杭環(huán)發(fā)〔2023〕21號

　　各區(qū)、縣（市）生態(tài)環(huán)境分局、經(jīng)信局、財政局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局：

　　為深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，積極推進(jìn)老舊柴油叉車淘汰，從源頭減少柴油叉車排氣污染，根據(jù)《浙江省推進(jìn)老舊柴油叉車淘汰替換新能源工作方案》《浙江省2023年深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施計劃》等有關(guān)規(guī)定，制定了《杭州市國二及以下柴油叉車淘汰更新補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則（試行）》，實(shí)施時間自2023年5月13日起至2024年6月30日止�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

　　杭州市生態(tài)環(huán)境局

　　杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化局

　　杭州市財政局

　　杭州市商務(wù)局

　　杭州市市場監(jiān)督管理局

　　2023年4月12日

　　杭州市國二及以下柴油叉車淘汰更新補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則（試行）

　　為加強(qiáng)移動源污染防治工作，鼓勵國二及以下柴油叉車（一般指 2016年4月 1日前生產(chǎn)的柴油叉車，以下簡稱老舊柴油叉車）提前淘汰更新為新能源叉車，持續(xù)改善我市空氣質(zhì)量，根據(jù)《浙江省推進(jìn)老舊柴油叉車淘汰替換新能源工作方案》《浙江省2023年深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施計劃》等有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　一、淘汰補(bǔ)助原則

　　（一）分類引導(dǎo)、適當(dāng)補(bǔ)助。在本細(xì)則發(fā)布之日（含）起對老舊柴油叉車淘汰并替換成包括鋰電池、氫燃料電池為動力且首次銷售的新能源叉車，根據(jù)新能源叉車的額定起重量、老舊柴油叉車的淘汰時間給予適當(dāng)政府補(bǔ)助。

　�。ǘ┕膭钐蕴�、促進(jìn)更新。積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、叉車生產(chǎn)銷售企業(yè)等廣泛參與，通過現(xiàn)場會、推介會、入企服務(wù)等方式，采用銀行信貸、融資租賃等金融政策，加快老舊柴油叉車淘汰更新。

　�。ㄈ┚�上辦理、便民惠企。對符合補(bǔ)助條件叉車的產(chǎn)權(quán)單位，按照老舊柴油叉車報廢證明和更新的新能源叉車使用登記證明等材料，利用信息化平臺實(shí)現(xiàn)補(bǔ)助申請、審核和資金發(fā)放線上辦理。

　　二、符合補(bǔ)助的條件

　　（一）2022年10月1日（不含）前在我市市場監(jiān)管部門“浙江特種設(shè)備在線”系統(tǒng)（以下簡稱“在線系統(tǒng)”）或在我市生態(tài)環(huán)境部門非道路移動機(jī)械排氣管理信息系統(tǒng)（以下簡稱“非道排氣系統(tǒng)”）登記的老舊柴油叉車，在本細(xì)則發(fā)布之日（含）起在本市辦理報廢手續(xù)，并更新為新能源叉車；

　�。ǘ├吓f柴油叉車產(chǎn)權(quán)單位為個人、個體工商戶、企業(yè)和其他非財政供養(yǎng)的單位；

　�。ㄈ├吓f柴油叉車淘汰后更新為新能源叉車的，老舊柴油叉車和新能源叉車的產(chǎn)權(quán)單位名稱和數(shù)量須一致；

　　（四）報廢時老舊柴油叉車車身完整，須包含發(fā)動機(jī)、門架、配重、車橋、護(hù)頂架和車體等；

　�。ㄎ澹┮慌_叉車僅享受一次補(bǔ)助政策。

　　三、不予補(bǔ)助情形

　�。ㄒ唬�2022年10月1日（含）起，老舊柴油叉車產(chǎn)權(quán)單位由財政供養(yǎng)的單位轉(zhuǎn)移或變更至非財政供養(yǎng)的單位或個人；

