1月8日，天津市人民政府印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)金融創(chuàng)新運(yùn)營示范區(qū)建設(shè)的方案》，提出大力發(fā)展科技金融、產(chǎn)業(yè)金融、航運(yùn)金融、數(shù)字金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融，不斷壯大融資租賃、商業(yè)保理等特色優(yōu)勢(shì)業(yè)態(tài)。

　　政策全文如下：

　　關(guān)于深入推進(jìn)金融創(chuàng)新運(yùn)營示范區(qū)建設(shè)的方案

　　為深入貫徹京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，高水平建設(shè)金融創(chuàng)新運(yùn)營示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱金創(chuàng)區(qū)），推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)天津工作實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入貫徹中央金融工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)天津工作的一系列重要指示要求，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深刻把握金融工作的政治性、人民性，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)和政府引導(dǎo)有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持在市場(chǎng)化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，聚焦盤活存量、培育增量、提升質(zhì)量，把服務(wù)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)煥新、城市更新擺在突出位置，持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展科技金融、產(chǎn)業(yè)金融、航運(yùn)金融、數(shù)字金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融，不斷壯大融資租賃、商業(yè)保理等特色優(yōu)勢(shì)業(yè)態(tài)，為深入實(shí)施推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動(dòng)”、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市提供有力金融支撐。

　　未來3年，融資租賃持續(xù)保持全國領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，整體資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到2.5萬億元，在全國占比力爭(zhēng)達(dá)到30%；商業(yè)保理行業(yè)領(lǐng)先地位進(jìn)一步鞏固，商業(yè)保理創(chuàng)新基地機(jī)構(gòu)入駐率達(dá)到90%；選擇部分基礎(chǔ)扎實(shí)、資源集聚、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯的重點(diǎn)區(qū)域，打造一批有主題、有特色的金融集聚標(biāo)志區(qū)，推動(dòng)錯(cuò)位、協(xié)同、高效、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。未來5年，金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到15%左右，租賃整體資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到2.7萬億元，飛機(jī)、國際航運(yùn)船舶、海工平臺(tái)租賃和處置業(yè)務(wù)規(guī)模占全國比重保持80%以上，商業(yè)保理行業(yè)資產(chǎn)總額和保理融資余額保持全國首位，基本實(shí)現(xiàn)金創(chuàng)區(qū)功能定位。到2035年，全面建成國際一流國家租賃創(chuàng)新示范區(qū)和全國商業(yè)保理之都，建成服務(wù)實(shí)體有特色、改革創(chuàng)新有活力、金融標(biāo)準(zhǔn)有品牌、金融監(jiān)管有成效、金融發(fā)展有質(zhì)量的金創(chuàng)區(qū)，為走好中國特色金融發(fā)展之路提供天津?qū)嵺`樣本。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┏掷m(xù)推動(dòng)科技金融高質(zhì)量發(fā)展

　　不斷加大金融服務(wù)科技企業(yè)力度，制定實(shí)施科技金融服務(wù)專項(xiàng)方案，強(qiáng)化與天開高教科創(chuàng)園、天津?yàn)I�！嘘P(guān)村科技園等重點(diǎn)功能區(qū)域?qū)勇?lián)動(dòng)，提供滿足新時(shí)代科技研發(fā)轉(zhuǎn)化體制機(jī)制需要、科技自立自強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域需要的金融產(chǎn)品和服務(wù)，形成健全完善的科技金融服務(wù)體系。

　　1．健全完善科技金融組織體系。加大科技金融機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)招引與培育力度。推動(dòng)商業(yè)銀行提供與科技企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的運(yùn)營服務(wù)，持續(xù)增加科技信貸投入。持續(xù)引育各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資本，吸引設(shè)立優(yōu)質(zhì)天使基金、創(chuàng)投基金、并購?fù)顿Y基金、產(chǎn)業(yè)投資基金，建立全周期的科技創(chuàng)新基金投資體系。引進(jìn)設(shè)立科技保險(xiǎn)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)和再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對(duì)科技項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)保障及損失補(bǔ)償。加快發(fā)展律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、證券投資咨詢、資產(chǎn)評(píng)估、信用評(píng)級(jí)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　2．持續(xù)優(yōu)化科技金融服務(wù)。爭(zhēng)取資本市場(chǎng)金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)等國家級(jí)金融試點(diǎn)。發(fā)揮銀行、保險(xiǎn)、基金、證券、租賃等金融機(jī)構(gòu)和融資租賃、商業(yè)保理、融資擔(dān)保等地方金融組織功能，研發(fā)應(yīng)用特色科技金融產(chǎn)品，探索符合科技創(chuàng)新研發(fā)轉(zhuǎn)化不同階段、不同行業(yè)需求的金融服務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)管理手段，形成符合科技創(chuàng)新規(guī)律的全周期金融綜合服務(wù)模式。引導(dǎo)科技企業(yè)通過資本市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展，培育更多上市企業(yè)，持續(xù)拓寬直接融資渠道。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)效能，綜合運(yùn)用確權(quán)登記、交易流轉(zhuǎn)、質(zhì)押融資、保險(xiǎn)、資產(chǎn)證券化等方式實(shí)現(xiàn)知識(shí)價(jià)值應(yīng)用。

