此前，西安利之星奔馳4S店女車主維權(quán)事件在網(wǎng)上持續(xù)發(fā)酵，從最初的發(fā)動(dòng)機(jī)漏油糾紛到后來衍變?yōu)樾袠I(yè)違規(guī)收費(fèi)問題，掀起軒然大波。中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)、國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)等機(jī)構(gòu)高度重視并紛紛介入其中進(jìn)行調(diào)查。事件從最開始的車輛質(zhì)量及售后問題已上升至市場(chǎng)監(jiān)管秩序、法律、稅務(wù)等方面的問題。而在后來的諒解協(xié)議書中，針對(duì)于之前所炒的沸沸揚(yáng)揚(yáng)的金融服務(wù)費(fèi)只字未提。

其實(shí)，從目前來看商家收取金融服務(wù)費(fèi)是汽車銷售行業(yè)的普遍現(xiàn)象，也成了汽車行業(yè)的“潛規(guī)則”。

金融服務(wù)費(fèi)顧名思義，是服務(wù)機(jī)構(gòu)向貸款申辦人提供了含金融性質(zhì)的服務(wù)而收取的費(fèi)用，如報(bào)告資料撰寫、金融貸款辦理或代辦、業(yè)務(wù)審核，抵押登記代辦等這類實(shí)質(zhì)性服務(wù)。因此金融機(jī)構(gòu)或代辦機(jī)構(gòu)在交易中未向申辦人提供任何金融服務(wù)仍然收取服務(wù)費(fèi)用那么一定是不合理的。反之若是提供了該上述的某些或者全部服務(wù)，貸款人按照所提供的服務(wù)支付相應(yīng)的交易對(duì)價(jià)，理應(yīng)合情合理。

但是從《諒解協(xié)議書》中我們看到商家刻意的將金融服務(wù)費(fèi)避重就輕的變?yōu)榱藟|資服務(wù)費(fèi)等其他費(fèi)用，那么這一舉動(dòng)所傳遞的信息是否就是在明確表示商家因未提供過金融服務(wù)所以不能收取金融服務(wù)費(fèi)，還是在表達(dá)金融服務(wù)費(fèi)本身的存在就不合理呢？

服務(wù)費(fèi)是保障金融機(jī)構(gòu)滿足收益要求的方式，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一種營(yíng)銷策略

金融機(jī)構(gòu)為什么要收服務(wù)費(fèi)？

一般來說，金融機(jī)構(gòu)在開展信貸業(yè)務(wù)時(shí)是以風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)為原則，根據(jù)貸款人的個(gè)人信用，還款能力、貸款規(guī)模及自身的資金成本、收益要求等綜合因素進(jìn)行考量，確定貸款價(jià)格。通常以利率、服務(wù)費(fèi)構(gòu)成報(bào)價(jià)結(jié)構(gòu)，針對(duì)于不同需求的客戶，服務(wù)費(fèi)可作為報(bào)價(jià)的一個(gè)調(diào)劑因素，對(duì)于部分不能接受較高利率的企業(yè)，可通過降低融資利率，提高服務(wù)費(fèi)的形式同時(shí)滿足客戶票面成本及金融機(jī)構(gòu)收益的要求。一般融資個(gè)人或企業(yè)更多的關(guān)注是融資利率，對(duì)于服務(wù)費(fèi)不是特別敏感。如上市公司，一般在融資公告中僅公告利率情況。因此，服務(wù)費(fèi)成了金融機(jī)構(gòu)綜合定價(jià)的一種策略，是在保證公司內(nèi)部收益要求的同時(shí)，營(yíng)銷市場(chǎng)的一種手段。需要明確一點(diǎn)的是，金融機(jī)構(gòu)在提供貸款服務(wù)時(shí)，會(huì)事先明確所收服務(wù)費(fèi)的種類，金額及支付方式等，并簽署相應(yīng)的合同文件，向貸款人開具相應(yīng)的發(fā)票。

融資租賃作為類金融服務(wù)企業(yè)，同樣也是采取類似的策略，融資租賃的定價(jià)要素包括首付款、保證金、利率、服務(wù)費(fèi)以及留購(gòu)價(jià)款等，通過對(duì)服務(wù)費(fèi)或其他要素進(jìn)行調(diào)節(jié)，可以呈現(xiàn)出多種報(bào)價(jià)方案以供客戶選擇，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
監(jiān)管明確要求銀行業(yè)禁止價(jià)外收費(fèi)，非銀機(jī)構(gòu)須按照監(jiān)管部門的規(guī)定執(zhí)行

