飛機(jī)、遠(yuǎn)洋船舶也能租賃，并獲得相當(dāng)規(guī)模的融資？隨著我國(guó)融資租賃發(fā)展不斷加快，這種融資方式越來(lái)越普遍。不過(guò)，作為一個(gè)新興發(fā)展的行業(yè)，融資租賃行業(yè)尚不完善的稅收政策也備受關(guān)注。
“租賃資產(chǎn)廣泛投向航空、航運(yùn)、能源、制造、基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)，在節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“三農(nóng)”、小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì)得以顯現(xiàn)�！睂�(duì)于當(dāng)前融資租賃行業(yè)所發(fā)揮的巨大作用，全國(guó)人大代表、安徽銀監(jiān)局局長(zhǎng)陳瓊在接受專訪時(shí)給予了肯定，但同時(shí)她也表示目前融資租賃稅收政策不能優(yōu)惠公平適用的問(wèn)題制約了融資租賃功能有效發(fā)揮。
　　之所以產(chǎn)生這樣的擔(dān)憂，主要是基于以下三個(gè)問(wèn)題。
　　首先，“營(yíng)改增 ”后融資租賃行業(yè)稅收不降反增。陳瓊表示，造成這種情況的原因在于，一方面融資租賃公司的有形動(dòng)產(chǎn)服務(wù)，原只按5%稅率繳納營(yíng)業(yè)稅，而“營(yíng)改增”后按17%繳增值稅，稅負(fù)比原營(yíng)業(yè)稅增加接近三倍。另一方面，融資租賃公司無(wú)法享受稅負(fù)超過(guò)3%部分的即征即退政策。再一方面，支付銀行的貸款利息抵扣困難。銀行貸款是融資租賃公司的主要資金來(lái)源�！盃I(yíng)改增”政策已明確規(guī)定銀行貸款利息可以抵扣，但銀行并不能提供利息發(fā)票、只有利息回單，而國(guó)稅總局沒(méi)有明確銀行利息回單是否為合法有效憑證，各地執(zhí)行不一，導(dǎo)致銀行貸款利息難以抵扣。
　　其次，缺乏對(duì)承租人融資租賃稅收激勵(lì)政策。譬如，大多數(shù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家都對(duì)融資租賃業(yè)務(wù)制定了加速折舊的鼓勵(lì)政策。而在我國(guó)以融資租賃方式引入設(shè)備卻無(wú)法享受加速折舊政策；同時(shí)，鼓勵(lì)融資租賃業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策欠明確。目前航空公司進(jìn)口或從國(guó)外租用飛機(jī)可享受關(guān)稅和增值稅優(yōu)惠稅率，但對(duì)于以融資租賃方式引進(jìn)飛機(jī)、租給國(guó)外企業(yè)船舶等是否享受稅后優(yōu)惠沒(méi)有明確規(guī)定。
　　再者，與國(guó)際情況進(jìn)行比較，一方面，我國(guó)融資租賃業(yè)的稅賦顯然較重，特別是“營(yíng)改增”之后，整個(gè)融資租賃行業(yè)稅負(fù)將大幅攀升，影響了我國(guó)租賃公司在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，承租人通過(guò)租賃手段獲取設(shè)備，難以有效享受相關(guān)稅收優(yōu)惠，加大了承租人稅收成本，阻礙融資租賃業(yè)務(wù)的發(fā)展。
　　對(duì)于以上問(wèn)題，陳瓊建議將融資租賃的相關(guān)稅收政策進(jìn)一步完善，使其更加符合融資租賃行業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)際。
　　“這就需要國(guó)家財(cái)稅部門(mén)制定符合融資租賃行業(yè)特點(diǎn)的稅收制度，暫不實(shí)行‘營(yíng)改增’。如要同步實(shí)行，則需完善有關(guān)政策�！标惌傉f(shuō)。根據(jù)未來(lái)銀行業(yè)“營(yíng)改增”的方向，將租金中利息按銀行業(yè)繳稅稅率計(jì)稅，統(tǒng)一銀行業(yè)與融資租賃公司同一屬性的利息繳稅稅率；將租賃本金剔除出3%的計(jì)算范圍，或?qū)Ρ葼I(yíng)業(yè)稅征收辦法，對(duì)超出部分即征即退，讓租賃企業(yè)能夠切實(shí)享受到超過(guò)3%的部分即征即退的稅收優(yōu)惠政策。明確銀行開(kāi)具的利息回單可以作為合法有效的增值稅抵扣憑證，切實(shí)降低融資租賃公司的稅負(fù)。
　　另一方面，根據(jù)稅收公平原則，制定融資租賃稅收激勵(lì)政策，采取融資租賃方式引進(jìn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)享有同樣的稅收政策待遇，推動(dòng)融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，制定融資租賃加速折舊等稅收激勵(lì)政策，讓承租人通過(guò)融資租賃方式享受稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)企業(yè)投資及設(shè)備更新，加速設(shè)備更新?lián)Q代，同時(shí)解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。