　　3．積極營造科技金融良好生態(tài)。在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)探索投貸聯(lián)動(dòng)、股債結(jié)合等科技金融服務(wù)方式。充分發(fā)揮市融資擔(dān)保發(fā)展基金作用，構(gòu)建以融資、擔(dān)保、增信、分險(xiǎn)等為核心要素的科技金融風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。優(yōu)化完善“津心融”、“信易貸”、天津?yàn)I海柜臺(tái)交易市場(chǎng)等平臺(tái)功能，發(fā)揮融資服務(wù)專員作用，為科技企業(yè)提供高質(zhì)量“融資+融智”對(duì)接服務(wù)。探索開展科技金融統(tǒng)計(jì)，定期開展評(píng)估，提升服務(wù)質(zhì)效。

　　力爭(zhēng)用3到5年時(shí)間，打造科技金融集聚發(fā)展特色樓宇，科技金融服務(wù)質(zhì)效明顯提升，科技企業(yè)有效金融需求得到滿足，服務(wù)科技企業(yè)的股權(quán)投資基金生態(tài)服務(wù)體系更加完善，基本形成覆蓋科技創(chuàng)新全周期的金融生態(tài)鏈，形成一批可復(fù)制可推廣的科技金融產(chǎn)品和服務(wù)。到2035年，形成具有較強(qiáng)影響力的科技金融產(chǎn)業(yè)集群，成為北方科技金融發(fā)展的重要引領(lǐng)地。

　�。ǘ┏掷m(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)金融高質(zhì)量發(fā)展

　　對(duì)標(biāo)全國先進(jìn)制造研發(fā)基地功能定位，深入推進(jìn)金融服務(wù)制造業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)資金鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，構(gòu)建契合制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要的金融服務(wù)體系。

　　1．加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域精準(zhǔn)金融服務(wù)力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提供綜合化金融服務(wù)，在服務(wù)模式、融資期限等方面有效匹配技術(shù)改造、提產(chǎn)擴(kuò)容等發(fā)展需求。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過投貸聯(lián)動(dòng)、銀團(tuán)貸款等方式加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)能擴(kuò)充等方面的資金支持力度。發(fā)揮政策性、開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)引導(dǎo)帶動(dòng)作用，推廣“園區(qū)金融”等服務(wù)模式，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群培育。構(gòu)建完善“產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金+直投基金+天使基金”的產(chǎn)業(yè)基金體系，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，助力補(bǔ)鏈延鏈升鏈建鏈。完善多層次資本市場(chǎng)服務(wù)體系，加快推動(dòng)制造業(yè)頭部企業(yè)上市發(fā)展。

　　2．圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求優(yōu)化金融服務(wù)。鼓勵(lì)在津銀行、基金、融資擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與北京金融機(jī)構(gòu)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建“北京研發(fā)、天津制造轉(zhuǎn)化”金融服務(wù)機(jī)制。支持全國性銀行在津分支機(jī)構(gòu)圍繞本市核心企業(yè)，合規(guī)高效開展供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)，深化產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域協(xié)作。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)豐富金融產(chǎn)品，圍繞制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，綜合債券、股權(quán)、保險(xiǎn)、租賃等多種方式，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。支持金融機(jī)構(gòu)圍繞制造業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)和數(shù)字化、智能化發(fā)展趨勢(shì)，構(gòu)建“數(shù)據(jù)信用”評(píng)價(jià)模式，協(xié)同推進(jìn)構(gòu)建“制造企業(yè)+生產(chǎn)服務(wù)+金融”服務(wù)體系，對(duì)服務(wù)制造業(yè)創(chuàng)新升級(jí)的生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)強(qiáng)化金融支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)研發(fā)消費(fèi)端特色金融產(chǎn)品，服務(wù)制造業(yè)產(chǎn)成品銷售。

　　3．強(qiáng)化政策引導(dǎo)和環(huán)境提升。通過搭建平臺(tái)、優(yōu)化機(jī)制等方式，加大產(chǎn)業(yè)金融領(lǐng)域政策支持，強(qiáng)化金融政策與產(chǎn)業(yè)政策對(duì)接，引導(dǎo)金融資源向制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域聚集。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，支持鼓勵(lì)融資擔(dān)保、融資租賃、商業(yè)保理等機(jī)構(gòu)與本市產(chǎn)業(yè)深度融合，支持產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新。建立健全“線上+線下”多層次對(duì)接、宣傳、引導(dǎo)機(jī)制，搭建“債權(quán)融資+股權(quán)融資”多元化融資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　4．鞏固商業(yè)保理行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。扎實(shí)實(shí)施商業(yè)保理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案，不斷強(qiáng)化行業(yè)高質(zhì)量集聚態(tài)勢(shì)，保持行業(yè)資產(chǎn)總額、保理融資余額和央企背景商業(yè)保理公司數(shù)量全國首位。進(jìn)一步豐富商業(yè)保理服務(wù)供給，強(qiáng)化數(shù)字科技賦能和產(chǎn)業(yè)融合，提升服務(wù)中小微企業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效水平。研究外幣國際保理業(yè)務(wù)可行性方案，復(fù)制推廣跨境人民幣國際保理業(yè)務(wù)，不斷降低企業(yè)經(jīng)營發(fā)展綜合成本。圍繞產(chǎn)業(yè)、融資、法治、人才構(gòu)建行業(yè)良好生態(tài)，完善監(jiān)管規(guī)則和相關(guān)配套制度，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　力爭(zhēng)用3到5年時(shí)間，金融與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展程度明顯提升，社會(huì)融資規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相匹配，直接融資比重穩(wěn)步提高，產(chǎn)業(yè)金融產(chǎn)品、工具、服務(wù)不斷完善，基本形成覆蓋天津重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)全鏈條全生命周期的金融服務(wù)體系。到2035年，形成資金供給充分、金融資源配置暢通高效、金融產(chǎn)品豐富多元、融資成本處于全國較低水平、較好適配制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)體系，成為北方產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展的重要示范地。