　　（二）僅淘汰老舊柴油叉車或僅購置新能源叉車；

　　（三）自然報廢或事故等導(dǎo)致直接報廢的柴油叉車。

　　四、老舊柴油叉車報廢注銷更新及補(bǔ)助申請發(fā)放程序

　　（一）老舊柴油叉車注銷。老舊柴油叉車產(chǎn)權(quán)單位至老舊柴油叉車原登記系統(tǒng)完成注銷手續(xù)。

　�。ǘ├吓f柴油叉車報廢。老舊柴油叉車報廢需將發(fā)動機(jī)缸體破壞至不可逆。老舊柴油叉車產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)將老舊柴油叉車送至杭州市具有報廢機(jī)動車拆解資質(zhì)的報廢企業(yè)進(jìn)行報廢拆解，生成杭州市報廢柴油叉車回收證明（見附件3），報廢拆解企業(yè)需將相關(guān)證明上傳至補(bǔ)助申請發(fā)放系統(tǒng)。禁止非法回收、處置報廢柴油叉車等擾亂市場行為。

　�。ㄈ├吓f柴油叉車更新為新能源叉車。老舊柴油叉車更新為新能源叉車后，在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所（以下簡稱“三區(qū)”）使用的叉車產(chǎn)權(quán)單位需在“在線系統(tǒng)”系統(tǒng)完成使用登記；“三區(qū)”外使用的叉車產(chǎn)權(quán)單位需在“非道排氣系統(tǒng)”中完成使用登記。

　　（四）補(bǔ)助申請。申領(lǐng)人通過“親清在線”“浙里辦”平臺或線下服務(wù)窗口填寫并提交《杭州市國二及以下柴油叉車淘汰更新補(bǔ)助資金申報表》（見附件5）。

　　杭州市柴油叉車淘汰更新補(bǔ)助所需材料清單詳見附件6。

　�。ㄎ澹┭a(bǔ)助審核。

　　1.市場監(jiān)管部門和生態(tài)環(huán)境部門在各自系統(tǒng)內(nèi)審核老舊柴油叉車注銷登記、新能源叉車使用登記和叉車的額定起重量，審核是否符合補(bǔ)助條件；

　　2.生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)老舊柴油叉車報廢、新能源叉車額定起重量和使用登記等信息，審核是否符合補(bǔ)助條件，并按照規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)確定補(bǔ)助資金額度。

　�。┭a(bǔ)助發(fā)放。

　　通過“親清在線”平臺按規(guī)定將補(bǔ)助資金撥付至以叉車產(chǎn)權(quán)單位開立的銀行賬戶。

　　五、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定

　　淘汰更新補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)更新后的新能源叉車額定起重量進(jìn)行劃定，實(shí)際補(bǔ)助金額根據(jù)老舊柴油叉車淘汰時間先后進(jìn)行計算，詳見附件1。

　　六、資金安排

　　老舊柴油叉車登記在上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、西湖風(fēng)景名勝區(qū)的，其補(bǔ)助資金由市、區(qū)兩級財政各承擔(dān)50%；老舊柴油叉車登記在濱江區(qū)、錢塘區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨平區(qū)、富陽區(qū)、臨安區(qū)、桐廬縣、淳安縣、建德市的，其補(bǔ)助資金由區(qū)、縣（市）財政自行承擔(dān)。

　　七、各部門及屬地政府職責(zé)

　�。ㄒ唬┥鷳B(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)老舊柴油叉車淘汰更新牽頭協(xié)調(diào)工作，下達(dá)年度的淘汰更新任務(wù)；負(fù)責(zé)辦理和審核本轄區(qū)“三區(qū)”外使用的老舊柴油叉車報廢注銷和新能源叉車的使用登記；審核叉車額定起重量，審核補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定及補(bǔ)助資金的發(fā)放；梳理分析本轄區(qū)老舊柴油叉車淘汰更新情況；負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算管理，分配項(xiàng)目資金，組織項(xiàng)目實(shí)施，審核撥付資金，對預(yù)算執(zhí)行、資金使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，開展全過程預(yù)算績效管理和信息公開等工作。

