據(jù)記者了解，在前期擴(kuò)規(guī)模、加杠桿階段，城投公司的融資方式除了公開市場發(fā)債、銀行貸款外，很大一部分資金來源于信托、資管計(jì)劃、融資租賃、定向融資等高息非標(biāo)債。

　　“城投公司資金需求量大，要求融資具有較高的時(shí)效性和保障能力，加上融資業(yè)務(wù)專業(yè)性強(qiáng)，流程和核算方式復(fù)雜，個(gè)別融資平臺(tái)管理者便與銀行從業(yè)人員、中介相互勾結(jié)，借信息壁壘攫取非法利益�！苯K省海安市監(jiān)委委員唐小祥說。

　　以當(dāng)?shù)爻峭镀脚_(tái)海安市城建開發(fā)投資集團(tuán)有限公司（下稱“海安城建”）為例，2018年，海安城建時(shí)任黨委書記、董事長魯?shù)缕綆椭谫Y中介朱某某以高達(dá)11.5%的綜合成本承接了一筆8000萬元的融資租賃業(yè)務(wù)，而同期同等業(yè)務(wù)平均成本僅為9%。為表示感謝，朱某某先后12次送給魯?shù)缕浆F(xiàn)金及卡券共計(jì)價(jià)值14.5萬元。

　　而在資金使用方面，城投公司董事長既是資產(chǎn)管理者又是資產(chǎn)經(jīng)營者，集經(jīng)營決策權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)、人事任免權(quán)等多項(xiàng)權(quán)力于一身，往往“一句話”“一支筆”就能決定大額資金的存管機(jī)構(gòu)和調(diào)度使用。

　　文章提到，為幫助某銀行行長孫某完成吸儲(chǔ)任務(wù)，魯?shù)缕竭�安排城建集團(tuán)將7000萬元資金存入該行賬戶，此后該賬戶活期余額長期在1億元以上。孫某因此送給魯?shù)缕?萬元。

　　2022年8月，魯?shù)缕揭蚴苜V罪被判處有期徒刑六年，并處罰金60萬元。