　�。ㄈ┏掷m(xù)推動(dòng)航運(yùn)金融高質(zhì)量發(fā)展

　　積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，制定實(shí)施航運(yùn)金融創(chuàng)新發(fā)展工作方案，圍繞提升天津港服務(wù)能級(jí)，持續(xù)強(qiáng)化航運(yùn)金融集聚創(chuàng)新，提高跨境融資便利化水平，不斷提升租賃服務(wù)效能，增強(qiáng)對(duì)京津冀地區(qū)及北方腹地生產(chǎn)性、消費(fèi)性航運(yùn)物流金融服務(wù)功能，探索形成符合實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求、北方國際航運(yùn)核心區(qū)功能定位和世界一流智慧港口、綠色港口建設(shè)需求的綜合化航運(yùn)金融服務(wù)體系。

　　1．引聚航運(yùn)金融服務(wù)主體。以航運(yùn)企業(yè)為服務(wù)重點(diǎn)，持續(xù)吸引和聚集航運(yùn)市場(chǎng)主體和航運(yùn)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)航運(yùn)與資本深度融合。推動(dòng)銀行、保險(xiǎn)、基金、租賃、期貨等機(jī)構(gòu)設(shè)立航運(yùn)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)或部門。加快航運(yùn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)集聚，發(fā)展航運(yùn)保險(xiǎn)中介服務(wù)。支持本市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)逐步拓展國際服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。引進(jìn)或設(shè)立航運(yùn)信息服務(wù)、信用評(píng)級(jí)、海事仲裁、海損理算等服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　2．推進(jìn)航運(yùn)金融產(chǎn)品與服務(wù)應(yīng)用。支持金融機(jī)構(gòu)圍繞天津港建設(shè)需要，持續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能，研發(fā)提供綜合化、定制化金融產(chǎn)品服務(wù)。支持金融機(jī)構(gòu)為航運(yùn)企業(yè)和大宗貿(mào)易企業(yè)提供結(jié)算、跨境融資、信用擔(dān)保、融資租賃、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖等綜合金融服務(wù)，推動(dòng)天津港從通道型港口向交易型港口轉(zhuǎn)型。發(fā)展船舶保險(xiǎn)、貨運(yùn)保險(xiǎn)等航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)圍繞港口責(zé)任、物流風(fēng)險(xiǎn)等領(lǐng)域發(fā)展相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)。發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)政府統(tǒng)保平臺(tái)作用，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，開展服務(wù)跨境電商、外貿(mào)綜合平臺(tái)、海外倉等領(lǐng)域的保險(xiǎn)產(chǎn)品業(yè)務(wù)。

　　3．優(yōu)化跨境金融服務(wù)。進(jìn)一步拓展自由貿(mào)易賬戶及全功能型跨境人民幣雙向資金池在航運(yùn)貿(mào)易領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景，為航運(yùn)貿(mào)易企業(yè)在跨境收支、資金結(jié)算、資金集中運(yùn)營管理等方面提供優(yōu)質(zhì)便利服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為航運(yùn)市場(chǎng)主體提供對(duì)沖匯率、利率市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)。

　　4．提升租賃行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。深入落實(shí)國家租賃創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案，積極研究并向國家有關(guān)部門爭(zhēng)取相關(guān)政策支持。持續(xù)優(yōu)化融資、司法、人才環(huán)境，著力構(gòu)建租賃資產(chǎn)交易流轉(zhuǎn)體系和配套機(jī)制。積極發(fā)展國產(chǎn)飛機(jī)租賃和出口租賃業(yè)務(wù)，吸引全球頭部船舶租賃公司集聚發(fā)展，以船舶海工租賃帶動(dòng)航運(yùn)要素聚集，保持飛機(jī)、船舶、出口和離岸傳統(tǒng)特色租賃業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)世界級(jí)飛機(jī)租賃、船舶租賃、出口租賃離岸租賃中心。持續(xù)推進(jìn)租賃業(yè)務(wù)深度融入產(chǎn)業(yè)鏈，打造綠色能源、車輛、醫(yī)療器械、建筑設(shè)備四個(gè)租賃特色業(yè)態(tài)。通過引育行業(yè)頭部企業(yè)、探索行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)科技賦能、建立“租賃項(xiàng)目庫”等路徑，促進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合。健全完善監(jiān)管機(jī)制，積極營造健康有序的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　力爭(zhēng)用3到5年時(shí)間，航運(yùn)金融業(yè)務(wù)規(guī)模穩(wěn)步增長，跨境貿(mào)易投融資渠道便利暢通，租賃行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)持續(xù)提升，各類航運(yùn)金融要素集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)，打造若干航運(yùn)金融集聚發(fā)展特色樓宇，基本形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的航運(yùn)金融服務(wù)特色。到2035年，建成具有較強(qiáng)影響力的航運(yùn)金融產(chǎn)業(yè)集群，成為北方航運(yùn)金融發(fā)展的重要聚集地。

