讓暴風(fēng)雨來(lái)的更猛烈一些吧”,這是前蘇聯(lián)著名作家高爾基在他的小說(shuō)《海燕》中的一句名句。有多少人在困難面前,通過(guò)這句話,戰(zhàn)勝了許多艱難險(xiǎn)阻。又有 多少人在這句話的感召下,失去理智,帶著狂熱走向深淵。面對(duì)金融海嘯,我們是否可以用這句話激勵(lì)我們走出困境?或者是邁向死亡?

    在世界一體化的今天,任何一個(gè)小的不安都有可能引發(fā)巨大的震動(dòng),瞬間傳遍全球。泰國(guó)、巴西等經(jīng)濟(jì)小國(guó)的金融動(dòng)蕩曾經(jīng)引發(fā)地區(qū)性危機(jī)。美國(guó)雷曼兄弟公司的破產(chǎn), 引發(fā)全球股市災(zāi)。用納稅人的錢(qián)去救一個(gè)瀕臨破產(chǎn)的私人企業(yè),不在是一個(gè)正確的觀點(diǎn)。

    這是因?yàn)樘摂M經(jīng)濟(jì)無(wú)限放大了風(fēng)險(xiǎn),一旦規(guī)模稍微大一些的虛擬經(jīng)濟(jì)企業(yè)的破產(chǎn),都會(huì)無(wú)限大地引發(fā)金融動(dòng)蕩,從而拖垮實(shí)體經(jīng)濟(jì)。雷曼兄弟就是虛擬經(jīng)濟(jì)的典型代表,單純的投資銀行業(yè)務(wù),在監(jiān)管失控的情況下,是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而是將一些次級(jí)貸款或優(yōu)質(zhì)貸款被放大若干倍,稀釋了盈利,增加了風(fēng)險(xiǎn)的資產(chǎn)推向金融市場(chǎng)。金融需要?jiǎng)?chuàng)新,但失去監(jiān)管的創(chuàng)新就是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“癌癥”。像毒牛奶事件那樣,從源頭出現(xiàn)的問(wèn)題防不勝防。

    辯證唯物主義者認(rèn)為,好的事情處理不當(dāng)有可能引發(fā)壞的結(jié)果,壞的事情若處理得當(dāng)有可能得到好的結(jié)果。 這次金融海嘯是否能處置得當(dāng),最終引來(lái)好的結(jié)果,還要看在世界范圍內(nèi),是否能建立一個(gè)暫新的全球金融體系。

    中國(guó)號(hào)稱(chēng)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),那么就不全是資本主義的自由經(jīng)濟(jì)體系,是符合中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),遠(yuǎn)沒(méi)有過(guò)渡到完全資本主義。因此這次金融海嘯對(duì)中國(guó)雖然有影響,但直接的影響并不大。同時(shí)因?yàn)橹袊?guó)的經(jīng)濟(jì)30%是依靠國(guó)際貿(mào)易來(lái)帶動(dòng),世界進(jìn)入蕭條期,中國(guó)也不能獨(dú)善其身。尤其是金融海嘯傳遞到實(shí)體經(jīng)濟(jì),世界加工廠的中國(guó)也一定會(huì)遇到百年一遇的挑戰(zhàn)。當(dāng)前中國(guó)面臨的問(wèn)題是既要參與國(guó)際救市,又不能傷害中國(guó)本身的利益。

    政府參與救市是否有效,目前一直倍受爭(zhēng)議。這和前段時(shí)期的救市措施是否有效息息相關(guān)。中國(guó)政府在近一個(gè)時(shí)期,不斷出臺(tái)對(duì)股市的救市政策。可每次救市都是曇花一現(xiàn)。這是否說(shuō)明政府救市真的沒(méi)有用處嗎?不是,而是他們的救市手段不對(duì)。我們可以從美國(guó) 前總統(tǒng)羅斯福的新政,英國(guó)現(xiàn)任首相布朗給銀行注資的措施,都是從源頭救市,其效果是顯著的。 其他我們看到的各國(guó)政府的救市措施真的沒(méi)有見(jiàn)到什么效果,頂多會(huì)猜想:如果沒(méi)有這些救市行動(dòng),經(jīng)濟(jì)崩潰的速度會(huì)更快。

