2024年6月19日,深圳市羅湖區(qū)金融服務(wù)署印發(fā)《深圳市羅湖區(qū)支持金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》的通知,其中,第四章第四條提到:對2024年1月1日起通過合作商業(yè)保理公司獲取保理服務(wù)的企業(yè),每年度安排不超過800萬元,按保理費用的一定比例給予補貼供應(yīng)商(應(yīng)收賬款債權(quán)人)單年最高100萬元、核心企業(yè)(應(yīng)收賬款債務(wù)人)單年最高500萬元,單筆業(yè)務(wù)只能補貼供應(yīng)商或核心企業(yè);并把商業(yè)保理公司納入機構(gòu)落戶、購置辦公用房扶持對象中。

  《深圳市羅湖區(qū)支持金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》

  第一章總則

  第一條政策依據(jù)

  為鞏固金融業(yè)對轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用,推動金融高質(zhì)量發(fā)展,提升服務(wù)實體經(jīng)濟效能,根據(jù)《深圳市羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》),結(jié)合羅湖區(qū)金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和創(chuàng)新發(fā)展導向,制定本措施。

  第二條扶持對象

  在羅湖區(qū)依法正常經(jīng)營且符合相關(guān)認定標準的金融業(yè)市場主體。

 。ㄒ唬┙鹑跈C構(gòu)總部:經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準,具有獨立法人資格的銀行(含理財子公司)、信托公司、金融資產(chǎn)管理公司、金融租賃公司、財務(wù)公司、消費金融公司、汽車金融公司、銀行業(yè)資產(chǎn)管理公司、銀行卡清算機構(gòu)、證券公司、證券業(yè)資產(chǎn)管理公司、基金管理公司、期貨公司、保險公司、保險業(yè)資產(chǎn)管理公司、金融控股公司等,經(jīng)核準或授權(quán)開展金融機構(gòu)不良資產(chǎn)批量收購、處置業(yè)務(wù)的地方資產(chǎn)管理公司,以及其它經(jīng)市政府批準參照金融總部享受有關(guān)落戶扶持政策的金融機構(gòu)。

 。ǘ┙鹑跈C構(gòu)一級分支機構(gòu):經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準、由金融機構(gòu)總部設(shè)立的,隸屬于銀行、證券公司、保險公司等金融機構(gòu)總部的深圳市級分行(分公司)。

 。ㄈ⿲I機構(gòu)和專業(yè)子公司:經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準、由金融總部設(shè)立的、獨立納稅納統(tǒng)的銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)專營機構(gòu)和專業(yè)子公司。其中銀行業(yè)專營機構(gòu)包括但不限于商業(yè)銀行信用卡中心、資金運營中心、票據(jù)中心、小企業(yè)服務(wù)中心、投資銀行中心、金融市場交易中心等;保險業(yè)專營機構(gòu)包括但不限于保險資產(chǎn)運營中心、財富管理中心、養(yǎng)老服務(wù)中心、航運保險運營中心、互聯(lián)網(wǎng)運營中心等;證券業(yè)專營機構(gòu)包括但不限于證券公司自營業(yè)務(wù)、經(jīng)紀業(yè)務(wù)、承銷保薦、另類投資等;以及持牌金融機構(gòu)發(fā)起設(shè)立的金融科技、數(shù)字經(jīng)濟、綠色金融、黃金金融、跨境金融以及其他創(chuàng)新型專營機構(gòu)。專業(yè)子公司為上述機構(gòu)中具有獨立法人資質(zhì)的主體。

  (四)其他持牌金融機構(gòu)及地方金融組織:經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準設(shè)立的獨立基金銷售機構(gòu)、基金評價機構(gòu)、證券基金投資咨詢機構(gòu);全國性保險經(jīng)紀公司、保險公估公司、保險代理公司、保險銷售公司;貨幣經(jīng)紀公司、支付機構(gòu)、信用評級機構(gòu)、征信機構(gòu);由地方金融管理部門批準設(shè)立并實施監(jiān)管的小額貸款公司、融資擔保公司、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、典當行、交易場所、區(qū)域性股權(quán)市場;在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會登記備案的私募基金管理企業(yè)及私募證券投資基金、股權(quán)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。

 。ㄎ澹┢渌鹑诜⻊(wù)機構(gòu):符合條件的金融行業(yè)協(xié)會、金融基礎(chǔ)設(shè)施機構(gòu)和符合本措施明確規(guī)定的其他相關(guān)機構(gòu)或組織。

  第三條主管部門

  除特別說明外,區(qū)金融服務(wù)署是本措施所稱扶持的主管部門,負責本措施咨詢解釋和申報受理,并組織對申請企業(yè)或項目的考察和初審,以及扶持項目的跟蹤監(jiān)管和績效評價等,區(qū)其他部門按《辦法》有關(guān)規(guī)定履行職責。本措施涉及人才及住房扶持的,按照相關(guān)管理辦法和標準執(zhí)行。