　　（四）持續(xù)推動(dòng)數(shù)字金融高質(zhì)量發(fā)展

　　順應(yīng)金融數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)，制定實(shí)施數(shù)字金融創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)方案，持續(xù)推進(jìn)金融與數(shù)字深度融合，營造良好數(shù)字金融發(fā)展生態(tài)。

　　1．著力引聚數(shù)字金融機(jī)構(gòu)。爭(zhēng)取引進(jìn)和設(shè)立金融數(shù)據(jù)中心、金融信息服務(wù)中心、大數(shù)據(jù)運(yùn)營機(jī)構(gòu)等數(shù)字資產(chǎn)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)孵化形成。引育數(shù)字身份認(rèn)證、支付結(jié)算等服務(wù)機(jī)構(gòu)，以數(shù)據(jù)資產(chǎn)支撐金融產(chǎn)品創(chuàng)新。引育金融科技開發(fā)、金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警等服務(wù)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化數(shù)字金融研究和監(jiān)管應(yīng)用。

　　2．著力打造數(shù)字化發(fā)展生態(tài)。加快地方征信平臺(tái)建設(shè)，加大信用信息歸集和分級(jí)分類，依法依規(guī)向金融機(jī)構(gòu)及區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)等地方金融基礎(chǔ)設(shè)施開放，釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值。強(qiáng)化人才支撐，鼓勵(lì)地方法人金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)培養(yǎng)金融、科技、數(shù)據(jù)復(fù)合型人才，依托南開大學(xué)、天津大學(xué)等高校院所，打造校企聯(lián)合培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同攻關(guān)等合作育人模式。結(jié)合本市信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，積極構(gòu)建信創(chuàng)產(chǎn)品金融應(yīng)用生態(tài)。在國家金融管理部門指導(dǎo)下，主動(dòng)探索數(shù)字金融相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，積極參與數(shù)字金融國家標(biāo)準(zhǔn)制定。持續(xù)完善全國中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)天津節(jié)點(diǎn)，依托天津市信用信息共享平臺(tái)，依法歸集信用信息，依法依規(guī)向社會(huì)提供信用應(yīng)用服務(wù)。推廣“信易貸”模式，對(duì)于涉及商業(yè)秘密等不宜公開的數(shù)據(jù)，探索通過海河信用創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，以聯(lián)合建模等方式供金融機(jī)構(gòu)使用。

　　3．著力推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在建設(shè)或引入企業(yè)級(jí)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升數(shù)字化營銷、運(yùn)營和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。支持金融機(jī)構(gòu)拓寬數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，加快推動(dòng)數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新應(yīng)用，建設(shè)數(shù)字化經(jīng)營管理生態(tài)。有序推進(jìn)數(shù)字人民幣試點(diǎn)。支持天津?yàn)I海柜臺(tái)交易市場(chǎng)開展區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)區(qū)塊鏈建設(shè)試點(diǎn)。

　　4．著力提升數(shù)字化監(jiān)管水平。強(qiáng)化監(jiān)管科技運(yùn)用和數(shù)字金融風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立完善數(shù)字金融監(jiān)管體系。加強(qiáng)金融數(shù)據(jù)安全保護(hù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立數(shù)字信息披露等工作機(jī)制，完善數(shù)字金融安全治理體系。

　　力爭(zhēng)用3到5年時(shí)間，重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字金融服務(wù)取得明顯成效，金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化經(jīng)營能力全面提升，應(yīng)用場(chǎng)景廣泛普及，數(shù)字金融治理體系更加健全，服務(wù)中征動(dòng)產(chǎn)融資登記服務(wù)平臺(tái)成為國家重要數(shù)字金融基礎(chǔ)設(shè)施，形成若干數(shù)字金融集聚發(fā)展特色樓宇，推廣應(yīng)用一批高質(zhì)量數(shù)字金融服務(wù)成果。到2035年，形成具有較強(qiáng)影響力的數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)集群，成為北方數(shù)字金融發(fā)展的重要策源地。

　�。ㄎ澹┏掷m(xù)推動(dòng)綠色金融高質(zhì)量發(fā)展

　　牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，持續(xù)優(yōu)化綠色金融政策、產(chǎn)品和服務(wù)，全面營造良好綠色金融發(fā)展環(huán)境，為綠色低碳發(fā)展提供綜合化金融支持。

