3月8日，全國人大代表、浙江國貿(mào)集團(tuán)董事長王挺革手中拿著一份名為《關(guān)于盡快制定出臺(tái)〈中華人民共和國融資租賃法〉的議案》。而早在這之前，在王挺革的設(shè)計(jì)下，浙江國貿(mào)已經(jīng)組建了浙江國金融資租賃股份有限公司，該公司將為發(fā)展中的中小企業(yè)提供銀行無法給予的準(zhǔn)金融服務(wù)，比如幫助企業(yè)解決設(shè)備進(jìn)購的資金難題。

　　王挺革，男，漢族，1961年10月生，浙江臺(tái)州人，1982年8月參加工作，1984年12月加入中國共產(chǎn)黨，中央黨校研究生學(xué)歷。曾任浙江省國貿(mào)集團(tuán)有限公司董事長、黨委書記。2013年7月任浙江省物產(chǎn)集團(tuán)公司董事、董事長。

　　金融租賃進(jìn)與退

　　2012年9月12日，浙江國金在杭州召開創(chuàng)立大會(huì)。浙江國金由浙江東方集團(tuán)、浙江五礦進(jìn)出口有限公司、香港鴻富國際投資有限公司共同發(fā)起設(shè)立，注冊(cè)資本金2500萬美元，三家股東分別占55%、20%和25%股權(quán)。

　　“一些發(fā)展中的企業(yè)需要進(jìn)口設(shè)備，但他們一時(shí)沒有資金，”王挺革說，“如果企業(yè)從銀行抵押貸款，是件非常困難的事。”

　　王挺革深知中小企業(yè)發(fā)展之困，當(dāng)下的金融環(huán)境，他們被有限的金融服務(wù)掐住脖子，而不能高速發(fā)展，國家巨額的信貸落到他們的手上寥寥無幾。至今浙江國金已為數(shù)十家中小企業(yè)提供了設(shè)備租賃使用權(quán)。

　　融資租賃是世界上僅次于銀行信貸的第二大融資工具，近年來全球融資租賃業(yè)務(wù)量每年都保持在7000億美元左右。融資租賃以其獨(dú)有的融資與融物、金融與貿(mào)易相結(jié)合的特點(diǎn)，對(duì)于鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)備投資、盤活固定資產(chǎn)、優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和加快技術(shù)改造起到很大的作用，對(duì)于拯救實(shí)體經(jīng)濟(jì)、緩解小微企業(yè)融資難益處良多。

　　中國自上世紀(jì)80年代引入這一業(yè)態(tài)以來，經(jīng)過30多年特別是近10年的迅速發(fā)展，全行業(yè)資產(chǎn)和業(yè)務(wù)規(guī)模已經(jīng)超過萬億元，成為僅次于美國的全球第二大融資租賃市場(chǎng)。融資租賃在國內(nèi)位居信貸、證券、保險(xiǎn)和信托業(yè)之后成為第五大融資工具。目前，全國共有各類融資租賃公司400多家，其中銀行投資的金融租賃公司19家，租賃資產(chǎn)接近6000億元。按照目前行業(yè)發(fā)展速度，預(yù)計(jì)在五年之后中國將超過美國成為全球第一大融資租賃市場(chǎng)。

　　“目前，美國企業(yè)的設(shè)備采購由融資租賃完成的比例高達(dá)30%，而在國內(nèi)只占到5%左右�！蓖跬Ω镎f，伴隨著行業(yè)的發(fā)展，對(duì)相關(guān)法律和政策環(huán)境的需求和依賴程度也愈來

　　愈高。

　　1999年通過的《合同法》分別對(duì)“租賃”和“融資租賃”作了專章規(guī)定，第一次從法律層面明確了融資租賃合同的概念，賦予融資租賃合同以法律地位，從私法的角度規(guī)范了融資租賃三方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)分配。王挺革說，但目前融資租賃在我國仍受到很多方面的制約，尤其在法律方面，主要包括：租賃物登記的法律效力;對(duì)出租人資質(zhì)認(rèn)定的行政許可;多頭監(jiān)管且監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一;業(yè)務(wù)涉及多個(gè)職能部門。

　　王挺革建議，這些問題應(yīng)該也必須通過法律層面予以解決，迫切需要制定一部專門的融資租賃法。

　　注入金融基因

　　解析王挺革過去的經(jīng)歷，以及國貿(mào)的轉(zhuǎn)型，就不難理解，他為什么會(huì)把議案落在融資租賃法案的推動(dòng)上。