2008年9月15日下午，中國人民銀行宣布自9月16日起下調(diào)一年期人民幣貸款基準利率0.27個百分點，存款利率保持不變；同時，自9月25日起下調(diào)中小金融機構(gòu)存款準備金率1個百分點�！肮煞葜沏y行是中小企業(yè)的主要貸款來源。股份制銀行的存款準備金率降低和短期貸款利率下調(diào)，將會大量增加股份制銀行的可貸資金�？梢灶A(yù)見中小企業(yè)將獲得更大的貸款扶持，利于降低融資成本、走出財務(wù)困境�！比招抛C券分析師袁春暉評價說。

　　廣東省東莞市經(jīng)貿(mào)局發(fā)布信息，該局對轄區(qū)近2000個中小企業(yè)調(diào)研顯示，有74%的中小企業(yè)急需融資，但僅有30%能夠成功融資，缺乏融資渠道成為首要難題。而此前，國家發(fā)改委中小企業(yè)司有關(guān)負責(zé)人透露，今年上半年全國有6.7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉，融資困難成為重要因素。另據(jù)銀監(jiān)會統(tǒng)計，今年一季度各大商業(yè)銀行貸款額超過2.2萬億元，其中僅15%約3000億元落實到中小企業(yè)，同比減少300億元。

　　這一問題在中小汽車零部件企業(yè)中尤為嚴重。一家小型汽配企業(yè)的負責(zé)人說，資金不足、貨款回籠慢使他們很難有后續(xù)資金投資研發(fā)和擴大生產(chǎn)，企業(yè)經(jīng)常因融資困難而錯失發(fā)展機遇。

　　目前，這一持續(xù)困擾中小企業(yè)的難題正在悄然改變。

　　利好政策陸續(xù)出臺

　　“在股份制銀行降息、調(diào)整準備金之前，中小企業(yè)融資難的問題已引起廣泛關(guān)注，中央及地方政府已采取相應(yīng)財政、稅收及金融等措施，表露出積極的政策導(dǎo)向�！痹簳煾嬖V記者。

　　8月19日，財政部表示，今年中央財政安排中小企業(yè)專項資金35.1億元人民幣，中央財政預(yù)算還將安排2億元支持中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)。而此前，國家層面已有多項措施出臺。8月4日，央行決定調(diào)增2008年度商業(yè)銀行信貸規(guī)模，對全國性商業(yè)銀行在原有信貸規(guī)�；A(chǔ)上調(diào)5%，對地方性商業(yè)銀行調(diào)增10%。同日，發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人在廣東中小企業(yè)經(jīng)濟論壇上透露籌建“ 國家中小企業(yè)銀行”的計劃，以及可能將中小企業(yè)納稅規(guī)模標準從30萬元提高到50萬元的消息。8月18日，央行、財政部、人力資源和社會保障部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步改進小額擔(dān)保貸款管理積極推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知》。為小額信貸“松綁”，企業(yè)最高可貸200萬元。

　　地方層面，各級政府及中小企業(yè)發(fā)展促進部門也出臺了相應(yīng)政策，配合中央有關(guān)政策，促進中小企業(yè)發(fā)展。重慶、湖北、山東、山西、陜西等地方政府及各級銀行、信用社等金融機構(gòu)也通過各種形式，支持中小企業(yè)融資發(fā)展。

　　關(guān)鍵在于金融創(chuàng)新

　　“目前政策面十分良好，但中小企業(yè)數(shù)量規(guī)模巨大，財政支持杯水車薪，往往象征意義大于實際意義。因此要解決這一難題，關(guān)鍵在于金融創(chuàng)新�！痹簳熣f。

　　近年來，融資租賃在我國悄然興起，成為解決中小汽車零部件企業(yè)融資難、設(shè)備升級難等問題的有效途徑。特別是在數(shù)控機床等高成本設(shè)備投入中，在局部地區(qū)得到廣泛應(yīng)用。四川一家零部件企業(yè)負責(zé)人告訴記者：“以房產(chǎn)、設(shè)備為抵押獲得融資租賃啟動資金，分期償還設(shè)備款項，使我們能夠及時升級設(shè)備，又將每期償還額度控制在能力范圍之內(nèi)�！�

　　有關(guān)專家認為，短期債券在資本運作成熟的國家相當普遍，也是緩解中小企業(yè)短期融資困難的有效途徑。據(jù)媒體報道，大連今年11月將啟動10億~11億元的中小企業(yè)集合債，已有70多家企業(yè)報名，其中15家已入選。四川、重慶、遼寧等七省市，都在積極籌備發(fā)行集合債�！霸谫Y本市場發(fā)展和私人股權(quán)投資基金退出機制逐漸完善的基礎(chǔ)上，還可以鼓勵私人股權(quán)投資基金進入中小企業(yè)，擴大企業(yè)的直接融資來源渠道，改變單純依靠銀行的間接融資模式�！痹簳熣f。

　　“民間借貸”話題在廣東中小企業(yè)經(jīng)濟論壇上公開浮出水面。在中小企業(yè)聚集的溫州，民間借貸是很多企業(yè)重要的資金來源。一份當?shù)毓俜綀蟾姹砻�，溫州民間借貸雖然以個人借貸為主體，但企業(yè)參與程度明顯提高，企業(yè)借貸金額比例為43.4%，同比提高12.4%。袁春暉認為：“資本流動是必然趨勢，政府應(yīng)合理引導(dǎo)，建立中小民營銀行是一條可行途徑。便于建立全程監(jiān)督和良好退出機制，規(guī)范民間資本的使用，激勵民間資本投入到中小企業(yè)中去，分享這些企業(yè)發(fā)展帶來的利潤。”

　　此外，中國汽車零部件工業(yè)聯(lián)營公司總經(jīng)理田亞梅曾表示，內(nèi)地汽車零部件廠家應(yīng)當開拓視野，到香港等外部市場爭取融資機會。

　　中小企業(yè)需提高融資能力

　　湖南一家汽車配件企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對中小企業(yè)銀行的建立充滿期望。他說：“美國政府通過對中小企業(yè)提供政策性擔(dān)�；�，引導(dǎo)商業(yè)性金融機構(gòu)對中小企業(yè)進行貸款。希望中小企業(yè)銀行也能給我們起到這樣的作用�！�

　　北京某股份制銀行信貸部某經(jīng)理告訴記者，風(fēng)險控制是銀行體系確定投資目標的關(guān)鍵因素。他表示，當前國內(nèi)汽車零部件行業(yè)發(fā)展迅速，許多中小零部件企業(yè)成長很快，但是多數(shù)中小零部件企業(yè)起點低、規(guī)模小，未來發(fā)展缺乏可持續(xù)性�！般y行信貸特別關(guān)注企業(yè)的管理狀況和長期的盈利能力。我們必須選擇確有償還能力的企業(yè)，因為我們必須規(guī)避不良資產(chǎn)的風(fēng)險�！边@位信貸部經(jīng)理說。

　　袁春暉說：“那些有較強技術(shù)創(chuàng)新能力、發(fā)展前景好的中小企業(yè)往往更容易獲得銀行貸款和風(fēng)險投資的認可和資助。因此，中小零部件企業(yè)應(yīng)該突出特色、規(guī)范管理，將良好的發(fā)展前景和企業(yè)潛力展現(xiàn)出來，以獲得更多的資金支持�！