　　1．豐富拓展綠色金融應(yīng)用場(chǎng)景。引導(dǎo)金融資源支持高端裝備制造、新能源汽車和綠色石化等綠色制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化對(duì)智慧港口、綠色港口建設(shè)金融服務(wù)。強(qiáng)化對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)依托碳賬戶，拓展碳效貸等場(chǎng)景應(yīng)用。推動(dòng)有條件的金融機(jī)構(gòu)設(shè)立綠色金融特色機(jī)構(gòu)。引進(jìn)培育環(huán)境檢測(cè)、碳資產(chǎn)管理等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　2．推廣應(yīng)用綠色金融工具。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)融資租賃、商業(yè)保理、融資擔(dān)保等機(jī)構(gòu)不斷拓展綠色金融業(yè)務(wù)。深化綠色金融標(biāo)準(zhǔn)研究和應(yīng)用。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與天津排放權(quán)交易所等平臺(tái)依法合規(guī)研發(fā)碳金融產(chǎn)品。鼓勵(lì)股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金參與綠色項(xiàng)目投資。

　　3．營造綠色金融發(fā)展氛圍。普及綠色金融理念，推廣應(yīng)用綠色金融發(fā)展成果經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)京津冀綠色金融合作，加強(qiáng)區(qū)域綠色金融資源利用和信息共享。探索建立個(gè)人碳賬戶，推動(dòng)綠色金融與低碳生產(chǎn)生活方式相互賦能。推動(dòng)在可持續(xù)金融工具使用、轉(zhuǎn)型金融、綠色金融等領(lǐng)域交流合作。

　　力爭(zhēng)用3到5年時(shí)間，綠色金融政策體系進(jìn)一步完善，綠色信貸年均增速保持在20%以上，綠色信貸占比不斷提升，綠色保險(xiǎn)、綠色債券等業(yè)務(wù)規(guī)模穩(wěn)健增長。到2035年，綠色信貸占比持續(xù)高于全國平均水平，綠色債券發(fā)行規(guī)模保持全國前列，形成一批可復(fù)制、可推廣的綠色金融產(chǎn)品及案例，建立較為完善的綠色金融發(fā)展體系。

　�。┏掷m(xù)推動(dòng)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展

　　加快構(gòu)建高水平普惠金融體系，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷增強(qiáng)民營小微企業(yè)的金融服務(wù)獲得感和滿意度，更好滿足人民群眾和實(shí)體經(jīng)濟(jì)多樣化的金融需求。

　　1．推動(dòng)小微金融服務(wù)提質(zhì)增效。建立實(shí)施民營小微企業(yè)有效需求對(duì)接跟蹤機(jī)制，提升金融服務(wù)覆蓋率。建立實(shí)施信用貸款培植機(jī)制，提升小微企業(yè)信用貸款占比。建立實(shí)施金融資源有效供給機(jī)制，降低戶均貸款額。完善民營小微企業(yè)金融服務(wù)定價(jià)機(jī)制，有效降低企業(yè)融資成本。開展小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程，持續(xù)推進(jìn)“敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸”長效機(jī)制建設(shè)。

　　2．暢通普惠金融政策和產(chǎn)品直達(dá)渠道。健全完善政金企常態(tài)化信息對(duì)接服務(wù)機(jī)制。用足用好支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貸款等貨幣政策工具。推動(dòng)民營小微企業(yè)拓寬直接融資渠道，支持金融機(jī)構(gòu)用好民營企業(yè)債券融資支持工具和各類債券產(chǎn)品。優(yōu)化提升“津心融”、“智慧通”等金融服務(wù)平臺(tái)功能，提升小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、涉農(nóng)主體等金融服務(wù)可得性。

　　3．引導(dǎo)金融組織發(fā)揮協(xié)同服務(wù)作用。促進(jìn)政府性融資擔(dān)保資源向民營小微企業(yè)和鄉(xiāng)村全面振興等領(lǐng)域傾斜，逐步降低擔(dān)保門檻和擔(dān)保費(fèi)率，推動(dòng)落實(shí)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。鼓勵(lì)租賃企業(yè)發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，幫助民營小微企業(yè)、“三農(nóng)”企業(yè)拓寬融資渠道。支持商業(yè)保理等供應(yīng)鏈金融企業(yè)深耕鏈上企業(yè)，拓展金融服務(wù)覆蓋面。發(fā)揮區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)功能，服務(wù)中小微企業(yè)利用資本市場(chǎng)加快發(fā)展。

　　力爭(zhēng)用3到5年時(shí)間，普惠金融服務(wù)體系進(jìn)一步完善，小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等融資可得性持續(xù)提高，“敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸”長效機(jī)制基本形成，普惠小微貸款中信用貸款占比超過40%。到2035年，建成較為健全的高質(zhì)量普惠金融服務(wù)體系。

　　（七）持續(xù)推動(dòng)養(yǎng)老金融高質(zhì)量發(fā)展

　　聚焦與社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市相適應(yīng)的高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，不斷提升養(yǎng)老金融服務(wù)質(zhì)效，滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。

　　1．探索養(yǎng)老金融服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。細(xì)化落實(shí)國家關(guān)于養(yǎng)老金融服務(wù)部署要求，結(jié)合全市養(yǎng)老領(lǐng)域發(fā)展實(shí)際，探索在制度規(guī)則、體制機(jī)制、業(yè)務(wù)類型、實(shí)施路徑等方面改革創(chuàng)新。逐步健全完善多層次養(yǎng)老金融服務(wù)體系。大力發(fā)展“第三支柱”，推動(dòng)儲(chǔ)蓄型養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)提質(zhì)擴(kuò)面。

