我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來，隨著施工企業(yè)全面推行項(xiàng)目法管理，以及建筑業(yè)流動(dòng)性大的特點(diǎn)，孕育了工程機(jī)械、建筑機(jī)械租賃業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展。經(jīng)過近20年的發(fā)展，工程機(jī)械租賃業(yè)已經(jīng)形成了一定的規(guī)模。目前，施工單位和工程機(jī)械生產(chǎn)商對(duì)于租賃已經(jīng)普遍認(rèn)可，對(duì)其重要性也有了較深的認(rèn)識(shí)。
　　隨著工程建筑機(jī)械租賃業(yè)市場(chǎng)的繁榮，也暴露出很多問題�！督ㄖ䴔C(jī)械化》雜志今年春季曾進(jìn)行了一次租賃企業(yè)調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示，目前國(guó)內(nèi)工程機(jī)械租賃企業(yè)普遍存在的問題主要有：租賃企業(yè)數(shù)量少且絕大部分為小型企業(yè)，尚無歸口管理的部門，沒有相應(yīng)的行業(yè)準(zhǔn)則和市場(chǎng)法規(guī)，行業(yè)不規(guī)范，缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)；拖欠租賃款嚴(yán)重；租賃價(jià)格低且混亂，多數(shù)處于無序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)；企業(yè)的裝備水平、管理水平、服務(wù)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有較大的差距。
　　在這種良好的市場(chǎng)前景下，如何應(yīng)對(duì)租賃業(yè)發(fā)展過程中的問題和挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)租賃業(yè)健康持續(xù)發(fā)展？對(duì)此我們必須認(rèn)真加以考慮。
　　
　　1．重視企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)作
　　如今，企業(yè)發(fā)展多有兩種傾向選擇：要么做強(qiáng)做大，要么做精做專，對(duì)工程機(jī)械租賃業(yè)也不例外。工程機(jī)械租賃業(yè)要盡快形成一個(gè)穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)格局，既要有一批有規(guī)模、有實(shí)力、規(guī)范運(yùn)作的大型公司擔(dān)當(dāng)市場(chǎng)的中流砥柱，起到穩(wěn)定和推動(dòng)作用；同時(shí)也要孕育出一批規(guī)范、運(yùn)作靈活的中小型租賃公司，對(duì)市場(chǎng)起平衡和補(bǔ)充的作用。
　　為此，工程建設(shè)機(jī)械租賃企業(yè)一方面應(yīng)善于運(yùn)用現(xiàn)代租賃的基本方式(融資與經(jīng)營(yíng)租賃)，將工程建設(shè)機(jī)械的專業(yè)技術(shù)、融資技術(shù)、營(yíng)銷技術(shù)等有機(jī)地結(jié)合起來，以加強(qiáng)現(xiàn)代租賃企業(yè)的核心經(jīng)營(yíng)能力；同時(shí)，每個(gè)租賃企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)或特點(diǎn)，確立業(yè)務(wù)側(cè)重點(diǎn)。另一方面，租賃業(yè)政府主管部門應(yīng)進(jìn)一步完善租賃政策與法規(guī)。租賃公司業(yè)務(wù)發(fā)展應(yīng)重視以下幾個(gè)方面的協(xié)調(diào)運(yùn)作，即服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、業(yè)務(wù)專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)連鎖化。
　　一些成功的租賃企業(yè)正是在服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、業(yè)務(wù)專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)連鎖化方面成功的范例：
　　成立于2002年的上海新利登公司經(jīng)過一年多的跨越式發(fā)展，已經(jīng)在全國(guó)各地組建了9家租賃分公司，能夠隨時(shí)滿足各地施工企業(yè)的需求；
　　迪爾租賃目前在中國(guó)的設(shè)備投資已經(jīng)超過一億元人民幣，設(shè)立了6家分公司，2002年?duì)I業(yè)額達(dá)到4000萬(wàn)人民幣；
　　以吊裝服務(wù)和起重設(shè)備出租為主的上海騰發(fā)建筑工程有限公司資產(chǎn)總值已由1996年成立時(shí)的2900萬(wàn)元增加到目前的4.1億元，現(xiàn)有8家分公司，營(yíng)業(yè)額由當(dāng)初的900萬(wàn)元發(fā)展到現(xiàn)在的1.6億元；
　　美國(guó)卡特彼勒租賃公司的廣告用語(yǔ)“在今天，您可以方便地在卡特彼勒公司各租賃點(diǎn)上租賃到適合您需要的機(jī)具”，體現(xiàn)了卡特彼勒公司可以快捷、方便為客戶提供高質(zhì)量、低成本的租賃機(jī)具的經(jīng)營(yíng)策略。
　　
　　2．有效控制租賃風(fēng)險(xiǎn)
