“未來城投將進入整合轉(zhuǎn)型、重新洗牌的階段，不過作為推動中國城市化進程的核心力量，城投仍會存在。地方要把平臺做實、平臺要把產(chǎn)業(yè)做實�！敝薪蝗谫Y租賃有限公司（以下簡稱中交租賃）黨委書記、董事長李青岸表示。

　　過去幾年，租賃行業(yè)廣泛介入地方政府融資平臺業(yè)務(wù)。隨著近期一些風(fēng)險事件的發(fā)生，城投業(yè)務(wù)如何開展尤為市場關(guān)注。

　　“業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型是公司未來3-5年的重點工作任務(wù)，我們要以整體業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級，稀釋平臺業(yè)務(wù)占比，推動平臺業(yè)務(wù)向優(yōu)遷徙�！敝薪蛔赓U黨委書記、董事長李青岸對21世紀經(jīng)濟報道記者表示。

　　具體而言，一方面通過大力發(fā)展裝備租賃業(yè)務(wù)、系統(tǒng)布局戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、深入服務(wù)中交集團產(chǎn)業(yè)生態(tài)等方式提升產(chǎn)業(yè)類業(yè)務(wù)占比。另一方面，城投業(yè)務(wù)規(guī)模還會保持適度增長，但要優(yōu)中選優(yōu)，杜絕空殼類平臺業(yè)務(wù)，適度加大對有核心資產(chǎn)的平臺、產(chǎn)業(yè)園區(qū)類平臺的業(yè)務(wù)投放。

　　中交租賃于2014年5月在上海自貿(mào)區(qū)成立，注冊資本金57億元。截至2022年底，公司總資產(chǎn)達541億元。今年中交集團擬對中交租賃進行增資，增資后中交租賃資本金有望進入行業(yè)前十。

　　城投租賃物變得稀缺

　　《21世紀》：在過去幾年中，租賃行業(yè)普遍進入城投領(lǐng)域。你對城投行業(yè)怎樣研判？

　　李青岸：歷史上看，基建投資是拉動中國經(jīng)濟增長的火車頭，而城投是地方政府開展基建投資的依托。但當經(jīng)濟轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后，經(jīng)濟發(fā)展要依靠企業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新，疊加中央反復(fù)強調(diào)“打破政府兜底預(yù)期”，未來城投將進入整合轉(zhuǎn)型、重新洗牌的階段。不過作為推動中國城市化進程的核心力量，城投仍會存在。地方要把平臺做實、平臺要把產(chǎn)業(yè)做實，不能一個縣有十幾個平臺，最多一兩個就夠了。

　　《21世紀》：中交租賃城投業(yè)務(wù)方面的布局如何？近年來出現(xiàn)哪些變化？

　　李青岸：中交租賃成立后，立足于服務(wù)集團主業(yè)的定位，主要圍繞中交集團最成熟的兩個業(yè)務(wù)板塊展業(yè)，一個是基礎(chǔ)設(shè)施尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施，比如公路、橋梁、碼頭等，另一個是大型的工程設(shè)備。

　　市場上平臺類融資租賃業(yè)務(wù)可以分為三類，第一類是純?nèi)谫Y類的平臺業(yè)務(wù)，這類平臺沒有收益或者收益很少，也沒有核心資產(chǎn)；第二類平臺有核心資產(chǎn)；第三類是產(chǎn)業(yè)園區(qū)類的平臺。目前我們的策略是第一類業(yè)務(wù)堅決不做，對于后兩類業(yè)務(wù)尤其是產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺類業(yè)務(wù)，也符合我們主業(yè)方向的，仍然會擇優(yōu)介入。

　　也就是說，平臺類業(yè)務(wù)不能一概否定，而是要有選擇地做，不是哪個平臺有資金需求，我們就去做。我們對平臺類業(yè)務(wù)也提高了準入門檻，比如對城投所在地區(qū)的一般公共預(yù)算收入要求有所提高。