　2．豐富養(yǎng)老金融產(chǎn)品供給。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)符合養(yǎng)老需求和生命周期特點(diǎn)的金融產(chǎn)品。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)提供機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老設(shè)施運(yùn)營企業(yè)的金融服務(wù)供給。研發(fā)應(yīng)用場(chǎng)所意外傷害保險(xiǎn)、居家養(yǎng)老服務(wù)人員意外傷害保險(xiǎn)等責(zé)任型保險(xiǎn)，為養(yǎng)老服務(wù)提供避險(xiǎn)保障。

　　3．提升養(yǎng)老金融服務(wù)水平。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加快網(wǎng)點(diǎn)適老化改造，創(chuàng)新養(yǎng)老金融服務(wù)方式流程，提高金融服務(wù)便利性。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與優(yōu)質(zhì)智慧養(yǎng)老平臺(tái)合作，提供個(gè)性化、定制化服務(wù)方案。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)老年群體集中地區(qū)布局和投入。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)面向老年人持續(xù)開展金融知識(shí)普及，營造金融助老良好氛圍。

　　力爭(zhēng)用3到5年時(shí)間，推出一系列具有較強(qiáng)推廣應(yīng)用價(jià)值的養(yǎng)老金融服務(wù)及產(chǎn)品案例，初步形成與老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、符合社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市要求的養(yǎng)老金融服務(wù)模式。到2035年，形成金融供給充分、產(chǎn)品門類齊全、服務(wù)精準(zhǔn)有力的養(yǎng)老金融服務(wù)體系。

　�。ò耍┏掷m(xù)提升完善配套服務(wù)功能

　　1．優(yōu)化區(qū)域政策環(huán)境。制定實(shí)施推動(dòng)金創(chuàng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施，在金融機(jī)構(gòu)集聚、金融產(chǎn)業(yè)培育、金融人才引進(jìn)、金融生態(tài)營造等方面給予政策支持。著力引育和發(fā)展順應(yīng)金融發(fā)展趨勢(shì)、符合金創(chuàng)區(qū)建設(shè)定位的金融機(jī)構(gòu)及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)落戶重點(diǎn)區(qū)域的機(jī)構(gòu)實(shí)施“名單制”動(dòng)態(tài)管理，享受相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策，重點(diǎn)對(duì)引設(shè)的子行或子公司以上層級(jí)金融機(jī)構(gòu)及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域的增量業(yè)務(wù)、具有較強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化價(jià)值的金融產(chǎn)品及案例給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)各類高層次人才及發(fā)展所需的緊缺人才，支持各類金融人才參加職業(yè)資質(zhì)培訓(xùn)與認(rèn)證，在金創(chuàng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展政策措施中給予專項(xiàng)政策支持，為金融人才及專業(yè)服務(wù)人才在津發(fā)展提供全方位保障。

　　2．優(yōu)化專業(yè)服務(wù)環(huán)境。舉辦天津五大道金融論壇，將其打造成為國內(nèi)高水平品牌論壇，不斷提升金創(chuàng)區(qū)影響力。打造金融展示中心和金融機(jī)構(gòu)服務(wù)中心，形成市級(jí)部門牽頭統(tǒng)籌、專業(yè)化服務(wù)公司日常運(yùn)營、高品質(zhì)金融機(jī)構(gòu)入駐興業(yè)、高端化品牌活動(dòng)商業(yè)化舉辦的市場(chǎng)化運(yùn)營服務(wù)機(jī)制，營造金融之家良好氛圍，形成市場(chǎng)化盤活閑置資源資產(chǎn)典型案例。成立金創(chuàng)區(qū)發(fā)展理事會(huì)，構(gòu)建共商、共建、共治、共享的“業(yè)界共治”機(jī)制，打造議事協(xié)調(diào)和溝通對(duì)話平臺(tái)。引進(jìn)設(shè)立公證、仲裁、調(diào)解、律師事務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。統(tǒng)籌南開大學(xué)、北方新金融研究院等優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)揮金融校友會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等資源作用，形成有力有效智庫支撐。支持登記結(jié)算、資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)審計(jì)、評(píng)級(jí)征信、法律服務(wù)、保險(xiǎn)精算、人力資源等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展。

　　3．優(yōu)化樓宇載體環(huán)境。加大重點(diǎn)區(qū)域載體保障，提升金融樓宇與環(huán)境品質(zhì)。加快推進(jìn)現(xiàn)有樓宇“騰籠換鳥”。堅(jiān)持以整體謀劃和“一樓一策”方式盤活存量樓宇，科學(xué)設(shè)計(jì)和引入特色金融業(yè)態(tài)，合理配置商業(yè)、文化、娛樂等設(shè)施。加快在建開發(fā)地塊、在建樓宇的投入使用進(jìn)度，合理適度開發(fā)利用商業(yè)地塊資源。提升樓宇服務(wù)能級(jí)，營造功能齊備、綠色智能、舒適便捷、現(xiàn)代靚麗的辦公環(huán)境。

