為更好地服務上海國際金融中心建設，促進浦東新區(qū)融資租賃產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，有效開展融資租賃糾紛訴源治理，近日，我院與上海自貿(mào)區(qū)陸家嘴管理局在浦東法院 陸家嘴金融城 金融糾紛治理法官工作室聯(lián)合舉辦“服務上海國際金融中心建設 推進融資租賃糾紛訴源治理”研討會。
　　
　　上海市浦東新區(qū)人民法院黨組成員、副院長包曄弘，上海市浦東新區(qū)司法局副局長張斌，中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)管理委員會陸家嘴管理局副局長梁慶出席研討會。來自上海市高級人民法院金融審判庭、上海市司法局人民參與和促進法治處、上海市地方金融管理局監(jiān)管三處、上海市浦東新區(qū)司法局、上海市浦東新區(qū)金融工作局、上海市融資租賃行業(yè)協(xié)會等單位的相關(guān)領導，部分市人大代表、專家學者、公證機構(gòu)、調(diào)解組織代表、融資租賃企業(yè)代表等80余位嘉賓參加研討。
　　
　　包曄弘副院長對各位嘉賓的到來表示熱烈歡迎。她提出，當前融資租賃行業(yè)的訴訟需求與法院司法供給之間的矛盾仍然較為突出，如何讓訴源治理在融資租賃糾紛化解方面取得實效一直是我們積極探索的重要課題。期待本次研討會通過多方的智慧碰撞，凝聚糾紛妥善處理的共識，以協(xié)同共治理念構(gòu)建融資租賃糾紛訴源治理新格局。
　　
　　張斌副局長指出，基于當前浦東新區(qū)融資租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展和融資租賃糾紛多元化解需求，我們要進一步提高調(diào)解資源的投入，推進調(diào)解組織工作機制完善，探索建立專、行業(yè)金融糾紛調(diào)委會即浦東新區(qū)金融糾紛人民調(diào)解委員會，形成“商事調(diào)解在前、人民調(diào)解兜底”的良好局面。建議由司法行政機關(guān)和人民法院合作，共同推進專業(yè)化調(diào)解員的隊伍培育，加強法治宣傳，為融資租賃企業(yè)合規(guī)經(jīng)營、金融消費者權(quán)益保護提供指引。
　　
　　梁慶副局長表示，當前陸家嘴區(qū)域融資租賃企業(yè)集聚，大多具有深厚的產(chǎn)業(yè)背景，深耕產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務集團主業(yè)，積極發(fā)揮金融服務實體經(jīng)濟的功能和作用。通過本次研討及融資租賃合同示范條款的發(fā)布，有助于加強市場主體與人民法院、監(jiān)管機關(guān)、專業(yè)調(diào)解組織、公證機構(gòu)的對接溝通，發(fā)揮“業(yè)界共治”的資源整合優(yōu)勢，進一步健全融資租賃行業(yè)糾紛解決機制。
　　
　　華東師范大學法學院徐文海副教授提出，在我國金融領域多元解紛體系構(gòu)建中，首先要充分發(fā)揮調(diào)解組織，尤其是商業(yè)化商事調(diào)解組織的重要作用，由市場承擔起應有的解紛成本；其次，金融行業(yè)監(jiān)管機關(guān)及司法行政機關(guān)應主動擔負起責任，促進金融糾紛的預防和化解；第三，司法裁判是糾紛解決的最后一道屏障，在多元解紛體系中要為調(diào)解協(xié)議獲得強制執(zhí)行力提供法律支持，法院可以根據(jù)《民事訴訟法》第205條的規(guī)定，對邀請調(diào)解組織相關(guān)調(diào)解協(xié)議進行類型化處理。
　　
　　市人大代表、段和段律師事務所合伙人吳堅就法院如何推動融資租賃糾紛訴源治理工作提出相關(guān)建議：一是對融資租賃業(yè)務模式進行梳理，針對不同業(yè)務預先制定要素式審判模板，簡化訴訟流程；二是加強數(shù)字賦能，對權(quán)利義務相對明確的融資租賃糾紛案件，利用科技手段實現(xiàn)智能化審判；三是充分利用人民調(diào)解、商事調(diào)解和律師調(diào)解等渠道，多管齊下協(xié)同推進糾紛化解；四是加強對調(diào)解組織的業(yè)務培訓和法治宣傳，提升訴前調(diào)解的專業(yè)性和公信力。
　　
　　會上，市司法局人民參與和促進法治處副處長程暢、市金融管理局監(jiān)管三處副處長郭映蓮、區(qū)金融工作局地方金融管理處（行政審批處、綜合監(jiān)管處）處長余佩珍、市融資租賃行業(yè)協(xié)會秘書長趙宏偉，以及公證機構(gòu)、調(diào)解組織、融資租賃企業(yè)代表分別圍繞監(jiān)管服務舉措、公證功能發(fā)揮、調(diào)解組織建設、融資租賃行業(yè)期待等議題作交流發(fā)言。
　　
　　最后，上海高院金融審判庭副庭長沙洵作總結(jié)發(fā)言。他表示，本次研討會以融資租賃訴源治理為議題，是貫徹落實市委相關(guān)工作要求和推動《上海市促進融資租賃業(yè)服務實體經(jīng)濟重點工作任務清單》的重要舉措，對于推動融資租賃糾紛案件的訴前化解具有重要的現(xiàn)實意義。浦東法院是本次推動市融資租賃糾紛訴前調(diào)解工作試點法院之一，希望浦東法院金融庭擔負起職責使命，進一步完善訴訟與非訴訟相銜接的融資租賃糾紛解決機制，也期待各方攜手，共同促進融資租賃產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
　　
　　研討交流前，浦東法院副院長包曄弘向融資租賃行業(yè)協(xié)會及企業(yè)代表發(fā)放了《上海市浦東新區(qū)人民法院金融審判庭融資租賃合同示范條款（一）》。針對金融審判中的熱點難點問題，浦東法院金融庭在充分調(diào)研的基礎上，以平等保護融資租賃企業(yè)和金融消費者合法權(quán)益為導向，以糾紛的預防化解為目標，形成了第一版“融資租賃合同示范條款”。示范條款的發(fā)布受到與會業(yè)界代表的熱烈歡迎。
　　
　　會上，浦東法院金融庭還通報了浦東法院2023年度融資租賃合同糾紛案件審判情況，分析了此類案件的變化態(tài)勢和主要特點，并就進一步優(yōu)化融資租賃營商環(huán)境、促進企業(yè)合規(guī)經(jīng)營、推動糾紛便捷有效化解提出建議。
　　
　　下一步，浦東法院將繼續(xù)把習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的成果轉(zhuǎn)化成推進矛盾糾紛公正高效化解的實踐，繼續(xù)加強與融資租賃監(jiān)管機關(guān)、調(diào)解組織、行業(yè)協(xié)會、公證機構(gòu)等溝通與協(xié)作，將融資租賃糾紛訴源治理工作作為堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的重要舉措，努力繪就司法服務保障金融業(yè)發(fā)展的新“楓”景。