　�。ǘ┙�(jīng)信部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)叉車生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化，對符合條件的新能源叉車予以相關(guān)政策支持。

　�。ㄈ┴斦块T：負(fù)責(zé)按規(guī)定安排預(yù)算資金，對部門的預(yù)算管理有關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督，指導(dǎo)部門開展預(yù)算績效管理等工作。

　　（四）商務(wù)部門：負(fù)責(zé)報廢老舊柴油叉車回收拆解行業(yè)監(jiān)督管理，對報廢叉車回收信息進(jìn)行審核；指導(dǎo)督促柴油叉車回收拆解企業(yè)按照規(guī)范做好回收拆解及服務(wù)，方便交車和辦理相關(guān)手續(xù)。

　�。ㄎ澹┦袌霰O(jiān)管部門：負(fù)責(zé)辦理和審核本轄區(qū)“三區(qū)”內(nèi)老舊柴油叉車報廢注銷和新能源叉車的使用登記，審核叉車額定起重量；及時提供本轄區(qū)“三區(qū)”內(nèi)的老舊柴油叉車淘汰更新的詳細(xì)信息，配合做好叉車信息、數(shù)據(jù)共享工作。

　　（六）各區(qū)、縣（市）：應(yīng)充分承擔(dān)老舊柴油叉車淘汰補(bǔ)助工作的主體責(zé)任，鼓勵車主提前淘汰老舊柴油叉車，抓實(shí)抓好補(bǔ)助資金的使用管理，切實(shí)提高財政資金績效。

　　市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局、市財政局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局指導(dǎo)各區(qū)、縣（市）相關(guān)部門開展具體補(bǔ)助工作，并建立淘汰更新補(bǔ)助工作聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)信息情況溝通，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的具體問題。

　　八、其它需說明的事項(xiàng)

　�。ㄒ唬┭a(bǔ)助申請操作指南和服務(wù)窗口信息：另行公布。

　　（二）控制增量的承諾：申領(lǐng)人需同步承諾，成功申領(lǐng)補(bǔ)助后在杭州市內(nèi)不再購置國三及以下柴油叉車。

　�。ㄈ┎孳囁鶎俚氐恼J(rèn)定：2022年10月1日（不含）前在“在線系統(tǒng)”和“非道排氣系統(tǒng)”登記在冊的叉車，2022年10月1日（含）起，在杭州市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更后淘汰的，由截止2022年9月30日24時叉車信息的登記所在地給予補(bǔ)助。

　　（四）叉車報廢地的選擇：申領(lǐng)補(bǔ)助老舊柴油叉車的報廢地應(yīng)在杭州市區(qū)域范圍內(nèi)。

　�。ㄎ澹┓秦斦Y金購買叉車的認(rèn)定：對國有控股或參股的企業(yè)非財政資金購買的老舊柴油叉車，應(yīng)由申領(lǐng)單位承諾并報上級主管部門確認(rèn)。

　　（六）申請補(bǔ)助公司已注銷情況的處理：1.叉車注銷日期在公司注銷日期之前，若公司正常注銷的，憑有效公證材料辦理補(bǔ)助，公證材料應(yīng)說明該叉車產(chǎn)權(quán)清晰、無法律糾紛、申領(lǐng)人為所有股東授權(quán)的合法辦理人等內(nèi)容；若公司存在抵押或破產(chǎn)的，應(yīng)由法院確定的破產(chǎn)財產(chǎn)管理人辦理補(bǔ)助；2.叉車注銷日期在公司注銷日期之后，應(yīng)由法定程序確定的所有人憑生效的法院裁判或仲裁文書辦理補(bǔ)助。

　　（七）文件效力：電子文件和紙質(zhì)文件具有同等效力。

　　九、該實(shí)施細(xì)則自2023年5月13日起全市統(tǒng)一施行，至2024年6月30日截止，逾期不予補(bǔ)助。