　　4．優(yōu)化商務(wù)服務(wù)環(huán)境。加大重點(diǎn)區(qū)域商業(yè)配套服務(wù)，營造金融與商文旅深度融合發(fā)展環(huán)境，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)。豐富完善周邊消費(fèi)業(yè)態(tài)，提升商業(yè)綜合體消費(fèi)能級(jí)，加大優(yōu)質(zhì)商務(wù)和會(huì)議服務(wù)供給，提升商業(yè)商務(wù)配套水平。強(qiáng)化環(huán)境綜合整治，提升周邊交通綜合通勤效率，加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)和泊位供給，實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)便利化。

　　力爭(zhēng)用3到5年時(shí)間，金創(chuàng)區(qū)發(fā)展政策及配套服務(wù)體系健全完備，樓宇和商務(wù)配套品質(zhì)持續(xù)提升，基本形成功能完善、高效專業(yè)的中介服務(wù)體系。到2035年，金創(chuàng)區(qū)重點(diǎn)區(qū)域軟硬件環(huán)境高效協(xié)同，成為引領(lǐng)全市營商環(huán)境優(yōu)化提升的重要區(qū)域。

　　三、重點(diǎn)區(qū)域

　　兼顧全市金融發(fā)展基礎(chǔ)現(xiàn)狀、區(qū)域發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)和未來發(fā)展空間需求，以和平區(qū)解放北路沿線、河西區(qū)友誼北路沿線、濱海新區(qū)東疆綜合保稅區(qū)、濱海新區(qū)“于家堡—響螺灣”（以下簡(jiǎn)稱“于響”）中央商務(wù)區(qū)為重點(diǎn)，著力打造主題鮮明、業(yè)態(tài)集聚、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、服務(wù)高效的金融集聚標(biāo)志區(qū)，努力形成“雙城”聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位協(xié)同、服務(wù)全市的發(fā)展格局，在盤活存量、培育增量、提升質(zhì)量上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶線推動(dòng)金融要素集聚。

　　解放北路（北至解放橋，南至蚌埠道）沿線兩側(cè)區(qū)域定位為金融歷史文化區(qū)（1.4平方公里）。依托獨(dú)具特色的金融歷史文化資源，發(fā)揮國際消費(fèi)中心城市核心承載區(qū)的優(yōu)勢(shì)，挖掘盤活載體資源，實(shí)現(xiàn)金融與商旅文融合發(fā)展，建設(shè)天津金融展示中心和金融機(jī)構(gòu)服務(wù)中心，重點(diǎn)發(fā)展科技金融、綠色金融、養(yǎng)老金融及細(xì)分配套產(chǎn)業(yè)。先期選取津?yàn)硰V場(chǎng)區(qū)域，以及周邊原新華信托儲(chǔ)蓄銀行舊址、原法國工部局舊址；原開灤礦務(wù)局舊址，以及周邊中國人壽金融中心（天津）、聯(lián)合信用大廈；小白樓區(qū)域周邊的萬通中心、信達(dá)廣場(chǎng)等重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)樓宇，打造金融歷史與商旅文深度融合的綜合運(yùn)營特色樓宇。

　　友誼北路（北至馬場(chǎng)道，南至賓水道）沿線兩側(cè)商務(wù)樓宇和在建地塊區(qū)域定位為金融發(fā)展活力區(qū)（0.4平方公里）。依托現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)集聚優(yōu)勢(shì)，提升區(qū)域商業(yè)樓宇產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能，重點(diǎn)發(fā)展科技金融、數(shù)字金融、航運(yùn)金融及細(xì)分配套產(chǎn)業(yè)，著力打造科技金融、數(shù)字金融、航運(yùn)金融等標(biāo)志性特色金融樓宇，持續(xù)提升區(qū)域辨識(shí)度和顯示度。先期選取小白樓區(qū)域周邊的凱德國貿(mào)、萬順國貿(mào)中心、富力大廈、平安泰達(dá)國際金融中心；友誼北路與永安道交口周邊的融邦大廈、昆侖中心、羅馬商務(wù)中心、原浙商銀行辦公樓、中銀街區(qū)域以及中銀街西地塊在建樓宇；友誼北路與圍堤道交口周邊的鑫銀大廈、北方金融大廈、國投商務(wù)大廈、原建工集團(tuán)辦公樓等重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)樓宇，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)金融資源集聚。

　　東疆綜合保稅區(qū)（北至重慶道，南至內(nèi)蒙道，西至鄂爾多斯路，東至觀瀾路）定位為租賃創(chuàng)新示范區(qū)（0.3平方公里）。依托現(xiàn)有融資租賃行業(yè)集聚特色優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展航運(yùn)金融、普惠金融、綠色金融及細(xì)分配套產(chǎn)業(yè)，著力打造全球飛機(jī)租賃中心、國際船舶租賃中心、國際出口租賃離岸租賃中心三個(gè)世界級(jí)租賃中心，以及綠色能源、車輛、醫(yī)療器械、建筑設(shè)備四個(gè)租賃特色業(yè)態(tài)，加快創(chuàng)新載體和平臺(tái)建設(shè)，持續(xù)深化金融改革與擴(kuò)大開放，全力營造以政策功能創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化雙輪驅(qū)動(dòng)的租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，不斷提升租賃聚集效應(yīng)和發(fā)展質(zhì)量，形成具有天津特色的金融創(chuàng)新運(yùn)營服務(wù)品牌。先期選取周大福金融中心（位于天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）、京津國際中心（位于和平區(qū)）、東疆中交·C谷銘海中心5號(hào)樓、東疆商務(wù)中心B2作為重要樓宇，其中，周大福金融中心、京津國際中心作為租賃創(chuàng)新示范區(qū)在東疆區(qū)域外的承接載體，加強(qiáng)區(qū)域間聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展。

