融資租賃在中國游蕩了24年，在這24年中，行業(yè)經(jīng)歷了兩次的起伏，到現(xiàn)在仍然沒有氣色。是融資租賃不適應(yīng)中國國情嗎？還是融資租賃根本不好？這種在國外已經(jīng)被證實的第二大融資方式在中國難道就沒有出路和希望了嗎？好在有一個省給我們作出了榜樣，通過研究他們的成功，或許給我們帶來一絲希望。

　　自八十年代中期，現(xiàn)代租賃進入浙江省開始，至今已有二十余年了�，F(xiàn)代租賃已從當初的“租賃為何物”尚鮮為人知，發(fā)展到了各地爭相采用租賃手段作為經(jīng)營中的一種常規(guī)的方式來考慮。

　　據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計。浙江地區(qū)融資租賃經(jīng)營資質(zhì)的租賃公司共具有4家，從事的租賃的交易額約60多億，租賃合同約5000多個，在浙江的每一個角落，幾乎沒有一個地區(qū)沒有開展過融資租賃業(yè)務(wù)。雖然不具備經(jīng)營資質(zhì)，但以其他方式開展融資租賃的企業(yè)不計其數(shù)。

　　那么，這一獨特的景致是如何造成的呢？這里面既有內(nèi)因，又有外因，主要反映在以下幾點：

　　地緣經(jīng)濟因素

　　浙江是我國絲綢的故鄉(xiāng)，有悠久的紡織工業(yè)歷史。由于交通發(fā)達，又有可交換的產(chǎn)品，經(jīng)商意識比較濃厚，對信用和經(jīng)濟效益比較看重，因此商業(yè)環(huán)境有史以來就比其他地區(qū)好。

　　改革開放20年，浙江省已經(jīng)成為中國乃至世界的紡織工業(yè)中心。租賃在紡織業(yè)的發(fā)展初期起到了相當重要的地位，隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展，浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，租賃的物件也開始向多方面發(fā)展，租賃物件由紡織擴大到飛機、電信、醫(yī)療設(shè)備、印刷設(shè)備、工程機械、汽車等領(lǐng)域。租賃活動的范圍也從地方擴大到全國。

　　傳統(tǒng)工業(yè)造就了大批的產(chǎn)業(yè)工人，技術(shù)工人相對較多，這批人對于后來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及發(fā)揮租賃設(shè)備的功效，起著重要的作用。

　　市場的高速發(fā)展加強了設(shè)備的需求，地區(qū)的工業(yè)化發(fā)展給設(shè)備租賃市場帶來了廣闊的天地。

　　浙江地區(qū)因為經(jīng)濟發(fā)達，資金相對比較充裕，2004年末城鄉(xiāng)居民本外幣儲蓄存款余額7741.7億元，許多游資過剩，找不到出口，甚至出現(xiàn)炒房團、炒煤團……等。同時地區(qū)的旅游也帶來了大量的資金，這些都是租賃業(yè)發(fā)展的基本條件。

　　地緣文化因素

　　浙江地區(qū)山青水秀，人杰地靈。自古也是文人墨客倍出的地方，僅浙江籍文學(xué)家載入史冊者已逾千人，占中國四分之一強。文化底蘊比較濃厚。人的思維方式比較細膩和靈活，善于思考，敢于創(chuàng)新的精神也滲透在經(jīng)濟領(lǐng)域。文化大革命時期，到處都在割“資本主義尾巴”（個體經(jīng)商）惟獨浙江人敢干，仍不忘市場為本，大力開展個體商業(yè)活動，乃至被點名批判（溫州公開的地下經(jīng)濟造成所謂“資本主義泛濫”）。

　　由于經(jīng)商意識的存在，也可能有文革的教訓(xùn)，浙江人做事不喜歡張揚，更愿意注重實際利益，解決實際問題。雖然他們不愿意談理論，但他們的實踐就是租賃最好的理論教材。特別是許多創(chuàng)新的方式很容易帶來爭論，而他們的原則是先干起來，在討論如何規(guī)范。因此在租賃領(lǐng)域里首創(chuàng)了許多個第一。也是因為他們的成功實踐，中央政府部門在制定政策時，更愿意研究浙江地區(qū)的租賃業(yè)態(tài)，從中找出合理的政策依據(jù)。

