔn)確把握市場和功能定位。

  監(jiān)管過渡期結(jié)束后,對符合國家金融監(jiān)督管理部門監(jiān)管有關(guān)規(guī)定、接受并配合監(jiān)管的監(jiān)管名單內(nèi)融資租賃公司,我們將持續(xù)做好監(jiān)管服務(wù)工作;對非正常經(jīng)營類和違法違規(guī)經(jīng)營類融資租賃公司,我們將依法采取監(jiān)管措施或推動市場出清。

  本通知自公布之日起施行,在實施過程中如遇國家金融監(jiān)督管理部門頒布新的融資租賃公司有關(guān)監(jiān)管規(guī)定,則按國家金融監(jiān)督管理部門監(jiān)管規(guī)定執(zhí)行。

  附件2

  《關(guān)于延長天津市融資租賃公司監(jiān)管過渡期安排的通知》起草說明

  一、背景情況

  融資租賃公司監(jiān)管轉(zhuǎn)隸以來,我市嚴(yán)格貫徹落實銀保監(jiān)會各項監(jiān)管發(fā)展工作要求,在穩(wěn)妥規(guī)范開展日常監(jiān)管,切實做好風(fēng)險防控工作前提下,持續(xù)優(yōu)化租賃產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境,不斷推動建設(shè)國際一流國家租賃創(chuàng)新示范區(qū)。在制度建設(shè)方面,先后制定出臺《關(guān)于加強我市融資租賃公司監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》《關(guān)于引導(dǎo)我市融資租賃公司合規(guī)發(fā)展汽車融資租賃業(yè)務(wù)的意見》等文件,引導(dǎo)我市融資租賃公司合規(guī)經(jīng)營,促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

  2020年6月,銀保監(jiān)會印發(fā)《中國銀保監(jiān)會關(guān)于印發(fā)融資租賃公司監(jiān)督管理暫行辦法的通知》(銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕22號,以下簡稱《監(jiān)管暫行辦法》),從完善業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)則、加強監(jiān)管指標(biāo)約束、厘清監(jiān)管職責(zé)分工、明確法律責(zé)任等方面對各地加強融資租賃公司事中事后監(jiān)管進(jìn)行了明確規(guī)定。根據(jù)《監(jiān)管暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,對《監(jiān)管暫行辦法》施行前設(shè)立的融資租賃公司規(guī)定不超過三年的過渡期,同時規(guī)定省級地方金融監(jiān)管部門可以適當(dāng)延長過渡期安排。為進(jìn)一步落實監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范監(jiān)督管理,引導(dǎo)融資租賃公司依法合規(guī)經(jīng)營,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,結(jié)合我市融資租賃行業(yè)發(fā)展實際,市金融局起草了《關(guān)于延長天津市融資租賃公司監(jiān)管過渡期安排的通知》(以下簡稱《延長過渡期通知》)。

  二、起草過程

  對銀保監(jiān)會出臺的《監(jiān)管暫行辦法》進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)研究,密切結(jié)合天津融資租賃公司聚集發(fā)展實際,總結(jié)行業(yè)監(jiān)管轉(zhuǎn)隸以來日常監(jiān)管工作的經(jīng)驗成效,并征求有關(guān)區(qū)金融局、行業(yè)協(xié)會和部分融資租賃公司意見建議,形成了《延長過渡期通知》征求意見稿。

  三、主要內(nèi)容

  《延長過渡期通知》包括監(jiān)管過渡期期限設(shè)置、監(jiān)管工作安排和有關(guān)工作要求三方面內(nèi)容:一是明確監(jiān)管過渡期期限設(shè)置,我市融資租賃公司監(jiān)管過渡期在原三年過渡期基礎(chǔ)上延長至2025年12月31日;二是明確監(jiān)管過渡期監(jiān)管工作安排保持不變,嚴(yán)格執(zhí)行《天津市地方金融監(jiān)督管理條例》《監(jiān)管暫行辦法》等有關(guān)文件規(guī)定,強化合規(guī)監(jiān)管,切實引導(dǎo)融資租賃公司服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展;三是提出監(jiān)管過渡期有關(guān)工作要求,監(jiān)管過渡期內(nèi),各融資租賃公司要繼續(xù)聚焦主責(zé)主業(yè),強化內(nèi)控合規(guī),加強租賃物合規(guī)管理。同時,明確監(jiān)管過渡期結(jié)束后將采取的監(jiān)管措施。