　　展望看，我們將堅持立足中交，服務(wù)主業(yè)，面向市場，服務(wù)實體經(jīng)濟的發(fā)展定位，“十四五”末公司資產(chǎn)規(guī)模預(yù)計將達到1000億，平臺業(yè)務(wù)絕對規(guī)模相比現(xiàn)在還將有所增長。但從結(jié)構(gòu)看，我們平臺類業(yè)務(wù)占比將逐步壓縮，“十四五”末平臺類業(yè)務(wù)占總資產(chǎn)比重將壓降至50%左右，剩余的部分就要靠轉(zhuǎn)型發(fā)展來彌補。

　　《21世紀》：對于城投業(yè)務(wù)，租賃物是市場關(guān)注的焦點。據(jù)你觀察，這些年城投業(yè)務(wù)的租賃物出現(xiàn)了哪些新變化？在業(yè)務(wù)開展過程中，中交租賃如何選取租賃物？

　　李青岸：早些年，租賃行業(yè)介入城投平臺業(yè)務(wù)時，管網(wǎng)類資產(chǎn)成為最普遍的租賃物。因為一條管網(wǎng)建設(shè)規(guī)模往往數(shù)億甚至十幾億，經(jīng)過資產(chǎn)評估，就能通過租賃公司做幾億的融資。但是地方上的管網(wǎng)資產(chǎn)大多沒有收益，屬于公益性資產(chǎn)，以公益性資產(chǎn)開展融資存在合規(guī)風(fēng)險。

　　后來融資租賃劃到原銀保監(jiān)會監(jiān)管后，監(jiān)管更趨規(guī)范，業(yè)內(nèi)以管網(wǎng)作為租賃物的大幅減少。現(xiàn)在市場出現(xiàn)了資產(chǎn)荒，對于融資租賃行業(yè)則是租賃物稀缺。當中登網(wǎng)（動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)）出現(xiàn)一個好的租賃物被“釋放”時，很多租賃公司會馬上派人跟進。

　　對于中交租賃而言，以管網(wǎng)作為租賃物的業(yè)務(wù)已經(jīng)嚴格禁止了。我們對租賃物有三個明確要求，一是資產(chǎn)必須權(quán)屬清晰、真實存在，不能是已經(jīng)抵押過的資產(chǎn)；二是資產(chǎn)必須有收益；三是資產(chǎn)可移動。目前，平臺公司滿足這些條件的租賃物并不多。

　　發(fā)力三類業(yè)務(wù)，做實“融物”

　　《21世紀》：在稀釋城投業(yè)務(wù)后，新的業(yè)務(wù)方向在哪？

　　李青岸：“十四五”規(guī)劃明確提出“加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、鞏固壯大實體經(jīng)濟根基”，以“融資”“融物”為主要特征的融資租賃行業(yè)將推動資本與實體經(jīng)濟的精準對接。從海外看，融資租賃行業(yè)的市場滲透率在20%—30%，而國內(nèi)當前只有9%左右，還有很大的發(fā)展空間�？梢灶A(yù)見，下一階段融資租賃行業(yè)將釋放出大規(guī)模的潛在市場、迎來新一輪的需求井噴。

　　對于中交租賃來說，“十四五”期間將大力發(fā)展三類業(yè)務(wù)：一是裝備租賃業(yè)務(wù)。根據(jù)相關(guān)機構(gòu)預(yù)測，中國工程機械租賃滲透率將由目前的35%提升至未來的55%，工程機械租賃市場未來空間將超過1.5萬億。我們已于年初新組建了工程裝備業(yè)務(wù)部，統(tǒng)籌推進裝備租賃市場的布局與開拓。下一步，我們將以裝備經(jīng)營性租賃為突破，依托公司在盾構(gòu)機、船舶、裝配式建筑、周轉(zhuǎn)材料、汽車租賃領(lǐng)域上的差異化優(yōu)勢，探索“造—買—用—管—轉(zhuǎn)”五位一體的經(jīng)營管理模式。