　　浙江省是一個民營經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，民營企業(yè)的老板們也深刻認識到信用的重要性，誠信為本的觀念在浙商當中相當深刻，他們認為，民營企業(yè)要發(fā)展，靠自身積累自然可行，可要借助外力，那你企業(yè)的社會形象就十分重要了，不講誠信，沒有信的企業(yè)，別說發(fā)展，就是要生存也都是十分困難的。因此，浙江民企的環(huán)境為租賃的發(fā)展提供了一塊十分肥沃的土地。并且，民營經(jīng)濟的快速發(fā)展，也給租賃公司提供了大量投放項目的選擇，對于項目的來源與市場的開拓，起到了事半功倍的作用。

　　政府支持

　　市場化思維不僅影響融資租賃當事人，也反映在政府對融資租賃的支持程度。為了推廣融資租賃的經(jīng)驗，早在1992年，在國家對融資租賃管理上還沒有任何政策和說法的情況下，浙江省政府以政府令的方式下達了中國第一個融資租賃業(yè)的管理辦法——《浙江省融資租賃管理暫行規(guī)定》（省政府27號令）。盡管這個條令已經(jīng)過時，但在當時已經(jīng)對當?shù)氐慕?jīng)濟產(chǎn)生重大的作用。

　　僅用條令來說明浙江省政府對融資租賃的重視程度是不夠的。更重要的是體現(xiàn)在對融資租賃行業(yè)的實際支持上。主要有兩點可以反映出這種支持程度：

　　一、融資租賃業(yè)務(wù)的開展，因涉及延遲納稅問題，必然要影響到地方的稅收。但通過10多年的實踐證明，融資租賃主要應(yīng)用在生產(chǎn)領(lǐng)域，生產(chǎn)是在不斷地創(chuàng)造利潤和稅金的。租賃的健康成長，不僅沒有減少地方財政收入，反而因為拉動的投資和消費，促進了地方經(jīng)濟發(fā)展，帶來了更多的稅源。浙江省連續(xù)多年在全國的稅收上名列前矛，不能說和融資租賃的活躍開展無關(guān)。

　　二、政府部門服務(wù)到家也是一個重要原因。對于中小企業(yè)來說，他們很少懂融資租賃，更不要說融資租賃帶來的好處。稅務(wù)部門不單是深入企業(yè)監(jiān)督融資租賃業(yè)務(wù)的稅源不能丟失，更多的是告訴企業(yè)家們?nèi)谫Y租賃可以怎樣幫助企業(yè)快速發(fā)展。事實證明，政府的推動作用比企業(yè)被動地認識租賃的好處更重要。在融資租賃發(fā)展24年后，在中國的認知度仍然很低的情況下，浙江省政府的做法應(yīng)該有很好的示范作用。這也是有些省市組織有關(guān)人員到浙江省考察租賃業(yè)為何發(fā)展這樣全面的一個重要原因。

　　得天獨厚的環(huán)境創(chuàng)造租賃新天地

　　融資租賃主要適合于中小企業(yè)的設(shè)備融資，它是資金密集型和知識密集型的產(chǎn)業(yè)。而浙江地區(qū)具有：先進的商業(yè)文化，誠信的經(jīng)營環(huán)境，豐富的經(jīng)商理念，勇于創(chuàng)新的改革精神，務(wù)實的求是傳統(tǒng)，充裕的資金和遍布全省的中小企業(yè)加上政府的全力支持。是造就浙江省租賃業(yè)長足發(fā)展源泉。金融租賃的龍頭企業(yè)在浙江，內(nèi)資融資租賃試點企業(yè)最多的也在浙江。

　　地區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢創(chuàng)造了融資租賃行業(yè)數(shù)個第一：

