融資租賃的本質(zhì)是什么？究竟是“融資”還是“融物”？在融資租賃行業(yè)存在大量的基礎(chǔ)設(shè)施售后回租業(yè)務(wù)，那么其支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的落腳點(diǎn)在哪里？雖然銀監(jiān)會463號文對地方各級政府融資平臺公司通過金融機(jī)構(gòu)中的金融租賃公司直接或間接融資作出禁止規(guī)定，但是這一規(guī)定對于外商融資租賃公司和內(nèi)資試點(diǎn)融資公司并沒有效力。那么，融資租賃的主流在何方？對此，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)租賃研究中心組織編寫了《中國融資（金融）租賃行業(yè)發(fā)展報(bào)告2013》，力圖相對全面、客觀而準(zhǔn)確地反映我國融資租賃行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，喚起行業(yè)對融資租賃資產(chǎn)融資本質(zhì)的關(guān)注，從而對行業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展提出可供借鑒的內(nèi)容。
 
2007年《金融租賃管理辦法》放行商業(yè)銀行進(jìn)入金融租賃領(lǐng)域，工銀租賃、民生租賃和國銀租賃等首批五家銀行系金融租賃公司設(shè)立，中國融資租賃業(yè)獲得再生，并不斷地飛速發(fā)展。截至目前，行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到1.6萬億元。其間，租賃業(yè)內(nèi)外人士都在探索符合我國國情的融資租賃發(fā)展道路。對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)租賃研究中心主任、教授史燕平介紹說，該報(bào)告第一次匯集了我國諸多融資租賃業(yè)內(nèi)人士的觀點(diǎn)和研究成果。
 
史燕平回顧說，雖然融資租賃進(jìn)入我國有30多年，但是真正的租賃理念卻是出現(xiàn)在1996年。世界銀行集團(tuán)邀請嫻熟世界各國融資租賃市場與法律環(huán)境的蘇迪爾·阿曼波(SudhirAmemble)等國際融資租賃專家，開展對華融資租賃技術(shù)援助項(xiàng)目，將融資租賃的真正理念帶入中國。正是在這些專家的引導(dǎo)下，國內(nèi)研究界和金融租賃業(yè)內(nèi)對融資租賃本質(zhì)的認(rèn)識才有了質(zhì)的飛躍。此前，基本停留在融資租賃是利用外資的途徑之一的階段。融資租賃行業(yè)具有提供融資、促進(jìn)投資、促銷資本貨物和有助資產(chǎn)管理等四大功能，目前，我國已經(jīng)擁有了能夠?qū)崿F(xiàn)這些功能的各類融資（金融）租賃公司。在加入世界貿(mào)易組織的推動下，銀監(jiān)會和商務(wù)部等政府職能部門，提高了對融資租賃在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的獨(dú)有作用的認(rèn)識程度，開放了國內(nèi)投資人進(jìn)入融資租賃業(yè)的門檻；以天津政府為代表的一些地方政府，也將融資租賃業(yè)作為突出本地金融特色或支持本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要行業(yè)而出臺了大量的優(yōu)惠政策，由此而吸引了大量的投資人，投資于融資租賃業(yè)。融資租賃公司從2007年前頂峰時(shí)的60余家，激增到2012年底560多家。不同定位融資與金融租賃公司的設(shè)立，使得融資租賃所具備的四種能夠促進(jìn)我國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能真正得以實(shí)現(xiàn)。融資租賃交易額2007年之前一直徘徊在世界第20多位的位置，從2007年起，開始以幾何級數(shù)的速度上升，2011年我國的融資租賃交易額就已經(jīng)排在世界第2位。
 
史燕平表示，經(jīng)營性租賃是融資租賃的發(fā)展方向，但目前售后回租在我國融資租賃市場上占統(tǒng)治地位。融資租賃交易的基本功能是資金融通，售后回租屬于類信貸業(yè)務(wù)，其占到融資租賃交易規(guī)模的60%左右，這一現(xiàn)象值得思考。史燕平認(rèn)為，我國金融業(yè)發(fā)展水平不高、二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對民營企業(yè)，特別是民營中小微企業(yè)金融壓抑等方面的因素，為一些投資人通過融資租賃方式進(jìn)入金融市場提供了市場需求的基礎(chǔ)。這是迄今為止融資租賃業(yè)仍以類信貸為基本存在形式的根源。因此，在這樣的融資租賃市場結(jié)構(gòu)下，我國在制定諸多有關(guān)融資租賃行業(yè)的法律法規(guī)時(shí)，第一考慮的是，售后回租這種交易下法律法規(guī)應(yīng)如何規(guī)定。而真正能夠反映租賃融資特征的融資租賃交易形式是什么樣的？其所需要的能夠適應(yīng)其發(fā)展的法律法規(guī)又應(yīng)該怎樣規(guī)定？這兩個(gè)關(guān)系著我國融資租賃業(yè)發(fā)展方向的根本性問題，在全行業(yè)范圍內(nèi)依然是個(gè)疑問。
 在《世界融資租賃年報(bào)2013》總報(bào)告中公布的2011年中國融資租賃交易額，僅為國內(nèi)公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)6000億元交易額的65%，即3800億元。這反映出在全球范圍內(nèi)對融資租賃業(yè)的基本共識是，融資租賃交易的標(biāo)的物，僅指設(shè)備資產(chǎn)。在全球范圍內(nèi)，不動產(chǎn)也是租賃交易的標(biāo)的物，無論其采用融資租賃還是傳統(tǒng)租賃的形式，通常情況下，不動產(chǎn)租賃規(guī)模是被歸于房地產(chǎn)行業(yè)，而非融資租賃行業(yè)。外商投資企業(yè)協(xié)會租賃業(yè)工作委員會會長李思明也持有類似觀點(diǎn)，他在接受媒體采訪時(shí)表示，融資租賃本身有兩種業(yè)態(tài)，一是“真正的租賃”，在這種情況下，出租物的風(fēng)險(xiǎn)有一部分是不轉(zhuǎn)移的。比如車輛租賃，在租賃期結(jié)束后，車輛殘值實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)是由出租方承擔(dān)的。另外一種租賃是有擔(dān)保的租賃，更強(qiáng)調(diào)融資的特性，這是國內(nèi)最多的業(yè)務(wù)，本質(zhì)上是貸款的變種。從發(fā)展方向來看，應(yīng)該是從有擔(dān)保的租賃逐步走向真實(shí)的租賃。
 
史燕平認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)秉承國際所采用的融資租賃業(yè)本質(zhì)特征的理念，所涵蓋的內(nèi)容，基本上都是設(shè)備租賃，正面而準(zhǔn)確地反映我國融資租賃的發(fā)展?fàn)顩r，以此引導(dǎo)我國融資租賃行業(yè)朝著其應(yīng)當(dāng)?shù)姆较虬l(fā)展。