2023年12月29日,江蘇省鎮(zhèn)江市中級人民法院公開宣判原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會黨委委員、副主席蔡鄂生受賄、利用影響力受賄、濫用職權一案,對被告人蔡鄂生以受賄罪判處死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產,在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋;以利用影響力受賄罪判處有期徒刑十二年,并處罰金人民幣五百萬元;以濫用職權罪判處有期徒刑九年,決定執(zhí)行死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產,在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋;對蔡鄂生犯罪所得及孳息依法予以追繳,上繳國庫,不足部分,繼續(xù)追繳。

  經審理查明:2006年至2021年,被告人蔡鄂生利用擔任原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會黨委委員、副主席等職務上的便利以及職權或者地位形成的便利條件,為相關單位和個人在融資貸款、業(yè)務承攬、職務提任等事項上提供幫助,直接或者通過他人非法收受財物,共計折合人民幣4.07億余元。2018年至2021年,蔡鄂生利用曾任原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會黨委委員、副主席的職權或者地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務上的行為,為相關單位和個人在股權轉讓、融資貸款、工作調整等事項上提供幫助,直接或者通過他人非法收受財物,共計折合人民幣1.1億余元。2010年至2013年,蔡鄂生在擔任原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會黨委委員、副主席期間,違反法律法規(guī)和相關規(guī)定,在履行監(jiān)管職責過程中徇私舞弊,濫用職權,致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失,情節(jié)特別嚴重。

  鎮(zhèn)江市中級人民法院認為,被告人蔡鄂生的行為構成受賄罪、利用影響力受賄罪、濫用職權罪。蔡鄂生受賄數額特別巨大,犯罪情節(jié)特別嚴重,社會影響特別惡劣,給國家和人民利益造成特別重大損失,論罪應當判處死刑;利用影響力受賄數額特別巨大,徇私舞弊,濫用職權,情節(jié)特別嚴重,亦應依法懲處,并與其所犯受賄罪并罰。鑒于蔡鄂生到案后,如實供述全部犯罪事實,主動交代監(jiān)察機關尚未掌握的大部分受賄犯罪事實,部分受賄系犯罪未遂,認罪悔罪,積極退贓,大部分贓款贓物已追繳到案,具有法定、酌定從輕處罰情節(jié),對其判處死刑,可不立即執(zhí)行。根據蔡鄂生犯罪的事實、情節(jié)和對國家、社會造成的嚴重危害,決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋。法庭遂作出上述判決。

  曾分管金融租賃、信托、汽車金融等領域

  蔡鄂生出生于1951年,曾長期在銀行系統(tǒng)任職,歷任:中國人民銀行金融管理司三處處長,中國人民銀行利率儲蓄管理司副司長、金融管理司司長、銀行司司長、銀行監(jiān)管二司司長等職。1998年,他任職中國人民銀行行長助理,2001年任國有重點金融機構監(jiān)事會主席,2005年任中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會副主席。

  在銀監(jiān)會(2005.12-2013.06),中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會副主席、黨委委員),蔡鄂生分管的領域頗多,包括郵儲銀行、金融租賃、信托、汽車金融公司、金融資產管理公司等。直到2013年6月退休,蔡鄂生在銀監(jiān)會副主席的位置上坐了8年半的時間。