    我們國(guó)家對(duì)股市救市的效果越救越低,說(shuō)明救市政策是無(wú)效和失敗的。 同樣我們面對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)下滑,只強(qiáng)調(diào)增加內(nèi)需,不強(qiáng)調(diào)增加投資也是不可取的。尤其是在中國(guó),增加消費(fèi)是一種口號(hào)性質(zhì)的政策 說(shuō)起來(lái)容易,做起來(lái)難!前段時(shí)期通貨膨脹很高,人們消費(fèi)不起,現(xiàn)在又進(jìn)入通縮,人們不敢消費(fèi)。就算把錢(qián)發(fā)到老百姓手里,按照中國(guó)人的觀點(diǎn),他們轉(zhuǎn)手就把它放入銀行。 救市不能不鼓勵(lì)投資。

    投資和消費(fèi)是不可分割的孿生姐妹。他們之間裹在一起,要么刺激經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),要么抑制經(jīng)濟(jì)惡性循環(huán)。經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)候,因?yàn)槭杖霚p少或資產(chǎn)縮水,抑制 了人們的消費(fèi)欲望,消費(fèi)不足抑制了投資熱情,投資不足更沒(méi)有消費(fèi)。要想走出惡性循環(huán),首先要投資 。我國(guó)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡國(guó)家,還要需要為開(kāi)墾的“處女地”。投資需求是巨大的。

    另外中國(guó)人口眾多每個(gè)人增加一點(diǎn)消費(fèi),其絕對(duì)值就是數(shù)個(gè)國(guó)家的國(guó)民生產(chǎn)總值。剩下來(lái)的就是信心。

    21世紀(jì)的新經(jīng)濟(jì)是眼球經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)。97年的亞洲金融危機(jī),日本銀行 幾乎全部破產(chǎn)。但因?yàn)槿藗儗?duì)日本的實(shí)體經(jīng)濟(jì)有信心,經(jīng)過(guò)10年的艱苦努力,終于挺過(guò)來(lái)了。中國(guó)要提升人們對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的信心應(yīng)該從何處著手?提升信心,來(lái)些實(shí) 質(zhì)的,有效利好政策,少來(lái)點(diǎn)頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳的政策。錯(cuò)誤的政策都是曇花一現(xiàn),起不到救市的作用,頂多是一劑強(qiáng)心針,不能帶來(lái)長(zhǎng)久的持續(xù)效果。

    前面我們已經(jīng)分析了救市的第一步應(yīng)該是投資。但在中國(guó)什么樣的投資是有效的救市投資?我們看到中國(guó)政府已經(jīng)在基礎(chǔ)建設(shè)上做了大筆投資的計(jì)劃。但是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的投資和完全資本主義的投資不一樣。中國(guó)的政府投資,40%轉(zhuǎn)化為消費(fèi),雖然刺激了消費(fèi),但投資的效果并不顯著。我們需要用投資帶動(dòng)消費(fèi),而不是把投資的資金用來(lái)消費(fèi)。這就是社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和完全資本主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的差別。

    中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體系依然是國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為輔的格局。一說(shuō)擴(kuò)大投資,首先就是如何讓大型的國(guó)有企業(yè)擴(kuò)大投資。這些國(guó)有企業(yè)依照國(guó)家壟斷,本身就是暴利企業(yè),金融海嘯對(duì)他們的影響不如內(nèi)部管理機(jī)制的不足來(lái)的更猛烈。所謂的擴(kuò)大投資實(shí)際上大部分是用來(lái)不窟窿。因此應(yīng)對(duì)本期金融海嘯,首先是基礎(chǔ)建設(shè)的投資,另一方面就是解決中小企業(yè)的投資需求和出路。

    國(guó)家有限的資金放在國(guó)有企業(yè),多是沉淀或者亂用。所以我國(guó)一直采取限制投資的政策。我們很少見(jiàn)到國(guó)家鼓勵(lì)的投資政策,就算有也是無(wú)法執(zhí)行的政策。新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,投資人、使用人、所有人、出資人都是分離的。如果把國(guó)家的鼓勵(lì)政策只給使用人或名義投資人,沒(méi)有給所有人或者真正的出資人。那么這種政策在好也是不可行的。

