近日，天津金融監(jiān)管局、天津市地方金融管理局發(fā)布了《零售租賃業(yè)務(wù)合同示范條款》（下稱(chēng)示范條款）。天津金融監(jiān)管局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人8月27日回答上證報(bào)記者提問(wèn)時(shí)表示，示范條款旨在推動(dòng)金融租賃公司和融資租賃公司進(jìn)一步規(guī)范融資租賃合同內(nèi)容，將業(yè)務(wù)的關(guān)鍵信息和容易引發(fā)糾紛的癥結(jié)點(diǎn)在合同簽署環(huán)節(jié)予以明確，提高零售租賃業(yè)務(wù)規(guī)范性的同時(shí)，切實(shí)減少矛盾糾紛的產(chǎn)生。

　　融資租賃是天津金融業(yè)的一張閃亮名片，這離不開(kāi)良好的政策環(huán)境、監(jiān)管環(huán)境、司法環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境的支撐。天津金融監(jiān)管局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人告訴記者，近年來(lái)，以車(chē)輛租賃業(yè)務(wù)為代表的零售租賃業(yè)務(wù)，因標(biāo)準(zhǔn)化程度高、租賃物價(jià)值明確、權(quán)屬易于確認(rèn)、處置方式靈活，逐漸成為金融租賃公司和融資租賃公司的重要轉(zhuǎn)型方向。

　　“零售租賃業(yè)務(wù)承租人主要為自然人或小微企業(yè)，業(yè)務(wù)小額分散，高度依托金融科技和服務(wù)外包，形成了與傳統(tǒng)融資租賃業(yè)務(wù)相差異的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)模式�！碧旖蚪鹑诒O(jiān)管局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人表示，無(wú)論業(yè)務(wù)模式如何變化，融資租賃合同始終是租賃業(yè)務(wù)開(kāi)展的基礎(chǔ)。一份公平合理、條款清晰的合同，不僅可以有效保障各方當(dāng)事人的權(quán)益，還有利于規(guī)范各方的簽約履約行為，確保融資租賃業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展。

　　融資租賃合同是要約式合同，消費(fèi)者在簽署的時(shí)候往往處于弱勢(shì)方。天津金融監(jiān)管局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人坦言，如果合同的約定不夠清晰、明確，在合同的執(zhí)行過(guò)程中，出租人就有可能利用信息優(yōu)勢(shì)來(lái)作出對(duì)自身有利的解讀。為規(guī)避上述問(wèn)題，示范條款對(duì)業(yè)務(wù)爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題，比如租金構(gòu)成、租息及計(jì)算方法、租賃物殘值確定、消費(fèi)者信息保護(hù)、反商業(yè)賄賂等內(nèi)容進(jìn)行了明確，充分體現(xiàn)了金融工作的人民性。

　　實(shí)踐過(guò)程中，融資租賃合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)，危害的不僅僅是承租人的權(quán)益，出租人的權(quán)益也有可能受到侵害。天津金融監(jiān)管局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人介紹，監(jiān)管部門(mén)在日常監(jiān)管中遇到，個(gè)別承租人利用合同條款漏洞惡意逃廢金融債務(wù)，給金融租賃公司和融資租賃公司造成經(jīng)濟(jì)損失。

　　記者注意到，針對(duì)這些情況，示范條款規(guī)范了對(duì)于租賃物的追蹤、取回和安全生產(chǎn)、租金催收、租賃業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓等內(nèi)容的表述，盡可能將出租人的風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽狀態(tài)。

　　天津金融監(jiān)管局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人表示，示范條款鼓勵(lì)金融租賃公司和融資租賃公司按照同樣的標(biāo)準(zhǔn)制訂融資租賃合同，進(jìn)而形成統(tǒng)一的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，積極踐行“同一業(yè)務(wù)、同一標(biāo)準(zhǔn)”的功能監(jiān)管原則，在防范監(jiān)管套利的同時(shí)，推動(dòng)行業(yè)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　零售租賃業(yè)務(wù)的一大特征是，承租人數(shù)量多且分散在全國(guó)各地，在司法調(diào)解和法律訴訟過(guò)程中，占用了公司及司法機(jī)關(guān)大量的資源�！拔覀�?cè)谑痉稐l款中對(duì)租賃業(yè)務(wù)關(guān)鍵信息表述進(jìn)行了統(tǒng)一，提升了租賃業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化程度，同時(shí)對(duì)合同條款確認(rèn)、有效送達(dá)方式及送達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、訴訟管轄等內(nèi)容進(jìn)行明確，較好提升了司法機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)解和審判的效率，助力我市金融法治體系建設(shè)。”天津金融監(jiān)管局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人表示。

　　示范條款還對(duì)采取電子簽名、電子印章形式簽署合同的方式及其法律效力進(jìn)行了明確。天津金融監(jiān)管局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這進(jìn)一步夯實(shí)了電子合同的有效性、電子簽章的真實(shí)性和電子證據(jù)的適用性，為線上送達(dá)、線上庭審、線上執(zhí)行等智慧法庭體制的運(yùn)營(yíng)提供便利。

　　天津金融監(jiān)管局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人說(shuō)，下一步，天津金融監(jiān)管局將會(huì)同天津市地方金融管理局和天津市第三中級(jí)人民法院，鼓勵(lì)倡導(dǎo)轄內(nèi)金融租賃公司和融資租賃公司在零售租賃合同中充分使用示范條款，發(fā)揮好示范條款的效用，進(jìn)一步優(yōu)化天津市租賃行業(yè)監(jiān)管環(huán)境和法治環(huán)境，形成持續(xù)引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展的政策合力。