　　第一個使用“三三制”的風(fēng)險共擔利益共沾的租賃模式，既一個100%的融資租賃業(yè)務(wù)中：承租人出33.33%，出租人出33.33%，欠供貨商尾款33.33%，以此制約各方權(quán)利和義務(wù)以及項匹配的風(fēng)險，實現(xiàn)共贏；

　　第一個創(chuàng)造“以租代售”的銷售方式，彌補因融資租賃政策門檻過高，企業(yè)不能用融資租賃的方式銷售產(chǎn)品的問題；

　　第一個創(chuàng)造以省長令的方式頒布了全省《浙江省融資租賃管理暫行規(guī)定》，使得融資租賃不是少數(shù)人壟斷的行業(yè)，為企業(yè)的合法經(jīng)營提供了政策保障；

　　第一個出臺了《租賃費稅務(wù)管理試行辦法》，解決了不同企業(yè)之間稅收待遇不平等的問題；

　　第一個成立地方性租賃行業(yè)協(xié)會——浙江省租賃業(yè)協(xié)會，租賃行業(yè)開始有了自己的正式組織，許多問題和政策建議都是通過這個組織解決的；

　　第一個頒布省級《內(nèi)資企業(yè)融資租賃試點單位管理辦法》努力使更多的企業(yè)加入到融資租賃的隊伍中去；

　　第一個憑政府的服務(wù)，幫助企業(yè)開展融資租賃業(yè)務(wù)的省份。到目前為止，全國還沒有第二個省、市、自治區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)有這種認識和能力；

　　第一個成為金融租賃行業(yè)組織的會長單位。在金融機構(gòu)的租賃公司中，浙江金融租賃公司近幾年一直保持老大的地位，一說起“浙租模式”通常以為是浙江金融租賃公司的經(jīng)營模式，其實其他的租賃公司經(jīng)營的也不差，都是環(huán)境帶來的福；

　　不僅如此，他們的行業(yè)組織還參與了許多國家租賃政策的咨詢和起草服務(wù)。中國的《融資租賃法》也是在浙江的人大代表提案被落實后正式納入立法程序。人大和政府部門在制定有關(guān)租賃的法律、法規(guī)更愿意聽取浙江租賃行業(yè)的意見。

　　第一個具有行業(yè)自律職能的租賃行業(yè)組織即將產(chǎn)生于浙江省租賃行業(yè)協(xié)會。目前行業(yè)組織正在規(guī)范業(yè)內(nèi)統(tǒng)計口徑，協(xié)助政府部門制定有關(guān)政策以及監(jiān)管的實施細則。政府反過來要將部分行業(yè)協(xié)會可以從事的職能下放給行業(yè)組織。在全國十幾個租賃行業(yè)組織中，這是唯一符合市場經(jīng)濟下運行的行業(yè)組織。為成立中國租賃行業(yè)協(xié)會作出了榜樣。

　　所謂“浙租模式”都有那些內(nèi)涵

　　浙租模式不單是租賃操作技巧。按照浙江租賃協(xié)會何秘書長的說法：由于“租賃公司自身的局限，如網(wǎng)點少、人手不足、信息反饋慢等缺陷，積極尋找合作伙伴，通過與各地財稅部門進行合作，較為有效的解決了這一問題，這一合作方式經(jīng)過多年的發(fā)展與完善，至今仍是我省融資租賃行業(yè)適用最廣的一種模式，即業(yè)界廣為推崇的“浙租模式”，這一模式的核心內(nèi)涵就是“浙江租賃，財稅合作”。

　　在浙江省對租賃業(yè)的支持上至省里，下到各縣市，已形成了一個氛圍。在1992年，《浙江省融資租賃管理暫行規(guī)定》（省政府27號令）的頒布，極大的規(guī)范和促進了浙江省租賃業(yè)的發(fā)展，同時，這也是全國第一部針對租賃行業(yè)的地方法規(guī)。在1996年，稅務(wù)部門又出臺了《租賃費稅務(wù)管理試行辦法》，進一步規(guī)范了融資租賃企業(yè)租金審批程序，各地相關(guān)部門也指定專人，協(xié)調(diào)租賃公司與承租企業(yè)的關(guān)系，解決租賃公司的顧慮。

