摘要：中國現(xiàn)代租賃業(yè)經(jīng)過30多年的發(fā)展歷程，為中國的改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展事業(yè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但由于內(nèi)資與外資的不平等待遇，市場信譽(yù)缺失，稅收、低息貸款、保險(xiǎn)優(yōu)惠扶持政策不落實(shí)等原因，至今仍沒有形成真正意義上的現(xiàn)代租賃市場，滯后于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。在觀念上，在發(fā)展路徑選擇上，在商業(yè)模式上，在法律法規(guī)和相關(guān)稅收優(yōu)惠、低息貸款等扶持政策上，需要尋求突破。
　　1981年4月，中國第一家現(xiàn)代租賃公司——中國國際信托公司旗下的中日合資中國東方租賃有限公司的成立，標(biāo)志著我國現(xiàn)代租賃業(yè)的誕生。它比1952年世界第一家在美國創(chuàng)立的現(xiàn)代租賃公司晚了近30年。我國現(xiàn)代租賃業(yè)憑借改革開放的東風(fēng)，30多年來有了長足的發(fā)展，截至2013年底，全國在冊運(yùn)營的各類融資租賃公司（不含單一項(xiàng)目融資租賃公司）共計(jì)1026家，比2012年年初的560家增加466家, 增長83.2%；全國融資租賃合同余額約為21000億元人民幣，比上年底15500億元增加約5500億元，增長幅度為35.5%。但由于內(nèi)資與外資的不平等待遇，市場信譽(yù)缺失，國家稅收、低息貸款、保險(xiǎn)的優(yōu)惠政策扶持不到位等原因，至今尚未形成真正意義上的中國現(xiàn)代租賃市場，從而制約了現(xiàn)代租賃業(yè)在我國的迅速發(fā)展。現(xiàn)在已經(jīng)到了一個突破瓶頸，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的拐點(diǎn)。
　　一、從傳統(tǒng)租賃到現(xiàn)代租賃
　　世界租賃業(yè)的發(fā)展，可以上溯到公元前1800多年前。到現(xiàn)在，經(jīng)過3900多年的變遷，自1952年美國租賃公司的創(chuàng)立（后改為“美國國際租賃有限公司”）才從傳統(tǒng)租賃過渡到現(xiàn)代租賃，仍然可以說是一個古老而又朝陽的新興產(chǎn)業(yè)�，F(xiàn)代租賃業(yè)60多年走過的歷程，在經(jīng)營理念的創(chuàng)新、發(fā)展和內(nèi)容的豐富上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了傳統(tǒng)租賃3900多年發(fā)展的全部內(nèi)容。而且迅速擴(kuò)展到了世界的絕大部分國家和地區(qū)。世界租賃交易額從有統(tǒng)計(jì)的1978年的400億美元，發(fā)展到1997年的5500億美元，20年間擴(kuò)大了12倍。但是，現(xiàn)代租賃在我國的產(chǎn)生、發(fā)展，相對其它現(xiàn)代租賃業(yè)較發(fā)達(dá)的國家來說，比較緩慢，而且傳統(tǒng)租賃方式一直占據(jù)著主導(dǎo)的地位。
　　（一）傳統(tǒng)租賃的優(yōu)點(diǎn)和基本特征：
　　傳統(tǒng)租賃一般是短期租賃行為，租期不超過兩年。租賃物件由出租人選擇，且物件所有權(quán)始終歸出租人所有。出租人負(fù)責(zé)租賃物件的維修、保養(yǎng)以及相關(guān)稅費(fèi)。因此，我們把傳統(tǒng)租賃說成是經(jīng)營性租賃。由于有經(jīng)營費(fèi)用，每期租金要高于融資性租賃。傳統(tǒng)租賃的優(yōu)勢是，可以合理配置社會資源，促進(jìn)消費(fèi)需求；折舊和財(cái)務(wù)報(bào)表體現(xiàn)在出租方，承租方可以將租賃費(fèi)用全部攤?cè)氤杀�，而不體現(xiàn)為負(fù)債。租賃交易只需要一個租賃合同即可，也不需要行業(yè)的特許經(jīng)營證，開展業(yè)務(wù)比較簡單易行。
　　傳統(tǒng)租賃的基本特征有以下六個方面：一是傳統(tǒng)租賃交易以滿足承租人對租賃物件的短期、臨時(shí)需要為目的，租期一般不超過兩年。二是由出租人行使租賃投資的決策權(quán)，與承租人無關(guān)。三是承租人擁有提前終止租賃合同的權(quán)利，即租賃合同具有可解約性。四是非全額清償性，由出租人承擔(dān)租賃物件過時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)和投資風(fēng)險(xiǎn)。五是出租人有義務(wù)向承租人提供對租賃物件的相關(guān)服務(wù)。六是承租人對租賃物件有退租或續(xù)租的選擇權(quán)。
　�。ǘ┈F(xiàn)代租賃的客觀條件及基本特征：