　　“于響”中央商務(wù)區(qū)（北至永太路，西至融和路，南至匯通道，東至中央大道）定位為產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展區(qū)（0.45平方公里）。依托現(xiàn)有商業(yè)保理和各類基金集聚特色優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融、科技金融、普惠金融及細(xì)分配套產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)天津商業(yè)保理創(chuàng)新發(fā)展基地建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)政策、業(yè)務(wù)、功能、標(biāo)準(zhǔn)、場(chǎng)景等創(chuàng)新突破，努力形成更多服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的金融創(chuàng)新產(chǎn)品和典型案例，不斷鞏固商業(yè)保理行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，著力打造全國商業(yè)保理之都。以濱�；鹦℃�(zhèn)為載體，吸引創(chuàng)投基金、產(chǎn)業(yè)基金、并購基金及相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚，不斷加大基金產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新力度，形成服務(wù)企業(yè)全生命周期的基金生態(tài)體系，努力打造國內(nèi)基金資管產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。先期選取新金融大廈、寶策大廈、華夏金融中心、寶信大廈、建發(fā)大廈、融商大廈等重點(diǎn)樓宇，推動(dòng)金融要素集聚。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┩晟企w制機(jī)制。在市級(jí)層面，由市金融創(chuàng)新運(yùn)營示范區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)落實(shí)市委、市政府相關(guān)部署要求，統(tǒng)籌推動(dòng)金創(chuàng)區(qū)建設(shè)重要工作，研究解決重大事項(xiàng)及問題。由市金融創(chuàng)新運(yùn)營示范區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室（市金融局）負(fù)責(zé)日常工作。在區(qū)級(jí)層面，和平區(qū)人民政府、河西區(qū)人民政府、濱海新區(qū)人民政府及所涉相關(guān)功能區(qū)管委會(huì)比照市級(jí)模式建立相應(yīng)工作機(jī)制，根據(jù)需要推動(dòng)組建市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)營服務(wù)公司。結(jié)合區(qū)域功能定位，運(yùn)營服務(wù)公司堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，推進(jìn)資產(chǎn)盤活、招商引資等工作，提供政府服務(wù)代辦、展會(huì)論壇執(zhí)行承辦、金融學(xué)術(shù)交流研究、人力資源招聘培訓(xùn)等市場(chǎng)化服務(wù)，強(qiáng)化招商隊(duì)伍和渠道建設(shè)，建立市場(chǎng)化和有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬激勵(lì)機(jī)制。

　�。ǘ〾簩�(shí)屬地責(zé)任。在市級(jí)機(jī)制推動(dòng)下，和平區(qū)人民政府重點(diǎn)推進(jìn)金融歷史文化區(qū)的規(guī)劃布局、樓宇載體盤活利用、日常運(yùn)營管理、招商引資、項(xiàng)目運(yùn)作、環(huán)境提升等工作；河西區(qū)人民政府重點(diǎn)推進(jìn)金融發(fā)展活力區(qū)的載體資源盤活、金融特色樓宇打造、日常運(yùn)營管理服務(wù)、招商引資、環(huán)境綜合整治提升等工作；濱海新區(qū)人民政府及所涉功能區(qū)管委會(huì)重點(diǎn)推進(jìn)租賃創(chuàng)新示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展區(qū)的規(guī)劃提升、載體利用、招商引資、項(xiàng)目運(yùn)作及環(huán)境提升等工作。

　�。ㄈ┩七M(jìn)協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮重點(diǎn)區(qū)域的帶動(dòng)效應(yīng)，持續(xù)推進(jìn)資產(chǎn)盤活和載體利用，做優(yōu)做強(qiáng)樓宇經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能級(jí)提升與集聚發(fā)展。加強(qiáng)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自創(chuàng)區(qū)、天開高教科創(chuàng)園等特色功能區(qū)域良性互動(dòng)，為重點(diǎn)培育發(fā)展的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈提供全周期、綜合化金融服務(wù)。

　　（四）做好監(jiān)測(cè)評(píng)估。建立財(cái)政資金投入產(chǎn)出考核制度，統(tǒng)計(jì)金融存量增長、增量資源高質(zhì)量發(fā)展、增量優(yōu)質(zhì)稅源、國有資產(chǎn)運(yùn)營收益等，綜合評(píng)價(jià)財(cái)政資金投入后的產(chǎn)出效益。完善第三方評(píng)估制度，組織專家學(xué)者和第三方機(jī)構(gòu)對(duì)金創(chuàng)區(qū)建設(shè)發(fā)展情況開展常態(tài)化評(píng)估，不斷擴(kuò)大業(yè)界影響力。