2013年9月26日現(xiàn)場報道:“隨著中國的租賃公司在飛機租賃領域的崛起,全球飛機租賃產業(yè)正逐步從愛爾蘭等傳統(tǒng)中心向亞洲和中國轉移,飛機租賃在推動亞太地區(qū)航空產業(yè)發(fā)展中的重要作用日益增強!26日,工銀金融租賃有限公司副總裁陶梅,在第二屆“中國航空金融發(fā)展(東疆)國際論壇”上表示。她指出,航空金融作為一個新興產業(yè),中國飛機租賃業(yè)期盼相關政策盡快完善,特別是盡快解決現(xiàn)階段困擾中國租賃業(yè)以及金融租賃企業(yè)的一些突出障礙。主要表現(xiàn)為以下三點:
 
     一、需要進一步優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境。飛機租賃涉及的法律、稅收、監(jiān)管、會計四大支柱都需要進一步的優(yōu)化。陶梅表示,在稅收方面,“營改增”實施之后,融資租賃從按利差征稅變?yōu)榘醋饨鹑~征稅,由于飛機租賃公司難以獲得飛機增值稅進項發(fā)票,導致租賃公司稅負明顯增加,這嚴重制約了整個產業(yè)的發(fā)展,也不符合融資租賃的業(yè)務本質,希望相關稅務部門能盡快完善相關政策。另外,在關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅方面,建議應允許金融租賃公司享受承租人適用的關稅和進口增值稅等優(yōu)惠政策。
 
    她建議,在監(jiān)管方面:第一,探索直接給予租賃公司飛機引進的指標,使租賃公司批量采購的飛機能夠順利出租給境內的航空公司;第二,進一步明確單一項目公司的合理定位及管理,簡化相關審批流程;第三,建議給予租賃公司適當的外匯優(yōu)惠政策,對于保稅區(qū)內項目公司進行的“外來外去”業(yè)務(即資金來源和運用都在境外),考慮到境外資金并不流入境內使用,沒有實質性增加國家外債規(guī)模,不納入外債管理范疇;第四,建議租賃公司與其單一項目公司之間實行外匯資金集中管理,在集團內可進行外匯資金劃撥,以提高外匯資金使用效率。
 
    二、推動多渠道解決租賃公司資金來源及融資管理。建議在天津率先開展金融租賃資產證券化的試點,允許金融租賃公司以自有資金在銀行間債券市場投資國債、央票、政策性金融債、商業(yè)銀行金融債等低風險票據,允許金融租賃公司為對沖風險參與遠期外匯交易、利率掉期、貨幣互換、匯率套保等衍生品業(yè)務,豐富流動性以及市場化管理的手段。另外,保稅區(qū)內項目公司的飛機所有權明晰,現(xiàn)金流穩(wěn)定,是國內各投資基金比較好的投資對象,建議允許投資基金在政策允許的范圍內直接投資項目公司。
 
    三、以寬容的態(tài)度鼓勵飛機租賃業(yè)務創(chuàng)新。作為一種新興產業(yè),飛機租賃業(yè)務近年在國內的發(fā)展和實踐中,始終堅持以創(chuàng)新作為打破國外壟斷、引領行業(yè)向前的重要手段。由于我國市場經濟體系還在不斷建設和完善中,而飛機租賃業(yè)作為與國際高度接軌的行業(yè),一些新業(yè)務尚無有效的管理方式,其創(chuàng)新發(fā)展中對現(xiàn)有經濟管理制度的挑戰(zhàn)顯得尤為突出,通過挑戰(zhàn)實現(xiàn)有效突破也顯得尤為必要。因此,在飛機租賃業(yè)發(fā)展過程中,應以寬容的態(tài)度鼓勵和接納飛機租賃業(yè)的不斷創(chuàng)新,允許先行先試,并針對創(chuàng)新中出現(xiàn)的與現(xiàn)有管理方式不相符的情況,盡快完善相關政策法規(guī)。例如保稅租賃中的海關通關手續(xù)、聯(lián)合租賃中的外匯支付等,都需要政策上對這些業(yè)務的重大創(chuàng)新給予寬容和肯定。