　　二是系統(tǒng)布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。通過建立新產(chǎn)業(yè)準入篩選模型，我們未來三年將重點布局海上風(fēng)電、光伏、儲能等綠色能源細分賽道，智慧城市、智慧交通、數(shù)字科技等新型智慧領(lǐng)域。三是深入服務(wù)中交集團產(chǎn)業(yè)生態(tài)，以“中交產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”作為發(fā)力重點，黏合上游供應(yīng)商、下游分包商的閉環(huán)性金融服務(wù)需求。我們預(yù)計，2025年公司資產(chǎn)總規(guī)模將超1000億元、利潤總額超20億元，其中資產(chǎn)的一半來自于產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

　　《21世紀》：新基建、綠色投資等領(lǐng)域，銀行業(yè)等金融機構(gòu)也在加大布局。和銀行等金融機構(gòu)相比，融資租賃公司做這些業(yè)務(wù)有什么差異點及競爭優(yōu)勢？

　　李青岸：融資租賃的經(jīng)營模式和銀行信貸模式有很大的差別。銀行放不放貸款，主要看企業(yè)的金融信用，銀行貸款往往伴隨著大量的抵押擔保措施。但很多新興產(chǎn)業(yè)、新興的企業(yè)前期沒有資產(chǎn)，也很難找到擔保方，這時融資租賃就可以彌補這個空缺。融資租賃是實物信用和金融信用相結(jié)合，通過設(shè)備等資產(chǎn)作為信用保障基礎(chǔ)，可以有效解決中小微企業(yè)和新興行業(yè)設(shè)備投資的融資難問題。

　　對于銀行來說，它不看產(chǎn)業(yè)，只要信用夠、資質(zhì)夠，它就放貸。而融資租賃涉及融物，需要購買物權(quán)然后才能進行融資，也就意味著融資租賃公司也看重物權(quán)所在的產(chǎn)業(yè)。換句話說，融資租賃公司需要懂這個產(chǎn)業(yè)，也需要配備這方面的人才。從這個角度來看，融資租賃對新興行業(yè)的成長能起一定的助推作用。

　　現(xiàn)在中交集團計劃向中交租賃增資，按照4倍的杠桿計算，未來幾年我們可以投入幾百億到新基建這些新興產(chǎn)業(yè)中，幫助孵化一些企業(yè)。但是我們不懂的行業(yè)，比如飛機租賃領(lǐng)域，因為我們不熟悉，和中交集團的主業(yè)也沒有相關(guān)性，我們絕不會盲目進入的。

　　《21世紀》：一些業(yè)內(nèi)人士稱，回歸本源是租賃行業(yè)的未來之路。對此，你如何看？

　　李青岸：黨的二十大報告明確指出：要建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上。金融業(yè)要以服務(wù)實體經(jīng)濟為根本。首先，融資租賃行業(yè)也屬于金融行業(yè)，因此“服務(wù)實體經(jīng)濟”也是融資租賃業(yè)回歸本源的核心要求。截至2023年3月末，中交租賃累計完成新簽合同額約2481億元，實際投放資金約2129億元，有力地支持了實體經(jīng)濟的發(fā)展。新注入的資本金到位后，我們服務(wù)實體經(jīng)濟的能力將得到進一步加強。而隨著公司業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型，中交租賃服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)效還會有明顯提升。

　　其次，融資租賃是集融資與融物于一體的新型金融業(yè)態(tài)。但在前些年的發(fā)展過程中，虛構(gòu)租賃物、租賃物沒收益等問題時有發(fā)生，融資租賃業(yè)務(wù)只注重融資，但忽視了融物。未來融資租賃行業(yè)回歸本源，要同時做實“融資”“融物”，尤其要重視“融物”。

　　第三，融資租賃具有產(chǎn)融結(jié)合的天然優(yōu)勢，通過“產(chǎn)業(yè)金融+專業(yè)服務(wù)”可推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。國家戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)趨勢，始終是租賃行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”和“風(fēng)向標”。作為行業(yè)主體，要在實體市場中挖掘潛力、在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中尋找機遇，才能構(gòu)筑新的增長動能。