商務(wù)部國家稅務(wù)總局 文件

商務(wù)部 國家稅務(wù)總局關(guān)于從事融資租賃業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知

商建發(fā)〔2004〕560號
    
    各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市商務(wù)主管部門、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：
     為了更好地發(fā)揮租賃業(yè)在擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟發(fā)展中的作用，支持租賃業(yè)快速健康發(fā)展，現(xiàn)就開展融資租賃業(yè)務(wù)有關(guān)問題通知如下：
     一、根據(jù)國務(wù)院辦公廳下發(fā)的商務(wù)部“三定”規(guī)定，原國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部有關(guān)租賃行業(yè)的管理職能和外商投資租賃公司管理職能劃歸商務(wù)部，今后凡《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅若干政策問題的通知》（財稅〔2003〕16號）中涉及原國經(jīng)貿(mào)委和外經(jīng)貿(mào)部管理職能均改由商務(wù)部承擔。
     二、外商投資租賃公司的市場準入及行業(yè)監(jiān)管工作繼續(xù)按照商務(wù)部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
     三、商務(wù)部將對內(nèi)資租賃企業(yè)開展從事融資租賃業(yè)務(wù)的試點工作。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市商務(wù)主管部門可以根據(jù)本地區(qū)租賃行業(yè)發(fā)展的實際情況，推薦1-2家從事各種先進或適用的生產(chǎn)、通信、醫(yī)療、環(huán)保、科研等設(shè)備，工程機械及交通運輸工具（包括飛機、輪船、汽車等）租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)參與試點工作。被推薦的企業(yè)經(jīng)商務(wù)部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合確認后，納入融資租賃試點范圍。
     四、從事融資租賃業(yè)務(wù)試點企業(yè)（以下簡稱融資租賃試點企業(yè)）應(yīng)當同時具備下列條件：
     （一）2001年8月31日（含）前設(shè)立的內(nèi)資租賃企業(yè)最低注冊資本金應(yīng)達到4000萬元，2001年9月1日至2003年12月31日期間設(shè)立的內(nèi)資租賃企業(yè)最低注冊資本金應(yīng)達到17000萬元；
     （二）具有健全的內(nèi)部管理制度和風險控制制度；
     （三）擁有相應(yīng)的金融、貿(mào)易、法律、會計等方面的專業(yè)人員，高級管理人員應(yīng)具有不少于三年的租賃業(yè)從業(yè)經(jīng)驗；
     （四）近兩年經(jīng)營業(yè)績良好，沒有違法違規(guī)紀錄；
     （五）具有與所從事融資租賃產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)的行業(yè)背景；
     （六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
     五、省級商務(wù)主管部門推薦融資租賃試點企業(yè)除應(yīng)上報推薦函以外，還應(yīng)提交下列材料：
     （一）企業(yè)從事融資租賃業(yè)務(wù)的申請及可行性研究報告；
     （二）營業(yè)執(zhí)照副本（復印件）
     （三）公司章程，企業(yè)內(nèi)部管理制度及風險控制制度文件；
     （四）具有資格的會計師事務(wù)所出據(jù)的近三年財務(wù)會計報告；
     （五）近兩年沒有違法違規(guī)紀錄證明;
     （六）高級管理人員的名單及資歷證明。
     六、本通知第二、三條所列的融資租賃公司（即內(nèi)資融資租賃試點企業(yè)、外商投資融資租賃公司）可按照《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅若干政策問題的通知》（財稅[2003]16號）的規(guī)定享受融資租賃業(yè)務(wù)的營業(yè)稅政策。
     七、融資租賃公司應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定按時交納各種稅款，若違反國家稅收法律法規(guī)，偷逃稅款，稅務(wù)機關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及有關(guān)稅收法律的規(guī)定予以處罰，同時取消對該企業(yè)執(zhí)行的融資租賃稅收政策。
     融資租賃公司在向關(guān)聯(lián)生產(chǎn)企業(yè)采購設(shè)備時，有關(guān)設(shè)備的結(jié)算價格不得低于該生產(chǎn)企業(yè)向任何第三方銷售的價格（或同等批量設(shè)備的價格）。
     八、融資租賃試點企業(yè)應(yīng)嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，不得從事下列業(yè)務(wù)：
     （一）吸收存款或變相存款；
     （二）向承租人提供租賃項下的流動資金貸款和其他貸款；
     （三）有價證券投資、金融機構(gòu)股權(quán)投資；
     （四）同業(yè)拆借業(yè)務(wù)；
     （五）未經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準的其他金融業(yè)務(wù)。
     九、融資租賃試點企業(yè)的風險資產(chǎn)（含擔保余額）不得超過資本總額的10倍。
     十、融資租賃試點企業(yè)應(yīng)在每季度15日前將其上一季度的經(jīng)營情況上報省級商務(wù)主管部門，并抄報商務(wù)部。商務(wù)部和國家稅務(wù)總局將采取定期或不定期方式，抽查試點企業(yè)經(jīng)營情況。對違反有關(guān)法律法規(guī)和上述規(guī)定的企業(yè)，商務(wù)部將取消其融資租賃試點企業(yè)的資格。
     十一、各地商務(wù)、稅務(wù)主管部門要加強對融資租賃試點企業(yè)的監(jiān)督，及時研究試點中存在的問題，發(fā)現(xiàn)重大問題應(yīng)立刻上報商務(wù)部、國家稅務(wù)總局，同時，要不斷總結(jié)試點經(jīng)驗，采取有效措施，促進租賃業(yè)的健康發(fā)展。
    
    
     二ОО四年十月二十二日