    中國(guó)特色社會(huì)主義的百家央企,控制著全國(guó)30%的經(jīng)濟(jì) ,F(xiàn)在還是以他們的狀態(tài)來(lái)統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),經(jīng)濟(jì)指標(biāo)被嚴(yán)重扭曲。如:股市以這些企業(yè)為權(quán)重股,一家不行整個(gè)股市跟著下滑。全國(guó)平均工資以這些企業(yè)為基礎(chǔ)“大幅增長(zhǎng)”,眾多百姓一點(diǎn)沒(méi)有享受改革開(kāi)放,經(jīng)濟(jì)發(fā)展好處的感覺(jué)。

    壟斷不代表經(jīng)濟(jì)的真正實(shí)力,依靠政策而非能力 這些企業(yè)不用救,救這些企業(yè)只能造成更大的壟斷。 應(yīng)該救的不是他們,而是廣大的中小企業(yè)。中小企業(yè)的投資問(wèn)題不解決,消費(fèi)無(wú)從談起,發(fā)點(diǎn)錢(qián)讓人消費(fèi)顯然不可取。投資重點(diǎn)應(yīng)側(cè)重中小企業(yè),他們涉及的就業(yè)人員最多 。這個(gè)群體不解放,80%以上的民眾就沒(méi)有幸福感。沒(méi)有幸福感和安全感,就沒(méi)有消費(fèi)。

    目前這種狀況如果沒(méi)有真正有效的救市行動(dòng),最終導(dǎo)致消費(fèi)無(wú)力,投資無(wú)門(mén),信心下降的惡性循環(huán)中。什么政策能救中國(guó)就世界呢?每到經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí),融資租賃都是凸顯其英雄本色的一次重大機(jī)會(huì) 。如果現(xiàn)在讓中國(guó)人今天消費(fèi)用明天的錢(qián),很多人都沒(méi)有這個(gè)膽。因?yàn)槊绹?guó)的今天就告訴人們,一旦出現(xiàn)問(wèn)題會(huì)變的很慘。多么強(qiáng)大的一個(gè)國(guó)家,令人向往的一個(gè)國(guó)家現(xiàn)在的百姓也不敢消費(fèi),甚至連住所都有可能喪失。

    但用明天的錢(qián)投資今天,不乏是個(gè)好的辦法。融資租賃恰恰就是這樣的工具。不是干什么說(shuō)什么好。發(fā)達(dá)國(guó)家中小企業(yè)的投融資主要依靠融資租賃。融資租賃投入的是設(shè)備,是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“母雞”在設(shè)備上投資1分可以獲得10倍的經(jīng)濟(jì)效益。不僅增加生產(chǎn)消費(fèi),因?yàn)樵黾恿司蜆I(yè)人員,也同時(shí)增加了生活消費(fèi)。通過(guò)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)蕭條的頹勢(shì),是最有效的手段。

    在本次金融海嘯襲擊之前,融資租賃一直不被人們所認(rèn)識(shí)。尤其是解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題更是如此。到現(xiàn)在國(guó)家還要求銀行增加給中小企業(yè)的貸款來(lái)解決問(wèn)題。銀行的資金主要來(lái)自公眾存款,讓他們把關(guān)系國(guó)計(jì)民生的資金放給沒(méi)有信用可言的中小企業(yè),顯然不具可操作性。就算有點(diǎn)規(guī)模,也不能徹底改變這種現(xiàn)象。

    為此筆者建議:中國(guó)在現(xiàn)階段應(yīng)該大力發(fā)展融資租賃,從根本上改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體系。用科學(xué)的發(fā)展觀重新給融資租賃定位,給以科學(xué)的救市政策。如:

    讓銀行直接開(kāi)辦融資租賃業(yè)務(wù)