　　第二就是創(chuàng)新。前浙江金融租賃公司總裁程東躍就提出：不怕不會想，就怕不敢想。這充分反映出浙江省租賃行業(yè)敢于創(chuàng)新的精神。有人說既然有“浙租模式”，那么能告訴我他們的模式是什么樣的？因為有創(chuàng)新能力，所以浙租模式其實是多種多樣的租賃模式的統(tǒng)稱。正所謂一個合同一個樣，真正體現(xiàn)“量身定做”的租賃理念，體現(xiàn)了融資租賃的靈活性。別人還不太容易輕易學(xué)到，如果你沒有創(chuàng)新精神的話。

　　中國其他地區(qū)應(yīng)該向浙江學(xué)習(xí)那些內(nèi)容

　　雖然說中國其他地區(qū)的環(huán)境可能不如浙江，但并不能說融資租賃在其他地區(qū)就不能發(fā)展了。浙江的經(jīng)驗有許多是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的。

　　首先是政府支持。目前一談起投資，政府總是強調(diào)給什么優(yōu)惠政策。似乎可以吸引“外資”。但這種優(yōu)惠太多，不值錢了。加上地方經(jīng)濟環(huán)境較差，租賃公司一般不會輕易到你這個地方搞租賃投資。這就需要向浙江政府學(xué)習(xí)，讓租賃公司、出資人感到安全和放心是最好的經(jīng)濟環(huán)境。政府應(yīng)該做什么，怎樣做，浙江政府都已有先例，各地還要結(jié)合自己的特點進行移植，全部照搬大概不行。

　　承租人的責任�？雌饋砗孟笫浅凶馊说恼\信問題，其實還是地方政府的問題。過去，許多地區(qū)承租企業(yè)大都是政府的企業(yè)，當出租人要債時政府暗地阻擋。這種拖欠就是“融資，賴帳就是利潤”的做法誰還敢在你的地盤上做租賃呢？目前租賃公司大都懂得如何經(jīng)營融資租賃，如何考察租賃項目。因為項目不好而出現(xiàn)問題的租賃公司越來越少，就算有也是個案。承租人一方面和政府要脫離關(guān)系，另一方面政府要向浙江政府那樣，為了培植稅源，看好延遲納稅的資產(chǎn)，幫助出租人監(jiān)管承租企業(yè)，加上違約成本非常高，承租企業(yè)的誠信自然就提高了。

　　租賃公司的定位。浙江租賃公司開始時也是什么項目都做，后來發(fā)現(xiàn)只有專業(yè)租賃公司，才能真正具備控制融資租賃風(fēng)險的能力。因此由“百貨店”轉(zhuǎn)為“專營店”。一般租賃公司不熟悉的產(chǎn)品通常不做，外省市的租賃公司也應(yīng)該這樣找準自己的位置，到底要吃哪塊市場要心中有數(shù)，如果你說什么都做，別人就認為你什么都做不了。

　　敢于創(chuàng)新的精神。越是貧窮落后的地區(qū)，思想越是保守。前怕狼，后怕虎，結(jié)果什么事情都干不成。融資租賃是新經(jīng)濟的產(chǎn)物，人也要有新思維才能操作。否則光看著人家經(jīng)營的好，自己實際上根本就沒能力經(jīng)營。千萬不要忘記：融資租賃是知識密集型和資金密集型產(chǎn)業(yè)。沒有這兩條同時存在，誰也干不成。

　　誠信的環(huán)境。盡管融資租賃的方式降低了對信用環(huán)境的需求，但有好的信用環(huán)境融資租賃做起來非常輕松。浙江省的企業(yè)普遍重視自己的誠信，在做業(yè)務(wù)中風(fēng)險的評審就簡單多了。