農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開機械化。農(nóng)業(yè)機械是全方位夯實糧食安全根基、加快建設農(nóng)業(yè)強國的裝備支撐。

　　近年來，伴隨著我國高標準農(nóng)田建設的持續(xù)推進，大量耕地達到了“田成方、渠成網(wǎng)、路相通、溝相連、旱能灌、澇能排”的標準，宜機化率提升，農(nóng)業(yè)機械化水平不斷提高，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過72%，各主要糧食作物耕種收綜合機械化率均超過80%。其中，小麥、玉米、水稻三大糧食作物耕種收綜合機械化率分別超過97%、90%、85%。

　　盡管在農(nóng)業(yè)機械化水平不斷提高的同時，農(nóng)機國產(chǎn)化率也在持續(xù)提升，但與國際先進農(nóng)機公司相比，我國國產(chǎn)農(nóng)機裝備還有一定差距，一些領(lǐng)域存在“無機可用”“無好機用”問題。以北大荒墾區(qū)為例，大型拖拉機、耕整地機具、噴藥機、聯(lián)合收獲機等技術(shù)集成度高的農(nóng)機設備，依然主要依靠進口品牌。

　　我國是一個地形地貌復雜多樣、土壤和氣候條件千差萬別的國家，同樣一臺農(nóng)機，有的地方用得得心應手，有的地方則難顯身手。如何因地制宜，研發(fā)并生產(chǎn)出適合不同地形地貌、土壤氣候特點的農(nóng)機，關(guān)系著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的質(zhì)量，也關(guān)系著糧食安全的根基。

　　為此，不久前農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)了《關(guān)于在若干省份開展“一大一小”農(nóng)機裝備研發(fā)制造推廣應用先導區(qū)建設的通知》（以下簡稱《通知》），意在通過建設先導區(qū)，動員農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈各環(huán)節(jié)各方面資源力量，聚焦解決“一大一小”農(nóng)機裝備兩方面短板，推動農(nóng)機企業(yè)、農(nóng)機相關(guān)科研院所、農(nóng)機推廣機構(gòu)和農(nóng)機使用者等共同發(fā)力，加力推動形成自主可控、低成本高質(zhì)量高效能的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農(nóng)業(yè)強國提供有力的裝備支撐。

　　為何要聚焦解決“一大一小”農(nóng)機裝備兩方面短板？

　　一方面，在大型大馬力智能農(nóng)機上，國產(chǎn)農(nóng)機裝備與國際先進農(nóng)機之間還有一定差距；另一方面，國產(chǎn)小型農(nóng)機雖然維修方便，但作業(yè)可持續(xù)性不如進口農(nóng)機。記者在采訪中也親眼目睹了國產(chǎn)小型旋耕機在作業(yè)時屢出故障的情景，因此，聚焦“一大一小”農(nóng)機裝備，既可以讓耕地相對集中連片、適宜發(fā)展大馬力農(nóng)機裝備的地區(qū)，擁有更大馬力的國產(chǎn)智能農(nóng)機裝備，也可以讓山區(qū)丘陵地帶擁有適合當?shù)氐匦巍⑼寥篮蜌夂虻膰a(chǎn)農(nóng)機裝備。

　　為了更好補齊“一大一小”農(nóng)機裝備短板，在大型農(nóng)機方面，此次選定了黑龍江省、北大荒農(nóng)墾集團有限公司分別承擔建設大型大馬力高端智能農(nóng)機裝備研發(fā)制造推廣應用先導區(qū)任務，重點探索大型大馬力高端智能農(nóng)機裝備研發(fā)制造、熟化定型、推廣應用三位一體的新機制新模式；在小型農(nóng)機方面，選定浙江省協(xié)同貴州省、云南省，江蘇省協(xié)同甘肅省，建設丘陵山區(qū)適用小型機械研發(fā)制造推廣應用先導區(qū)，按照市場化原則開展協(xié)作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，重點探索丘陵山區(qū)適用小型機械研發(fā)制造、熟化定型、推廣應用三位一體的新機制新模式。

　　無論是大型農(nóng)機，還是小型農(nóng)機，都需要動員農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈各環(huán)節(jié)各方面資源力量，而金融在農(nóng)機供應鏈融資方面可以大有作為。

　　農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈涉及很多環(huán)節(jié)，其上游為基礎原材料供應商，包括鋼鐵、有色金屬、橡膠等，以及零部件制造商，包括發(fā)動機、傳動部件、行走部件等；產(chǎn)業(yè)鏈中游由農(nóng)業(yè)機械制造商和農(nóng)業(yè)機械流通商構(gòu)成；產(chǎn)業(yè)鏈下游為農(nóng)業(yè)機械用戶，包括農(nóng)戶、農(nóng)機合作社等。以往，銀行業(yè)金融機構(gòu)特別是農(nóng)商銀行、村鎮(zhèn)銀行針對農(nóng)戶貸款難、擔保難以及農(nóng)機具更新較快、農(nóng)機手購買欲望強、農(nóng)機經(jīng)銷商資金壓力大等問題，通過推出“農(nóng)機貸”“農(nóng)機設備貸”等產(chǎn)品，為符合條件的經(jīng)銷商、農(nóng)機社會化服務組織、農(nóng)機大戶、農(nóng)機手提供信貸支持，實現(xiàn)了“農(nóng)戶買得起、經(jīng)銷商賣得好”的雙贏目標，有力地促進了農(nóng)機市場的“購銷兩旺”。這方面，有的農(nóng)商銀行已經(jīng)大膽創(chuàng)新，通過精準對接農(nóng)用機械財政補貼政策，整合相關(guān)部門和機構(gòu)的優(yōu)勢資源，搭建起“農(nóng)村電商平臺+農(nóng)機設備經(jīng)銷商+農(nóng)機管理部門+村鎮(zhèn)組織+銀行”的農(nóng)機供應鏈金融場景，有效提高了農(nóng)用機械的普及率。不過，這些支持主要集中在購銷全鏈條。

　　最近，中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興加快建設農(nóng)業(yè)強國的指導意見》，其中提出，“鼓勵拓展農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押范圍，滿足大型智能農(nóng)機裝備、丘陵山區(qū)適用小型機械和園藝機械、中小養(yǎng)殖戶適用機械研發(fā)的合理融資需求。穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)機裝備融資租賃，促進先進農(nóng)機裝備推廣應用”。這意味著，金融機構(gòu)不僅要在購銷環(huán)節(jié)提供融資支持，還應當在研發(fā)、推廣應用等產(chǎn)業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)上提供融資支持。

　　農(nóng)機裝備研發(fā)制造推廣應用先導區(qū)建設，對拓展國產(chǎn)農(nóng)機在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的廣度和深度意義深遠，金融機構(gòu)應當抓住先導區(qū)建設機遇，乘勢而上，加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，立足農(nóng)機產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，通過供應鏈融資，發(fā)揮供應鏈核心大企業(yè)作用，為核心企業(yè)上下游尤其是下游小微客戶提供資金支持，通過不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，優(yōu)化金融服務，推動農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈各環(huán)節(jié)各方面協(xié)同配合，形成合力，為形成自主可控、低成本高質(zhì)量高效能的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)生態(tài)貢獻更多金融力量。