4月20日，新修訂的《職業(yè)教育法》經(jīng)第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議表決通過。這是《職業(yè)教育法》時隔26年來的首次修訂，職業(yè)教育行業(yè)迎來又一重大政策利好。
　　
　　一、新修訂《職業(yè)教育法》釋放多重利好
　　
　　新修訂《職業(yè)教育法》從多角度入手，為職業(yè)學(xué)校解決提升社會認(rèn)可度、擴(kuò)大生源基礎(chǔ)和增加就業(yè)機會等問題提供了一系列政策保障。
　　
　　肯定了職業(yè)教育的地位
　　
　　新修訂《職業(yè)教育法》明確指出：“職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型，是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要途徑�！边@是國家對于職業(yè)教育地位的有力肯定，有助于打破社會上長期存在的所謂“職業(yè)教育低人一等”的認(rèn)知偏見。
　　
　　推動各個層次職業(yè)教育貫通
　　
　　新修訂《職業(yè)教育法》明確提出：“高等職業(yè)學(xué)校和實施職業(yè)教育的普通高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)在招生計劃中確定相應(yīng)比例或者采取單獨考試辦法，專門招收職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生�！痹撘�(guī)定和正在加快建立的“職教高考”制度，加強了中職教育和高職教育之間的銜接貫通，使得眾多接受職業(yè)教育的學(xué)子有了更為清晰和寬闊的升學(xué)通道。
　　
　　保障職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)機會
　　
　　新修訂《職業(yè)教育法》明確了“職業(yè)學(xué)校學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學(xué)校學(xué)生享有平等機會”。這有利于為職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)造公平的就業(yè)環(huán)境。同時，本次修訂內(nèi)容還強調(diào)了“國家鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位安排實習(xí)崗位，接納職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的學(xué)生實習(xí)”。這體現(xiàn)出國家希望通過深入開展產(chǎn)教融合，形成學(xué)校和企業(yè)共同培養(yǎng)學(xué)生的模式，最終實現(xiàn)學(xué)生好就業(yè)、學(xué)校好招生、企業(yè)好招工的三贏局面。
　　
　　二、職業(yè)學(xué)校教育發(fā)展前景
　　
當(dāng)前我國的職業(yè)學(xué)校教育分為中職教育和高職教育，中職教育由高中教育層次的中職學(xué)校實施，高職學(xué)校教育由�？�、本科及以上教育層次的高職院校和普通高校實施�！堵殬I(yè)教育法》的修訂是國家推進(jìn)職業(yè)學(xué)校教育體系全面建設(shè)的重要舉措，為各個層次職業(yè)學(xué)校的未來發(fā)展注入了一針強心劑。
　　
　　高職本科院校發(fā)展前景可期
　　
　　作為一種全新類型的高等院校，高職本科院校形成和發(fā)展的歷史相對較短，全國目前設(shè)立的高職本科院校僅有34所。放眼未來，高職本科院�？梢赃M(jìn)一步探索產(chǎn)教融合模式，進(jìn)而形成有別于研究型本科院校的特色發(fā)展方向。在生源基礎(chǔ)方面，國家提出到2025年職業(yè)本科的招生規(guī)模不應(yīng)低于高職教育招生規(guī)模的10%。據(jù)此測算，2025年高職本科院校的招生人數(shù)可達(dá)50萬-60萬人。
　　
　　高職�？圃盒０l(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)
　　
　　當(dāng)前全國共有高職專科院校1400余所，構(gòu)成了職業(yè)學(xué)校教育的中堅力量。2019年至今高職專科院校受益于國家推行的高職擴(kuò)招政策，生源基礎(chǔ)明顯擴(kuò)大。“十四五”期間，高職�？圃盒�(yīng)在鞏固生源基礎(chǔ)的同時，進(jìn)一步提升教育管理的精細(xì)化水平，加強高水平教師團(tuán)隊和特色學(xué)科的培養(yǎng)建設(shè)。優(yōu)質(zhì)院校應(yīng)積極響應(yīng)《職業(yè)教育法》相關(guān)精神，申請設(shè)立本科層次專業(yè)和升格成為高職本科院校，進(jìn)一步提升辦學(xué)水平和行業(yè)競爭力。
　　
　　中職學(xué)�；蛴瓉戆l(fā)展轉(zhuǎn)機
　　
　當(dāng)前全國開展中職教育的各類學(xué)校合計約1.01萬所。由于社會認(rèn)可程度較低、生源質(zhì)量較差、升學(xué)通道有限等問題，中職教育近年來的發(fā)展速度較為緩慢。中職學(xué)校未來的發(fā)展方向，應(yīng)是通過合并、合作、托管、集團(tuán)辦學(xué)等方式整合市場資源，提高辦學(xué)水平，樹立良好口碑。同時，《職業(yè)教育法》明確了中職學(xué)校可以“在有關(guān)專業(yè)實行與高等職業(yè)學(xué)校教育的貫通招生和培養(yǎng)”，這給中職學(xué)校打通升學(xué)路徑、提高升學(xué)比例創(chuàng)造了有利條件。
