涉外經(jīng)濟(jì)體制改革是新區(qū)綜合配套改革的重要內(nèi)容。記者昨日獲悉，為加快開展建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港區(qū)的改革探索，東疆保稅港區(qū)以《天津北方國(guó)際航運(yùn)中心核心功能區(qū)建設(shè)方案》獲批為契機(jī)，結(jié)合《天津?yàn)I海新區(qū)綜合配套改革試驗(yàn)第二個(gè)三年實(shí)施計(jì)劃(2011-2013)》和建設(shè)北方國(guó)際航運(yùn)中心核心功能區(qū)的創(chuàng)新試點(diǎn)政策，制定了《東疆保稅港區(qū)綜合配套改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。該《實(shí)施方案》包含國(guó)際船舶登記制度、國(guó)際航運(yùn)稅收、航運(yùn)金融、租賃業(yè)務(wù)等4個(gè)大項(xiàng)21個(gè)小項(xiàng)的重點(diǎn)改革項(xiàng)目，力爭(zhēng)使東疆實(shí)現(xiàn)融資租賃業(yè)務(wù)集聚地，國(guó)際船舶登記制度創(chuàng)新“窗口”、東北亞物流、分撥中心，國(guó)際航運(yùn)稅收政策“高地”、北方離岸金融服務(wù)基地，離境購(gòu)物退稅目標(biāo)實(shí)現(xiàn)及其他免稅購(gòu)物模式的探索。

　　據(jù)了解，根據(jù)《實(shí)施方案》，在國(guó)際船舶登記制度實(shí)施過程中，東疆將針對(duì)融資租賃、郵輪經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，開展相應(yīng)的船舶登記制度專項(xiàng)課題研究。如針對(duì)融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展需要，東疆將開展離岸租賃船舶保稅登記課題并組織實(shí)施，滿足租賃公司對(duì)于租賃標(biāo)的物的國(guó)內(nèi)產(chǎn)權(quán)登記需求等。在深化國(guó)際航運(yùn)稅收改革方面，東疆在對(duì)三類企業(yè)從事相關(guān)業(yè)務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅的基礎(chǔ)上，還將進(jìn)一步細(xì)化對(duì)汽車轉(zhuǎn)口貿(mào)易實(shí)施進(jìn)區(qū)保稅政策，有效減少對(duì)于汽車貿(mào)易企業(yè)的資金占?jí)�。同時(shí)東疆也將制定并實(shí)施啟運(yùn)港(含無水港)退稅政策，完善海關(guān)、國(guó)稅局等相關(guān)部門間信息共享、實(shí)時(shí)通報(bào)、責(zé)任細(xì)分的退稅監(jiān)管系統(tǒng)，不斷完善東疆的國(guó)際中轉(zhuǎn)和國(guó)際貿(mào)易等功能，吸引更多航運(yùn)服務(wù)企業(yè)在東疆注冊(cè)，力爭(zhēng)到2013年實(shí)現(xiàn)在區(qū)內(nèi)注冊(cè)航運(yùn)服務(wù)企業(yè)數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番。

　　在航運(yùn)金融方面，東疆將吸引已開展離岸銀行業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行在東疆設(shè)立機(jī)構(gòu)，滿足企業(yè)的離岸金融服務(wù)需求。同時(shí)也將加快航運(yùn)融資擔(dān)保、航運(yùn)類股權(quán)投資企業(yè)等航運(yùn)金融發(fā)展。在市場(chǎng)需求壯大、監(jiān)管條件成熟時(shí)，結(jié)合東疆的離岸船舶租賃業(yè)務(wù)探索發(fā)展離岸再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。同時(shí)在降低資本項(xiàng)目管制成本、維護(hù)在岸金融系統(tǒng)穩(wěn)定的前提下，東疆也將逐步形成包括政府主管部門、國(guó)際和國(guó)內(nèi)金融行業(yè)組織、社會(huì)第三方在內(nèi)的離岸金融監(jiān)管主體。在租賃業(yè)務(wù)領(lǐng)域，東疆將進(jìn)一步完善金融租賃公司在東疆項(xiàng)目子公司的管控模式，形成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的融資租賃項(xiàng)目子公司管理經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)將充分利用飛機(jī)租賃增值稅優(yōu)惠政策、外債規(guī)模和飛機(jī)引進(jìn)指標(biāo)優(yōu)惠政策等吸引國(guó)內(nèi)外大型租賃公司落戶，力爭(zhēng)在2013年底，在東疆注冊(cè)的單機(jī)、單船租賃公司超過300家，實(shí)現(xiàn)租賃資產(chǎn)額超過100億美元。