　　現(xiàn)代租賃又稱為融資性租賃，屬于服務(wù)貿(mào)易，是集金融、貿(mào)易、服務(wù)為一體的知識和資金密集型邊緣產(chǎn)業(yè)。它的存在與健康發(fā)展，需要具備以下條件：一是必須具備資金市場和二手拍賣市場才能健康有序地開展業(yè)務(wù)。也就是保障開展現(xiàn)代租賃業(yè)務(wù)的資金來源和債權(quán)退出。租賃物件必須保證“輕松回收，輕松處置”才能保障債權(quán)，才能與資本市場接軌。二是現(xiàn)代租賃要享有三類所有權(quán)：即法律所有權(quán)、稅收所有權(quán)和會計(jì)所有權(quán)。法律所有權(quán)用以保障對物權(quán)處置的權(quán)利：稅收所有權(quán)是指享受租賃物件折舊的權(quán)利：會計(jì)所有權(quán)指租賃物件資本化的權(quán)利。三是要有法律法規(guī)保護(hù)、會計(jì)準(zhǔn)則界定和披露信息、稅收優(yōu)惠鼓勵政策、監(jiān)管制度適度等四大支柱的支撐才能健康發(fā)展。四是要具備經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境、資本的供給、成本與種類、技術(shù)變革和成熟的市場作為驅(qū)動因素促使現(xiàn)代租賃的快速成長。
　　現(xiàn)代租賃的基本特征是：第一，承租人租賃物件，由出租人出資購買。第二，不可解約性。第三，中長期融資。融資租賃以滿足承租人對資金融通的需要為目的，租賃期限三年以上。第四，至少三方當(dāng)事人、兩個合同。一份融資租賃交易至少由承租人、出租人和供貨商三方當(dāng)事人，通過至少兩個合同，即貿(mào)易合同、融資租賃合同。第五，融資租賃業(yè)在我國屬于非銀行金融機(jī)構(gòu)，需要辦理特許經(jīng)營證件，有嚴(yán)格的審批和監(jiān)管程序。
　�。ㄈ┈F(xiàn)代租賃的優(yōu)點(diǎn)：
　　現(xiàn)代租賃由于具有控制租賃物件所有權(quán)的特征，抗風(fēng)險(xiǎn)能力比商業(yè)銀行要強(qiáng)，而且實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的原則，有輕松回收，輕松處置的基本要求，以及參與經(jīng)營等銀行不能涉及的經(jīng)營范圍，有利于企業(yè)，尤其是中小企業(yè)融資，成為第二大融資方式。它的主要優(yōu)點(diǎn)有以下七個方面：
　　1、融資功能和推銷功能，這是融資租賃的兩種主要功能。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期，需要資金時(shí)，可以發(fā)揮融資功能。在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期，需要促進(jìn)投資和消費(fèi)需求時(shí)，能夠充分發(fā)揮其促銷功能。
　　2、合理配置社會資源。融資租賃可以將閑置設(shè)備或二手設(shè)備進(jìn)行租賃或再租賃，提高設(shè)備的利用效率，有效緩解企業(yè)購置設(shè)備的資金不足問題。
　　3、提高政府投資效率。政府通過租賃的方式投資購買設(shè)備，既可以防止資金流失，還可以通過租賃公司放大投資規(guī)模，借租賃方式將政府行為轉(zhuǎn)化為市場行為，提高效率，歸避風(fēng)險(xiǎn)。
　　4、可以取得稅收優(yōu)惠。國家為了鼓勵投資，制定了一些稅收優(yōu)惠政策，融資租賃可以利用這些政策讓沒有享受優(yōu)惠的投資人間接享受到優(yōu)惠，如通過融資租賃的項(xiàng)目加速租賃物件的折舊，把一些應(yīng)該上繳國家的稅款提前用來償還租金，加速設(shè)備的更新改造。
　　5、有利于技術(shù)改造。因率先使用先進(jìn)設(shè)備，而又不用擔(dān)心由于技術(shù)進(jìn)步使設(shè)備被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)，有利于企業(yè)及時(shí)更新技術(shù)裝備，采用新技術(shù)、新工藝，提高產(chǎn)品的競爭力。
　　6、防范匯率、利率風(fēng)險(xiǎn)。融資租賃可以將外匯折算成人民幣，以人民幣計(jì)價(jià)租賃，可以使承租企業(yè)避免因人民幣匯率波動而帶來的匯率風(fēng)險(xiǎn)。由于融資租賃在開始時(shí)就采用固定利率，使租賃企業(yè)可以避免由于利率波動而帶來的利率風(fēng)險(xiǎn)。
　　7、應(yīng)變能力強(qiáng)。融資租賃是貿(mào)易、金融、租借三結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，在操作上靈活，應(yīng)變能力強(qiáng)，成功率要高于其它融資方式。融資租賃是一種長期、穩(wěn)定的投資項(xiàng)目，集融資與融物于一身，以融物為主要形態(tài)，這與風(fēng)投、小額貸款公司、擔(dān)保公司的經(jīng)營方式有著明顯的區(qū)別。