    國(guó)務(wù)院非公36條早在2003年就提出鼓勵(lì)銀行開(kāi)辦融資租賃業(yè)務(wù) ?芍两胥y行還不能直接開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù),非要設(shè)立一個(gè)沒(méi)有資金來(lái)源的金融機(jī)構(gòu)才,可做這樣的業(yè)務(wù)。結(jié)果是銀行系的租賃公司大都做的是給大型國(guó)企變相貸款,一沒(méi)有真正的添置設(shè)備,二沒(méi)有解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。銀行不能直接開(kāi)辦融資租賃業(yè)務(wù),結(jié)果就是他們不敢給中小企業(yè)提供資金,中小企業(yè)的投融資不可能通過(guò)銀行來(lái)完成。

    筆者不反對(duì)銀行單獨(dú)設(shè)立融資租賃公司做專(zhuān)業(yè)化的融資租賃,但更希望廣大銀行可以有這個(gè)樣的業(yè)務(wù),在擁有債權(quán)的基礎(chǔ)上增加物權(quán)的保護(hù),從而降低對(duì)中小企業(yè)信用的過(guò)度要求,解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題,也解決銀行系金融租賃公司不務(wù)正業(yè),把租賃當(dāng)專(zhuān)門(mén)給大型國(guó)企貸款尷尬做法。

    取消開(kāi)辦融資租賃業(yè)務(wù)需要行政審批的做法

    融資租賃本身不是金融業(yè)務(wù),而是一種信用銷(xiāo)售方式。為什么信用銷(xiāo)售不需要審批,開(kāi)辦融資租賃業(yè)務(wù)就需要審批。正是因?yàn)檫@個(gè)高資金門(mén)檻的審批制度,限制了許多企業(yè)用融資租賃的方式銷(xiāo)售自己的產(chǎn)品。尤其是大件耐用消費(fèi)品,辦公消費(fèi)兩用的消費(fèi)品(汽車(chē)、電腦、照相機(jī)等),房產(chǎn)的融資租賃就更不用說(shuō)。

    中小企業(yè)使用的設(shè)備大都在價(jià)值不太高的設(shè)備,如果設(shè)立融資租賃公司都需要很高的門(mén)檻,結(jié)果是有能力做的沒(méi)有經(jīng)營(yíng)資質(zhì),有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的沒(méi)有能力做,或者是不原意作小額的設(shè)備融資租賃。大家都把精力放在大型國(guó)企壟斷企業(yè)上,這樣的話,融資租賃也解決不了未來(lái)的救市問(wèn)題。建議把融資租賃由審批制改為備案制。

    融資租賃可以讓企業(yè)和個(gè)人用明天的錢(qián)又投資來(lái)又消費(fèi)。即促進(jìn)投融資,又促進(jìn)消費(fèi),有什么工具和手段能比健康發(fā)展融資租賃更有效的救市。阻止海嘯的破壞作用持續(xù)發(fā)展,把危機(jī)的“!比サ,只留下“機(jī)”,讓中國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車(chē)頭!融資租賃是最得力的法寶之一。

    《融資租賃法》盡快納入人大審議議程

    雖然說(shuō)我國(guó)有關(guān)融資租賃的法律法規(guī)和其他行業(yè)相比算是多的,但依然有許多不完善的地方。如今人大已經(jīng)把《融資租賃法》納入立法議事日程,但三稿討論后突然又停滯了實(shí)在讓人不解。不可否認(rèn)《合同法》在當(dāng)前的融資租賃中發(fā)揮著重大的作用。但合同法只限定在合同的范疇中,如租賃資產(chǎn)的登記問(wèn)題、租賃物件法律取回問(wèn)題、融資租賃的促進(jìn)發(fā)展問(wèn)題都不會(huì)在合同法中體現(xiàn)。

    盡快出臺(tái)促進(jìn)融資租賃發(fā)展的優(yōu)惠政策

    有個(gè)理論認(rèn)為融資租賃是個(gè)小行業(yè),不可能給一個(gè)小行業(yè)什么優(yōu)惠政策。持有這種觀點(diǎn)的人他們忽略了一個(gè)問(wèn)題。融資租賃只是一個(gè)工具,這個(gè)工具對(duì)固定資產(chǎn)的投融資和消費(fèi)起著很重要的作用。與其說(shuō)給這個(gè)小產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策,不如說(shuō)是給制造業(yè)、零售業(yè)的優(yōu)惠政策。