服務(wù)費(fèi)亦稱“服務(wù)業(yè)價(jià)格”或“服務(wù)業(yè)收費(fèi)”。

所謂“服務(wù)業(yè)”，是指以一定場(chǎng)所、設(shè)備、工具為社會(huì)提供勞務(wù)服務(wù)的行業(yè)統(tǒng)稱。服務(wù)費(fèi)一般系由服務(wù)成本、企業(yè)利潤(rùn)和稅金構(gòu)成，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般由各主管部門制訂并監(jiān)督執(zhí)行。首先銀保監(jiān)會(huì)要求金融機(jī)構(gòu)公司收取相關(guān)服務(wù)費(fèi)用需根據(jù)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)頒布的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》（中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)展改革委令2014年第1號(hào)）有關(guān)要求制定并執(zhí)行。政策要求，金融機(jī)構(gòu)在交易環(huán)節(jié)中所收取的相關(guān)服務(wù)費(fèi)用及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，需向有關(guān)部門進(jìn)行申報(bào)且需對(duì)所收取的服務(wù)費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示。同時(shí)根據(jù)銀保監(jiān)會(huì)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸業(yè)務(wù)“七不準(zhǔn)”與服務(wù)收費(fèi)“四公開”的規(guī)定要求，“嚴(yán)禁銀行業(yè)進(jìn)行價(jià)外收費(fèi)，任何分支機(jī)構(gòu)不得自行制定和調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目名稱等要素，并且嚴(yán)格按照公布的收費(fèi)價(jià)目名錄收費(fèi)”。非銀行業(yè)的金融機(jī)構(gòu)收取價(jià)外費(fèi)需向有關(guān)部門申報(bào)或備案，并予以公示。

盡管融資租賃的監(jiān)管機(jī)構(gòu)于2018年5月14日由商務(wù)部轉(zhuǎn)到銀保監(jiān)會(huì)，但時(shí)至今日銀保監(jiān)會(huì)未針對(duì)融資租賃行業(yè)下發(fā)任何監(jiān)管文件，原監(jiān)管部門也未曾針對(duì)融資租賃是否收取服務(wù)費(fèi)做過明確的要求。因此，監(jiān)管部門及法律對(duì)除金租外的融資租賃公司收取服務(wù)費(fèi)是未禁止的。具體從法律性質(zhì)層面來看，融資租賃所收取的手續(xù)費(fèi)/服務(wù)費(fèi)屬于行業(yè)交易習(xí)慣，租賃公司收取手續(xù)費(fèi)屬于“交易慣例”，手續(xù)費(fèi)屬于定價(jià)的一部分。

《合同法》司法解釋（二）第七條也作了規(guī)定，下列情形不違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的，人民法院可以認(rèn)定為合同法所稱的“交易習(xí)慣”：（一）在交易行為當(dāng)?shù)鼗蛘吣骋活I(lǐng)域、某一行業(yè)通常采用并為交易對(duì)方訂立合同時(shí)所知道或者應(yīng)當(dāng)知道的做法。那么融資租賃從上世紀(jì)八十年代引入中國(guó)直到現(xiàn)在，收取手續(xù)費(fèi)的行業(yè)交易習(xí)慣一直被保留了下來，符合法律所認(rèn)定的“交易習(xí)慣”。

2017年，某融資租賃公司與某制造企業(yè)簽署了《融資租賃合同》，租賃物為該公司生產(chǎn)設(shè)備，期限3年，其中合同約定承租人應(yīng)向出租人支付相當(dāng)于融資本金4.5%的租賃服務(wù)費(fèi)300萬(wàn)元，并約定無論主合同是否得到履行，承租人已經(jīng)支付的租賃服務(wù)費(fèi)均不予以退還。2018年6月，承租人在主合同項(xiàng)下發(fā)生逾期，出租人于上海市高級(jí)人民法院提出訴訟，主張主合同加速到期、承租人支付未付租金等。在案件審理過程中，承租人提出主合同關(guān)于租賃服務(wù)費(fèi)的條款是格式條款，加重了承租人的責(zé)任，應(yīng)將租賃服務(wù)費(fèi)從租金中予以扣除。經(jīng)過律師團(tuán)隊(duì)在訴訟過程中的舉證、論證，法院最終接受了收取租賃服務(wù)費(fèi)屬于融資租賃行業(yè)慣例的觀點(diǎn)，也確認(rèn)了本案主合同關(guān)于手續(xù)費(fèi)的約定為出租人、承租人充分協(xié)商后擬定的，不屬于格式條款。通過該案件可見，租賃服務(wù)費(fèi)收取是業(yè)務(wù)交易定價(jià)的組成部分，屬于融資租賃行業(yè)的交易習(xí)慣，從商業(yè)行為、法律角度均無不妥。

融資租賃收取服務(wù)費(fèi)是基于出租人向承租人提供了真實(shí)有效的租賃服務(wù)

