由于我國融資租賃登記制度的缺失，使出租人的合法利益得不到保護，導致融資租賃公司承受著巨大的交易風險，嚴重阻礙了融資租賃業(yè)的進一步健康、有序發(fā)展�！段餀�(quán)法》頒布之后出租人所有權(quán)保護面臨著哪些新的問題與挑戰(zhàn)？我國法律界人士針對出租人動產(chǎn)物權(quán)保護方面作出了哪些研究探索？為此，記者采訪了天津市高級人民法院（以下簡稱“天津高法”）原副院長田浩為。

　　記者：《物權(quán)法》頒布之后，對出租人所有權(quán)的保護面臨著哪些新挑戰(zhàn)？

　　田浩為：目前，由于我國尚未設立除飛機、船舶和機動車輛以外的普通動產(chǎn)所有權(quán)登記制度，因此以占有為公示方法的動產(chǎn)，占有即推定為所有。而融資租賃的特點是租賃物的所有者與占有使用者分離，如果承租人惡意將屬于出租人所有的租賃物轉(zhuǎn)讓或者抵押、質(zhì)押給第三人，那么根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定，善意第三人對于承租人交付的該動產(chǎn)享有所有權(quán)。融資租賃與抵押權(quán)的關(guān)系方面，根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定，設立動產(chǎn)抵押權(quán)既不需要登記，也不需要交付，只要第三人在簽訂抵押合同時是善意的，即取得該動產(chǎn)抵押權(quán)；另外，融資租賃與質(zhì)押權(quán)的關(guān)系方面，同樣是因為法律對普通動產(chǎn)所有權(quán)沒有設立登記機關(guān)，占有即推定為所有，如果承租人擅自將租賃物質(zhì)押給第三人，當出租人向第三人主張租賃物所有權(quán)時，第三人以“善意取得”抗辯，出租人的權(quán)利主張則難以得到支持。金融機構(gòu)和融資租賃公司對租賃物動產(chǎn)所有權(quán)登記制度缺失，和其與善意取得制度不匹配的擔憂，制約了市場主體尤其是中小企業(yè)融資渠道的拓寬，也給市場誠信和經(jīng)濟發(fā)展造成了負面影響。實踐中，動產(chǎn)所有權(quán)以占有進行公示的制度已經(jīng)不能適應融資租賃業(yè)的特點和需要。

　　記者：在現(xiàn)有法律框架下，天津在出租人所有權(quán)保護方面進行了哪些有益的探索？

　　田浩為：我們初步找到了一條能夠保護各方合法權(quán)益的路徑，即通過以判斷第三人受讓權(quán)利時是否善意的方法來遏制承租人的惡意處分行為，以保護租賃物的安全。判斷的核心是第三人在受讓權(quán)力時，對標的物屬于租賃物是否知道或者應當知道予以揭示并取得合法證據(jù)。傳統(tǒng)民法認為物權(quán)是對世權(quán)，因此基于交易安全的考慮，物權(quán)的設立與轉(zhuǎn)讓的登記公示的方式，必須由法律規(guī)定才能產(chǎn)生法律效力。我們考慮可以充分發(fā)揮專門法的作用并形成行政管理規(guī)范，對相關(guān)當事人相應行為產(chǎn)生法律效力。為此我們與政府、金融管理部門共同合作經(jīng)反復研究、論證，最終形成了一個基本框架：一是要設立一個租賃物的登記平臺，為交易主體能夠知道租賃物權(quán)屬狀況創(chuàng)造條件；二是要使交易主體在受讓動產(chǎn)所有權(quán)或者接受動產(chǎn)抵押、質(zhì)押等權(quán)利時，知道自己有查詢權(quán)屬狀況的注意義務。即形成了一個以登記平臺為載體，以公示融資租賃法律關(guān)系所涉租賃物權(quán)屬狀況為前提，以明確特定主體從事特定法律行為負有查詢相關(guān)標的物的權(quán)屬義務為核心的，這樣一種解決難題的方案。

　　記者：天津進行了怎樣的司法實踐？

　　田浩為：在天津高法的建議下，天津市下發(fā)了《關(guān)于做好融資租賃登記和查詢工作的通知》。通知內(nèi)容包括了各融資租賃公司在辦理融資租賃業(yè)務時，應當?shù)怯浌救谫Y租賃合同中載明的融資租賃物權(quán)屬狀況；各銀行、非銀行金融機構(gòu)以及《通知》中列舉的其他各機構(gòu)在辦理資產(chǎn)抵押、質(zhì)押、受讓業(yè)務時，應當?shù)卿浾餍胖行牡娜谫Y租賃登記公示系統(tǒng)，查詢相關(guān)標的物的權(quán)屬狀況。對已經(jīng)在征信中心的融資租賃登記公示系統(tǒng)辦理登記公示的租賃物，未經(jīng)出租人同意，各機構(gòu)不得與承租人辦理抵押、質(zhì)押業(yè)務，也不得接受其作為受讓物等等。

　　在此基礎上，天津高法根據(jù)相關(guān)法律和規(guī)定，通過了《關(guān)于審理融資租賃物權(quán)屬爭議案件的指導意見（試行）》。做出了從事融資租賃交易的出租人，應當依照在央行融資租賃登記公示系統(tǒng)中將融資租賃合同中載明的融資租賃物權(quán)屬狀況，予以登記公示。未辦理登記公示的，出租人對租賃物的所有權(quán)不得對抗善意第三人等規(guī)定，這一些列的舉措對促進天津融資租賃業(yè)健康發(fā)展產(chǎn)生積極的推動作用。