    坦率地說(shuō),如果融資租賃沒(méi)有優(yōu)惠政策,那么就不是一個(gè)值得發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。因?yàn)樗倪\(yùn)作模式很想貸款,但成本要比貸款高。唯一的掌控物權(quán)的優(yōu)勢(shì)會(huì)因?yàn)轭H高的融資成本而失去優(yōu)勢(shì)。融資租賃在國(guó)外,其發(fā)展時(shí)期是在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)國(guó)家給以的特殊政策,我們?nèi)缃衩媾R這這個(gè)時(shí)期,不能只看到工業(yè)化進(jìn)程完成的國(guó)家取消對(duì)融資租賃的優(yōu)惠政策,而應(yīng)該看當(dāng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)遇到危機(jī)他們采取了什么政策刺激中小企業(yè)投資而克服種種危機(jī)。主要的政策有下面幾點(diǎn)可供參考:

    政策性保險(xiǎn)——租賃公司給中小企業(yè)提供融資租賃服務(wù)時(shí),政策性擔(dān)保公司或保險(xiǎn)公司提供50%政策性保障。解決了融資租賃公司不原意做中小企業(yè)項(xiàng)目的弊病。事實(shí)上,因?yàn)槿谫Y租賃的違約成本高,因此出問(wèn)題的比較少,政府只要拿出很少一部份資金,就可以解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。遠(yuǎn)比逼迫銀行給中小企業(yè)貸款留下一屁股爛賬要好的多。

    把優(yōu)惠政策獎(jiǎng)給出資人——在國(guó)外,有通過(guò)投資國(guó)家鼓勵(lì)的融資租賃項(xiàng)目,可以抵免所得稅的政策。這種鼓勵(lì)政策鼓勵(lì)到源頭,徹底解決了融資租賃沒(méi)有出資人的問(wèn)題。出資人可以借助融資租賃的應(yīng)稅資源即獲得投資收益,有可減免所得稅,真正讓資本和產(chǎn)業(yè)緊密地結(jié)合在一起。

    建立動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記制度——目前我國(guó)對(duì)動(dòng)產(chǎn)只有移動(dòng)設(shè)備具備物權(quán)登記制度。然而由于這種登記制度不完善,造成承租人出問(wèn)題由出租人來(lái)承擔(dān),或者承租人可以不經(jīng)出租人允許隨意處置租賃物件等不合情、不合理、也不合法的事情!度谫Y租賃法》草案已經(jīng)包含了這些內(nèi)容,但這個(gè)法律因某種滑稽的理由而遲遲不能出臺(tái),說(shuō)明經(jīng)濟(jì)情況惡化的還不夠,還不足以引為立法部門(mén)的重視。

    以上這些建議不是今天才提出來(lái)的,還有更多的要求沒(méi)有在這里提出。但始終沒(méi)有得到制定政策的人重視。隨著金融海嘯逐步惡化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,會(huì)促使人們思考為什么國(guó)外就沒(méi)有中小企業(yè)融資難的問(wèn)題?為什么融資租賃成為中小企業(yè)投融資的主渠道?如果情況沒(méi)有緊急的一定程度,我們的呼吁是不被受到重視。

    提升信心不能光喊口號(hào),也不能亂發(fā)資金。把有限的資金用來(lái)放在刺激資金投入的環(huán)節(jié),從實(shí)體經(jīng)濟(jì)著手,才能出臺(tái)最有效的救市措施。

    因此我們希望:讓暴風(fēng)雨來(lái)的更猛烈一些,把那些固步自封,無(wú)為就是業(yè)績(jī)的人們,把權(quán)力當(dāng)作尋租的人們,一掃而光。讓理智的人們清醒地看到自己的不足,促使他們急需用科學(xué)的發(fā)展觀,找出真正解決問(wèn)題的辦法。再不換思想、換方法,就該換人了。用毛澤東的一句話說(shuō):不破不立,破字當(dāng)頭,立也在其中了。