融資租賃是具有融資與融物相結(jié)合的特性，其本質(zhì)是通過融物實(shí)現(xiàn)融資或通過融資達(dá)到融物的目的，即，要實(shí)現(xiàn)融資的目的，必須借助“租賃物”這個(gè)媒介，沒有“物”，就無法獲得融資。租賃公司不能直接將融資款項(xiàng)發(fā)放給承租人，而必須通過為承租人購(gòu)買其所需使用的設(shè)備、或者對(duì)承租人已擁有的設(shè)備進(jìn)行售后回租來對(duì)承租人實(shí)現(xiàn)融資。承租人最終既獲得得了融資，又獲得了對(duì)租賃物的使用權(quán)。因此在交易環(huán)節(jié)中租賃公司除了提供一般的金融服務(wù)外，還會(huì)給承租人提供關(guān)于租賃物的相關(guān)服務(wù)如租賃資產(chǎn)購(gòu)買、管理、殘值處理等服務(wù)事項(xiàng)。相比較銀行等金融機(jī)構(gòu)的貸款模式，其本質(zhì)只是借款行為，不涉及資產(chǎn)的管理、維護(hù)等服務(wù)。因此，相比于銀行等金融機(jī)構(gòu)以借款形式收取服務(wù)費(fèi)的合理性，融資租賃公司則是實(shí)際向承租人提供了資產(chǎn)服務(wù)而收取了相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)，更具有合理性。

融資租賃公司該如何收取租賃服務(wù)費(fèi)才能有效地避免類似事情的發(fā)生

前文中提到，雖然融資租賃公司收取租賃服務(wù)費(fèi)從商業(yè)角度及法律角度均無不妥，但隨著融資租賃被劃歸為銀保監(jiān)會(huì)監(jiān)管，融資租賃行業(yè)租賃服務(wù)費(fèi)收取的形式及標(biāo)準(zhǔn)未進(jìn)行統(tǒng)一，因此可能面臨著監(jiān)管及整改的潛在風(fēng)險(xiǎn)。基于此情況下，對(duì)融資租賃行業(yè)收取服務(wù)費(fèi)有以下幾點(diǎn)建議 ：
（1）➤  建議融資租賃公司收取服務(wù)費(fèi)應(yīng)符合《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，即承租人應(yīng)對(duì)收取的服務(wù)費(fèi)享有知情權(quán)及選擇權(quán)，若融資租賃公司與承租人雙方能達(dá)成一致，則建議融資租賃公司在《融資租賃合同》主合同中直接約定服務(wù)費(fèi)的金額、支付方式等，另在服務(wù)費(fèi)相關(guān)條款中明確“無論本合同是否得到履行，是否發(fā)生被解除或終止的情形，承租人已支付的服務(wù)費(fèi)均不予以退還”的表述。同時(shí)要求承租人對(duì)已支付的服務(wù)費(fèi)單獨(dú)簽署《確認(rèn)函》，確認(rèn)已收到出租人提供的關(guān)于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、租賃交易、資產(chǎn)管理服務(wù)等服務(wù)內(nèi)容，同意向出租人支付相應(yīng)租賃服務(wù)費(fèi)的表述，最后出租人就收取的租賃服務(wù)費(fèi)應(yīng)合法合規(guī)繳納相應(yīng)稅費(fèi)。
（2）➤  建議融資租賃公司建立健全的服務(wù)費(fèi)收取制度，明確服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容及形式。在公司公共區(qū)域或者公司網(wǎng)站上進(jìn)行公示。同時(shí)，規(guī)范前臺(tái)業(yè)務(wù)部門在向承租人報(bào)價(jià)時(shí)的操作，建議在報(bào)價(jià)方案中明確公司的服務(wù)費(fèi)收取要求及標(biāo)準(zhǔn)，并就服務(wù)費(fèi)的金額和收取方式取得承租人的確認(rèn)。
（3）➤  建議在融資租賃業(yè)務(wù)中采用“租賃手續(xù)費(fèi)”或“租賃服務(wù)費(fèi)”的形式描述，融資租賃公司可結(jié)合制度約定，與律所、當(dāng)?shù)囟悇?wù)主管部門、提供審計(jì)服務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所在事前進(jìn)行溝通，以免在承租人逾期時(shí)，在法律訴訟、仲裁環(huán)節(jié)出現(xiàn)瑕疵。
（4）➤  為避免在訴訟仲裁階段融資租賃交易被認(rèn)定為借貸交易時(shí)，出現(xiàn)出租人的計(jì)息本金在訴訟仲裁階段被調(diào)減的法律風(fēng)險(xiǎn)，因此不建議以租賃本金抵扣租賃服務(wù)費(fèi)的形式進(jìn)行收取，而是在放款之前，承租人一次性向出租人支付租賃服務(wù)費(fèi)，并且將租賃服務(wù)費(fèi)收取的賬戶與租金收取賬戶分開。
（5）➤  對(duì)于需要在年內(nèi)一次性確認(rèn)租賃服務(wù)費(fèi)收入的企業(yè)，建議以咨詢服務(wù)費(fèi)的形式收取，并且單獨(dú)簽署獨(dú)立的《咨詢服務(wù)合同》，合同中須明確所提供的服務(wù)內(nèi)容如財(cái)務(wù)管理咨詢、方案設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)產(chǎn)品咨詢、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等。同時(shí)建議出租人以咨詢服務(wù)報(bào)告或具備咨詢服務(wù)成果的資料提供給承租人，并要求承租人簽署《確認(rèn)函》作為《咨詢服務(wù)合同》的附件。