各融資租賃公司:

  為推進(jìn)實(shí)施《融資租賃公司監(jiān)督管理暫行辦法》(銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕22號(hào)),根據(jù)廣東省地方金融監(jiān)管局《關(guān)于規(guī)范融資租賃公司汽車(chē)融資租賃業(yè)務(wù)的通知》(粵金監(jiān)函〔2021〕63號(hào))文件精神,進(jìn)一步引導(dǎo)我市融資租賃公司合規(guī)發(fā)展,有效防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)就規(guī)范我市融資租賃公司汽車(chē)融資租賃業(yè)務(wù)通知如下:

  一、嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)

 。ㄒ唬┤谫Y租賃公司不得從事《融資租賃公司監(jiān)督管理暫行辦法》明確的禁止性業(yè)務(wù)或活動(dòng),不得打擦邊球、搞變通。

  (二)融資租賃公司不得以車(chē)輛售后回租或其他形式變相開(kāi)展個(gè)人抵押貸款業(yè)務(wù),不得在業(yè)務(wù)宣傳中使用“以租代購(gòu)”“汽車(chē)信貸”“車(chē)抵貸”“車(chē)輛貸款”等語(yǔ)義模糊或不屬于融資租賃業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍的字樣,不得為客戶提供或變相提供融資擔(dān)保服務(wù)。

 。ㄈ┤谫Y租賃公司經(jīng)營(yíng)車(chē)輛售后回租業(yè)務(wù)時(shí),不得先行在支付款中扣除利息等費(fèi)用。開(kāi)展汽車(chē)融資租賃業(yè)務(wù),在業(yè)務(wù)正常完結(jié)時(shí),應(yīng)遵照合同條款及時(shí)履行車(chē)輛解押義務(wù),不得收取不合理的額外費(fèi)用。

  二、嚴(yán)格把控業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

 。ㄒ唬┩晟苾(nèi)控機(jī)制。融資租賃公司應(yīng)建立健全內(nèi)控機(jī)制,制定汽車(chē)融資租賃項(xiàng)目評(píng)審、承租人信用評(píng)估、租賃后管理、客戶投訴處理、重大風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急報(bào)告及處置等內(nèi)控制度,有效識(shí)別、評(píng)估、控制和化解風(fēng)險(xiǎn)。

 。ǘ⿵(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。融資租賃公司應(yīng)對(duì)項(xiàng)目和承租人風(fēng)險(xiǎn)承受能力進(jìn)行充分、持續(xù)的穿透式評(píng)估,不得向無(wú)穩(wěn)定收入來(lái)源、明顯缺乏償付能力或信用評(píng)估結(jié)果較差的機(jī)構(gòu)和個(gè)人客戶開(kāi)展汽車(chē)融資租賃業(yè)務(wù)。

 。ㄈ⿲徤鏖_(kāi)展合作。加強(qiáng)對(duì)第三方合作機(jī)構(gòu)的篩選管理,審慎與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)、汽車(chē)服務(wù)公司等市場(chǎng)主體合作開(kāi)展最終承租人為個(gè)人客戶的批量業(yè)務(wù),不得與利用轉(zhuǎn)租賃開(kāi)展“長(zhǎng)收短付”資金錯(cuò)配等資金池業(yè)務(wù)和“租金貸”業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)合作,避免出現(xiàn)合作機(jī)構(gòu)“長(zhǎng)收短付”形成類(lèi)似資金池的現(xiàn)象;業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中發(fā)現(xiàn)第三方合作公司存在違法、違規(guī)行為的,應(yīng)及時(shí)終止合作關(guān)系;凡穿透最終承租人為個(gè)人客戶的,應(yīng)簽訂含個(gè)人客戶在內(nèi)的多方合同,明確全業(yè)務(wù)鏈各方權(quán)責(zé),鎖定合法、真實(shí)、閉環(huán)的還款機(jī)制。

 。ㄋ模┘皶r(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)。融資租賃公司應(yīng)制定最終承租人為個(gè)人客戶的批量業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判和化解。有關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)生逾期時(shí),應(yīng)以適當(dāng)方式進(jìn)行履約催告和催收,避免引發(fā)次生風(fēng)險(xiǎn)。一旦發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)苗頭,及時(shí)響應(yīng)預(yù)案,立即采取應(yīng)急措施,并上報(bào)注冊(cè)地所在市地方金融監(jiān)管部門(mén),同時(shí)主動(dòng)配合當(dāng)?shù)匦袠I(yè)管理部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)做好相關(guān)信訪投訴事項(xiàng)的化解、處置工作。

  三、嚴(yán)格訂立業(yè)務(wù)合同

 。ㄒ唬┤谫Y租賃合同應(yīng)公平、合理地確定雙方的權(quán)利義務(wù),載明雙方的權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任等必備條款;應(yīng)列明租賃物的名稱(chēng)、數(shù)量、規(guī)格、租賃期限、租金構(gòu)成及其支付期限和方式、綜合年化費(fèi)率說(shuō)明、幣種、租賃期限屆滿前后租賃物的歸屬等條款。

