“我們天津的自貿(mào)區(qū)探索是準(zhǔn)備最成熟的!碧旖蚴猩虅(wù)委員會(huì)副主任李勝利在接受記者專訪時(shí)說(shuō)。

  以融資租賃、航運(yùn)和物流為特點(diǎn)的天津,正蓄勢(shì)待發(fā),等著自貿(mào)區(qū)或者跟自貿(mào)區(qū)功能類似的試驗(yàn)區(qū)域獲批。

  記者:天津會(huì)是國(guó)內(nèi)第二個(gè)自貿(mào)區(qū)么?

  李勝利:我不知道,但我們希望盡快獲批。

  記者:天津申請(qǐng)自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢(shì)在哪?

  李勝利:天津的自貿(mào)區(qū)探索是最早起步、準(zhǔn)備最成熟的。

  2006年,東疆保稅港獲批時(shí),就提出探索自貿(mào)區(qū)建設(shè)。我們是最早的,從那時(shí)我們就開(kāi)始轉(zhuǎn)型了。2008年,國(guó)務(wù)院批復(fù)《天津?yàn)I海新區(qū)綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》表示,東疆保稅港區(qū)在“條件成熟時(shí),進(jìn)行建立自由貿(mào)易港區(qū)的改革探索”。

  2013年,在商業(yè)立法方面取得了重大突破。2013年7月,天津市人大通過(guò)了 《關(guān)于促進(jìn)商業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》,這是全國(guó)首部促進(jìn)商業(yè)發(fā)展的綜合性地方法規(guī)。

  對(duì)外開(kāi)放方面,天津市委市政府召開(kāi)了對(duì)外開(kāi)放大會(huì),出臺(tái)了《全面提高對(duì)外開(kāi)放水平的決定》,為了配套文件,我們制定了44個(gè)行動(dòng)方案和實(shí)施細(xì)則。

  記者:天津自貿(mào)區(qū)的定位是什么?

  李勝利:天津的定位跟上海是錯(cuò)開(kāi)的。

  金融創(chuàng)新排第一位。圍繞金融創(chuàng)新,放開(kāi)貿(mào)易便利化門檻,此外還要搭建“走出去”的平臺(tái),在外匯管理方面做一些探索。

  融資租賃天津做得最好,這是向自貿(mào)區(qū)轉(zhuǎn)型和探索中的一個(gè)步驟,我們?cè)缇烷_(kāi)始先行先試了。

  截至2013年,在東疆港注冊(cè)的企業(yè)超過(guò)400家,2013年用融資租賃的方式進(jìn)口的飛機(jī)達(dá)110架,是2012年的3.6倍,2013年進(jìn)口飛機(jī)的數(shù)額占天津當(dāng)年進(jìn)口總額的10%。

  記者:如果自貿(mào)區(qū)獲批,天津?qū)⒃谀男┑胤綍?huì)有突破?

  李勝利:融資租賃這一塊。我們?cè)诂F(xiàn)有法律法規(guī)和管理體制內(nèi)已經(jīng)做到頂了,再往上走,就需要突破法律層面了。

  還有船舶登記制度稅收方面的改革。2011年,國(guó)務(wù)院批復(fù)天津開(kāi)展國(guó)際船舶登記制度試點(diǎn)以來(lái),來(lái)天津登記的船只越來(lái)越多。天津在船舶登記制度改革方面走得很快,但還是受到很多瓶頸制約。

  如果自貿(mào)區(qū)獲批,我們希望并且也會(huì)力推金融創(chuàng)新、融資租賃以及船舶登記制度,希望在這三個(gè)方面能夠突破現(xiàn)有的框架作進(jìn)一步改革,這些先行先試的領(lǐng)域可能會(huì)有很大的飛躍。

  當(dāng)然,金融開(kāi)放還是漸進(jìn)式開(kāi)放,不可能一下子開(kāi)放。我們?cè)诩泳o準(zhǔn)備獲批(工作)。