　　拖欠租賃費(fèi)，是目前工程機(jī)械租賃業(yè)存在的最大問題，嚴(yán)重制約了行業(yè)的健康發(fā)展。拖欠租賃費(fèi)的原因多種多樣，但有很大一部分屬于惡性拖欠，租賃公司自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)也是原因之一。
　　這種現(xiàn)狀除了需有法律加以強(qiáng)制約束外，還必須依靠全社會(huì)的力量來改變，最終形成全民重信用的良好氛圍。租賃活動(dòng)中，出租人不關(guān)心購(gòu)置的設(shè)備質(zhì)量和售后服務(wù)，承租人只關(guān)心生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，對(duì)償還出租人的租金不熱心是一種十分不正常的行為。
　　僅以北京混凝土機(jī)械及起重機(jī)械租賃市場(chǎng)為例，2003年租賃產(chǎn)值超過10億元，租賃款當(dāng)年回收率平均只有40%～50%，最好的企業(yè)回收款達(dá)到70%～80%，施工企業(yè)累計(jì)拖欠租賃費(fèi)超過15億元，租賃費(fèi)的巨額拖欠使租賃企業(yè)難以為繼、法律糾紛不斷增加。
　　為了防范這種風(fēng)險(xiǎn)，作為租賃公司首先要建立用戶誠(chéng)信考核制度，完善租賃業(yè)務(wù)程序，通過各種方法考察用戶的誠(chéng)信度和工程款到位情況，進(jìn)行充分的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)于資金不落實(shí)或可能不落實(shí)的項(xiàng)目不要盲目承租。其次，要增強(qiáng)合同意識(shí)和合同管理能力，對(duì)所有的租賃業(yè)務(wù)都要簽訂規(guī)范的合同，在合同中對(duì)各種可能發(fā)生的情況做出較為詳細(xì)的約定，一旦發(fā)生糾紛有據(jù)可依。
　　2003年底，國(guó)務(wù)院要求切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題。通知要求各地要充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)和調(diào)控作用，引入市場(chǎng)化運(yùn)作方式，運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和社會(huì)各方面的監(jiān)督力量，共同推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)。將企業(yè)和個(gè)人的信用信息和市場(chǎng)監(jiān)管制度結(jié)合起來，建立失信懲戒機(jī)制，約束建筑市場(chǎng)各方主體行為。希望這對(duì)解決租賃行業(yè)拖欠租賃費(fèi)問題起到積極作用。
　　
　　3．積極發(fā)展融資租賃
　　現(xiàn)代租賃的基本方式包括融資性租賃和經(jīng)營(yíng)性租賃兩大類。我國(guó)工程機(jī)械租賃業(yè)要向更成熟的階段發(fā)展，必須做到租賃形式多樣化，經(jīng)營(yíng)租賃和融資租賃并舉互補(bǔ)。
　　由于過去對(duì)融資租賃的功能作用認(rèn)識(shí)不足和管理體制上的原因，一直以來，國(guó)內(nèi)對(duì)開展融資租賃業(yè)務(wù)限制過嚴(yán)，大量的內(nèi)資租賃企業(yè)雖然都有開展融資租賃業(yè)務(wù)的強(qiáng)烈愿望，也有龐大的市場(chǎng)需求，卻難以如愿以償。國(guó)內(nèi)的工程機(jī)械租賃企業(yè)均沒有取得合法開展融資租賃的資質(zhì)，不能直接從事以產(chǎn)品促銷為目的的融資租賃業(yè)務(wù)，只能通過金融租賃公司開展業(yè)務(wù)，但由于過高的手續(xù)費(fèi)使得這條路基本行不通。
　　廣受業(yè)內(nèi)關(guān)注的《融資租賃法》已列入全國(guó)人大“十五”立法規(guī)劃，起草組已于2004年3月16日成立。按照立法程序和進(jìn)度，計(jì)劃明年6月完成法律草稿， 2006年底將草案報(bào)送人大，2007年提請(qǐng)全國(guó)人大審議。經(jīng)過征詢多方意見，目前已經(jīng)草擬出了《融資租賃法》的框架結(jié)構(gòu)。
　　我們之所以提倡融資租賃，是因?yàn)槿谫Y租賃具有融資、理財(cái)、促銷三種基本功能，將租賃和投資、經(jīng)營(yíng)、管理、資本運(yùn)作等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成因素進(jìn)行創(chuàng)新性的結(jié)合，可以達(dá)到更好的整合資源、增加效益的目的。
　　在國(guó)外，融資租賃是一種重要的產(chǎn)品銷售方式。美、英等國(guó)工程機(jī)械銷售額的65%以上是用融資租賃方式來實(shí)現(xiàn)的�？ㄌ乇死展緦⒂诮衲甑谒募径葐�(dòng)融資租賃業(yè)務(wù)，把國(guó)外成熟的融資租賃模式引入中國(guó)。這對(duì)我國(guó)工程機(jī)械生產(chǎn)商是一個(gè)重要的啟示。
　　那種認(rèn)為租賃會(huì)沖擊產(chǎn)品銷售的擔(dān)心是不必要的。從全國(guó)來看，工程機(jī)械的租賃經(jīng)營(yíng)已是大勢(shì)所趨。社會(huì)對(duì)工程機(jī)械總需求量取決于工程建設(shè)的總量，而不取決于經(jīng)營(yíng)方式。工程承包商不買了，變成了租賃公司買，因此，不會(huì)沖擊新機(jī)銷售。融資租賃銷售有利于制造企業(yè)的產(chǎn)品升級(jí)換代和推動(dòng)科技進(jìn)步，更有利于社會(huì)資源的合理配置。