 。ǘ┤谫Y租賃合同不得存有虛假記載和誤導(dǎo)性陳述;不得強(qiáng)行搭售商品或服務(wù),直接或變相增加承租人費(fèi)用;不得約定畸高的處置或催收費(fèi)用;采用格式條款訂立的,融資租賃公司應(yīng)按照《民法典》第496條規(guī)定履行提示說(shuō)明義務(wù),不得出現(xiàn)第497條規(guī)定的無(wú)效情形。

 。ㄈ┤谫Y租賃公司應(yīng)隨業(yè)務(wù)模式發(fā)展不斷完善合同樣本;研究增加對(duì)轉(zhuǎn)租賃的約束條款,在業(yè)務(wù)涉及多方的情況下確保租賃物權(quán)屬明晰、租金回收順暢,維護(hù)多方合法權(quán)益。

 。ㄋ模┤谫Y租賃公司應(yīng)在簽訂合同前主動(dòng)向承租人解釋融資租賃業(yè)務(wù)模式,提示重大利害關(guān)系和可能存在的風(fēng)險(xiǎn),全面、準(zhǔn)確、真實(shí)釋明融資租賃款結(jié)清前后的車(chē)輛歸屬、租賃期需支付的款項(xiàng)構(gòu)成和支付時(shí)點(diǎn)、提前還款處理流程、逾期處理費(fèi)用及相關(guān)事宜、與第三方的合作關(guān)系、服務(wù)內(nèi)容和相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等;應(yīng)通過(guò)錄音錄像、書(shū)面確認(rèn)等雙方認(rèn)可的形式確認(rèn)合同內(nèi)容,并及時(shí)妥善向承租人移交合同等有關(guān)材料。

  四、依法維護(hù)合法權(quán)益

  (一)融資租賃公司應(yīng)及時(shí)在中國(guó)人民銀行征信中心動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)登記,未經(jīng)登記不得對(duì)抗善意第三人。

 。ǘ┤谫Y租賃公司應(yīng)充分尊重并保障承租人的知情權(quán)、隱私權(quán)、人身安全和信息安全等權(quán)利,采用合法手段進(jìn)行催收,不得滋擾、糾纏、辱罵、威脅、拘禁、毆打債務(wù)人及相關(guān)人員,或采取追逐競(jìng)駛、逼停、打砸等其他可能威脅人身安全或公共安全的危險(xiǎn)暴力手段。

 。ㄈ┏凶馊藨(yīng)注意核實(shí)融資租賃公司經(jīng)營(yíng)資質(zhì),了解有關(guān)法律法規(guī),對(duì)合同條款審慎把握,不受不實(shí)宣傳誘惑,堅(jiān)持理性簽約、誠(chéng)信履約,切實(shí)提高自我保護(hù)意識(shí),依法維護(hù)自身權(quán)益。

 。ㄋ模┤谫Y租賃協(xié)會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)自律組織作用,探索研究制訂標(biāo)準(zhǔn)化合同文本指引,密切關(guān)注行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患,適時(shí)作出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)提示,引導(dǎo)會(huì)員單位依法合規(guī)維護(hù)合法權(quán)益。

  五、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管職責(zé)

 。ㄒ唬┦械胤浇鹑诒O(jiān)管局和市前海地方金融監(jiān)管局將落實(shí)屬地責(zé)任,會(huì)同相關(guān)部門(mén)推動(dòng)建立和完善企業(yè)自治、行業(yè)自律、金融監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督“四位一體”的共同治理體系,合力防范化解風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保護(hù)金融消費(fèi)者(投資者)合法權(quán)益,營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。

 。ǘ┦械胤浇鹑诒O(jiān)管局和市前海地方金融監(jiān)管局將加強(qiáng)穿透式的日常監(jiān)管,壓實(shí)融資租賃公司主體責(zé)任,督促做好存量業(yè)務(wù)的摸排整改,審慎開(kāi)展新增業(yè)務(wù)。對(duì)投訴舉報(bào)融資租賃公司的,應(yīng)依法予以調(diào)查處理,并根據(jù)具體情況采取監(jiān)管談話、出具提醒函、責(zé)令限期改正、提高現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次等監(jiān)管措施;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

 。ㄈ┦械胤浇鹑诒O(jiān)管局和市前海地方金融監(jiān)管局將堅(jiān)持依法處置,對(duì)當(dāng)事人無(wú)法達(dá)成和解的融資租賃合同糾紛,應(yīng)引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)司法途徑解決;發(fā)現(xiàn)融資租賃公司涉嫌集資詐騙或其他違法犯罪行為的,應(yīng)告知當(dāng)事人直接向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,或直接將線索移交公安機(jī)關(guān)。遇重大風(fēng)險(xiǎn)事件,應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,并按規(guī)定及時(shí)向所在地人民政府和省地方金融監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。

  本通知自印發(fā)之日起施行,各融資租賃公司對(duì)不符合本通知規(guī)定的存量業(yè)務(wù)應(yīng)及時(shí)整改。其他涉?zhèn)人客戶的融資租賃業(yè)務(wù),參照本通知執(zhí)行。

  深圳市地方金融監(jiān)管局

  2023年7月20日