時(shí)光進(jìn)入2014年已有半個(gè)多月,但融資租賃業(yè)許多人的記憶仍停留在2013年最后半個(gè)月的時(shí)空中。在這僅半個(gè)月的時(shí)間內(nèi),財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、銀監(jiān)會(huì)、國(guó)務(wù)院辦公廳先后下發(fā)了106、107、108 三個(gè)文件,使得融資租賃業(yè)如同過(guò)山車一樣,經(jīng)歷了一個(gè)起伏跌宕、激動(dòng)人心的過(guò)程。
2013下半年稅收政策的變化,使行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)重大波動(dòng),業(yè)務(wù)增長(zhǎng)一度為零。財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局的106號(hào)文,才使行業(yè)咸魚翻身、重現(xiàn)生機(jī)。在距離年底半個(gè)月左右的時(shí)間里,就形成一個(gè)不小的增長(zhǎng)高潮,完成了行業(yè)發(fā)展三個(gè)里程碑式突破:企業(yè)總數(shù)突破1000家,達(dá)到1026家;注冊(cè)資金突破3000億人民幣,達(dá)到3060億元;合同余額突破20000億人民幣,達(dá)到21000億元。
在租賃行業(yè)剛剛松綁后,銀監(jiān)會(huì)下發(fā)了107號(hào)文,將對(duì)整個(gè)金融行業(yè)實(shí)行嚴(yán)管,融資租賃業(yè)當(dāng)然也不例外。但相對(duì)于銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、期貨、基金等行業(yè)來(lái)說(shuō),融資租賃似乎壓力不大。因?yàn)榇藭r(shí),再度復(fù)興的中國(guó)融資租賃業(yè)已默默走完了8年的歷程,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,居然沒(méi)有什么行業(yè)不經(jīng)過(guò)一次或多次整頓就可跨越了一個(gè)發(fā)展周期,這在中國(guó)金融史上也是個(gè)奇跡。于是就不能不引起人們的好奇或思考,這是個(gè)什么樣的行業(yè)居然如此牛氣?為什么連續(xù)8年的快速增長(zhǎng)卻沒(méi)有發(fā)生重大問(wèn)題?
原來(lái),這個(gè)行業(yè)不是“影子”,也從不“空轉(zhuǎn)” 和其它金融同行相比有著自己的獨(dú)有優(yōu)勢(shì):能有效地控制資金流向,能直接服務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
正是106號(hào)文之前的行業(yè)爭(zhēng)論和107號(hào)文后的行業(yè)對(duì)比,提升了人們對(duì)這個(gè)行業(yè)的認(rèn)知。12月27日,李克強(qiáng)總理在考察天津工銀租賃時(shí),稱融資租賃是一個(gè)新的高地,將融資租賃業(yè)的認(rèn)知提升到一個(gè)新的高度。我認(rèn)為,這對(duì)于面臨進(jìn)一步發(fā)展的融資租賃業(yè)來(lái)說(shuō)是最為寶貴的。
如果說(shuō)106和107號(hào)文使融資租賃業(yè)得以松綁和正名的話,那么,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的108號(hào)文又給融資租賃業(yè)送來(lái)了一份厚禮。文件不僅明確提出要加快飛機(jī)租賃業(yè)發(fā)展,還明確提出一些具體的推進(jìn)政策,其中最引人關(guān)注的一條是,支持符合條件的飛機(jī)租賃企業(yè)拓寬融資渠道,通過(guò)發(fā)行金融債券、企業(yè)債券、短期融資債券、中期票據(jù)以及資產(chǎn)證券化等措施籌集資金。同時(shí),鼓勵(lì)股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金和保險(xiǎn)資金等各類資金進(jìn)入飛機(jī)租賃業(yè)。
三個(gè)文件的連續(xù)發(fā)布,加速了中國(guó)成為世界第一租賃大國(guó)的進(jìn)程。
    2013年9月,為了說(shuō)明融資租賃的重要性,中國(guó)租賃聯(lián)盟搞了一個(gè)發(fā)展預(yù)測(cè)。得出的結(jié)論是,如果這個(gè)行業(yè)繼續(xù)施行差額納稅的政策,在2013年以后的幾年里,每年可保持30--50%左右的增長(zhǎng)速度,預(yù)計(jì)2017年可達(dá)50000億人民幣,按照目前匯率計(jì)算,約為8300億美元,從而超越美國(guó)(預(yù)計(jì)為8000億美元)成為世界第一租賃大國(guó)。
眼下,差額納稅的政策已經(jīng)恢復(fù),行業(yè)認(rèn)知度大幅提升,國(guó)家又在飛機(jī)租賃等領(lǐng)域給予政策支持,中國(guó)成為世界第一租賃大國(guó)的進(jìn)程將進(jìn)一步加快。預(yù)計(jì)2014年及其以后的三年里,行業(yè)每年增長(zhǎng)速度將在50%左右,到2016年即可突破50000億大關(guān)。
誠(chéng)然,106、107和108號(hào)文是幾個(gè)不同的國(guó)家部門在2013年底之前分別發(fā)出的,文件連號(hào)純屬偶然。但是,如同任何事物一樣,必然總是存在于偶然之中。正是四個(gè)部門三個(gè)文件的連續(xù)下發(fā)和由此長(zhǎng)生的實(shí)際效果才有力地說(shuō)明:融資租賃業(yè)的形成和發(fā)展是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要,是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的必然規(guī)律。