　　
　　三、融資租賃如何支持職業(yè)教育發(fā)展
　　
　　當(dāng)前新政下，職業(yè)教育將進(jìn)入一個新的發(fā)展階段，在此過程中融資租賃行業(yè)可以憑借自身靈活、專業(yè)的優(yōu)勢，滿足客戶的多樣化融資需求，推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。
　　
　　教學(xué)設(shè)備購置更新
　　
　　有別于注重學(xué)術(shù)發(fā)展的研究型高等院校，職業(yè)學(xué)校更為注重通過實訓(xùn)課程向?qū)W生傳授專業(yè)技術(shù)知識，經(jīng)常存在購置和更新實訓(xùn)設(shè)備的需求。融資租賃業(yè)務(wù)所具有的“融資”和“融物”雙重屬性，高度適配職業(yè)學(xué)校購置設(shè)備的供應(yīng)鏈融資需求，可以準(zhǔn)確高效地幫助客戶解決資金問題，同時融資租賃公司亦可通過租賃物對項目風(fēng)險實行有效控制。
　　
　　校區(qū)擴(kuò)建等工程需求
　　
　　隨著職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)邁入更高水平的發(fā)展階段，學(xué)科設(shè)置和招生人數(shù)的增多，將使得職業(yè)學(xué)校持續(xù)存在擴(kuò)建校區(qū)等基建需求，部分優(yōu)質(zhì)的�？圃盒Ｒ矊⒊掷m(xù)投入資金開展本科升格工作。相較銀行貸款等融資方式，融資租賃可以根據(jù)客戶的經(jīng)營規(guī)模和資金需求，根據(jù)客戶收取學(xué)宿費用和支付工程款項的時間節(jié)點，靈活設(shè)置項目期限和還款節(jié)奏，向客戶提供定制化的金融服務(wù)。
　　
　　教育資源的優(yōu)化整合
　　
　　由于新建學(xué)校的準(zhǔn)入門檻高、投資規(guī)模大、審批時間長，教育集團(tuán)當(dāng)前更加青睞通過外延并購的方式拓展業(yè)務(wù)版圖。2021年9月起施行的《民辦教育促進(jìn)法實施條例》保留了兼并收購民辦高校的空間，本次修訂《職業(yè)教育法》也明確了“國家鼓勵、指導(dǎo)、支持企業(yè)和其他社會力量依法舉辦職業(yè)學(xué)�！�。目前，職業(yè)學(xué)校已經(jīng)成為部分教育集團(tuán)開展外延并購的主要標(biāo)的。融資租賃與教育行業(yè)的合作歷史由來已久，可以提供專業(yè)、靈活、高效的融資支持，促進(jìn)職業(yè)教育資源的深度優(yōu)化整合。
　　
　　四、關(guān)注潛在風(fēng)險
　　
　　風(fēng)險與機遇并存，在展業(yè)過程中也需考慮職業(yè)學(xué)校在后續(xù)發(fā)展時可能面臨的風(fēng)險，需予以全面深入的分析評估。
　　
　　針對性地評估經(jīng)營風(fēng)險
　　
　　職業(yè)學(xué)校教育體系涵蓋多學(xué)歷層次，在評估其辦學(xué)水平的時候，除了關(guān)注辦學(xué)時長、在校人數(shù)、收入規(guī)模和結(jié)余水平等指標(biāo)，也需根據(jù)辦學(xué)層級開展有針對性的考察。高職本科院校的辦學(xué)時間整體較短，生源吸引力有待觀察，應(yīng)關(guān)注錄取分?jǐn)?shù)線、投檔人數(shù)和本科專業(yè)數(shù)量等指標(biāo)；高職�？圃盒�(shù)量較多，區(qū)域內(nèi)部存在一定的生源競爭，應(yīng)關(guān)注區(qū)域?qū)W校數(shù)量、自主招生人數(shù)、招生費用、學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)；中職學(xué)校的生源空間受普通高中擠壓，應(yīng)關(guān)注區(qū)域人口數(shù)量、職普學(xué)生比例、學(xué)校升學(xué)率等指標(biāo)。
　　
　　測算工程建設(shè)的資金壓力
　　
　　學(xué)校的重資產(chǎn)屬性較高，尤其是高等院校在固定資產(chǎn)方面的投入通常是巨大的。校區(qū)擴(kuò)建等工程建設(shè)周期普遍較長，資金投入普遍較大，因此通常需要外部融資予以支持，同時也造成學(xué)校負(fù)債水平增高。在工程建設(shè)期間，如果招生人數(shù)不及預(yù)期，或者融資不能及時到位，學(xué)校將處于現(xiàn)金流緊張的狀態(tài)，應(yīng)分析其有息負(fù)債收入比等衡量償債能力的核心指標(biāo)，測算其現(xiàn)金流水平。
　　
　　關(guān)注教育集團(tuán)并購潛在風(fēng)險
　　
　　教育集團(tuán)的商業(yè)邏輯不應(yīng)與教育行業(yè)的公益屬性發(fā)生明顯沖突�！耙鼋逃遥蛔鲑Y本家”，應(yīng)成為教育從業(yè)者的共識。教育集團(tuán)在通過并購擴(kuò)大營收規(guī)模的同時，也面臨著有效整合并購標(biāo)的教育資源的重大考驗，低效的資源整合可能造成并購效果不及預(yù)期。上市教育集團(tuán)主要通過配售增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)債等途徑募集并購資金，如果股價持續(xù)處于低位，教育集團(tuán)的融資能力或?qū)⑹艿街匾绊�。因此，�?yīng)關(guān)注并購活動的標(biāo)的資質(zhì)、資金來源和價格合理性等因素，同時全面評估并購方的企業(yè)文化和資源整合能力。