  第二章落戶扶持

  第四條鼓勵持牌金融機構(gòu)落戶

 。ㄒ唬┏峙平鹑跈C構(gòu)按行業(yè)分類可享受最高5000萬元的落戶扶持,其中符合條件的可享受最高1000萬元的管理團隊扶持。管理團隊扶持具體發(fā)放方式依企業(yè)選擇,可核撥至企業(yè)對公、企業(yè)管理團隊個人、工會等相關(guān)賬戶。

 。ǘ┓蠗l件的其他金融機構(gòu),按實收資本的一定比例可享受最高1000萬元落戶扶持。

  第三章空間扶持

  第五條金融機構(gòu)購置辦公用房扶持

  符合條件的持牌金融機構(gòu)在羅湖區(qū)新購置自用辦公用房,按照購房價格的一定比例可享受最高1億元的購房扶持,平均分五年支付。

  第六條金融機構(gòu)租賃辦公用房扶持

  符合條件的持牌金融機構(gòu)在羅湖區(qū)新租賃合同期三年以上的自用辦公用房,租賃合同期內(nèi)每年按照上一年度實際租金的一定比例給予不超過三年的租金扶持,累計扶持不超過3000萬元。

  第四章推動重點金融領(lǐng)域發(fā)展

  第七條支持科技金融發(fā)展

 。ㄒ唬⿲υ诹_湖區(qū)實際經(jīng)營、由國家金融監(jiān)管部門發(fā)起設(shè)立的清算中心、數(shù)據(jù)中心、科研中心、測評中心和服務(wù)中心等重要機構(gòu),給予最高2000萬元落戶扶持。

 。ǘ⿲υ诹_湖區(qū)實際經(jīng)營、由持牌金融機構(gòu)總部依法發(fā)起設(shè)立的金融科技專營機構(gòu)或相關(guān)子公司,給予500萬元落戶扶持;在羅湖區(qū)新租賃合同期三年以上的自用辦公用房,租賃合同期內(nèi)每年按照上一年度實際租金的一定比例給予不超過三年的租金扶持,累計扶持不超過300萬元。

  (三)鼓勵企業(yè)進行專利質(zhì)押融資,對其以專利質(zhì)押所獲融資產(chǎn)生的利息、評估費,給予不超過專利質(zhì)押所獲融資金額8%的扶持,每家企業(yè)年度扶持金額不超過100萬元。

  (四)對以自持的知識產(chǎn)權(quán)參與知識產(chǎn)權(quán)證券化發(fā)行的企業(yè),按綜合融資成本的70%給予扶持,每家企業(yè)年度扶持金額不超過100萬元。

  (五)鼓勵科技企業(yè)購買科技保險,按照其上一年度投保費用的50%給予扶持,每家企業(yè)年度最高50萬元,同一險種扶持不超過3年。

 。⿲Τ峙平鹑跈C構(gòu)或市級以上金融管理部門認定的行業(yè)協(xié)會發(fā)起設(shè)立的金融科技加速器、孵化器,根據(jù)其引進企業(yè)數(shù)量、營業(yè)收入、研發(fā)投入、活動運營等情況進行考核,經(jīng)認定給予實施(運營)主體最高500萬元扶持。

  第八條支持綠色金融發(fā)展

 。ㄒ唬┕膭钽y行、保險機構(gòu)設(shè)立專門開展綠色金融業(yè)務(wù)的分支機構(gòu)、事業(yè)部、營業(yè)部。對經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門評定、在羅湖區(qū)實際經(jīng)營的綠色金融專營機構(gòu)給予一定扶持,同一金融機構(gòu)最多扶持一次。

 。ǘ┚G色保險保費補貼。對入駐市級綠色金融公共服務(wù)平臺、在羅湖區(qū)實際經(jīng)營的綠色企業(yè)或項目,自2024年1月1日起購買合作保險機構(gòu)綠色保險產(chǎn)品的,按其投保綠色保險保費的一定比例給予補貼,每家企業(yè)每年最高補貼10萬元。

 。ㄈ┚G色信貸補貼。對入駐市級綠色金融公共服務(wù)平臺、在羅湖區(qū)實際經(jīng)營的綠色企業(yè)或項目,自2024年1月1日起獲得合作銀行發(fā)放的綠色貸款,按貸款規(guī)模的一定比例給予融資企業(yè)最高10萬元補貼。扶持方式為先付后貼,按年撥付,原則上不超過1年。

  第九條支持普惠金融發(fā)展

 。ㄒ唬┦踪J扶持。對符合條件的企業(yè)2024年1月1日起通過合作銀行獲取的首筆貸款,按貸款規(guī)模的一定比例給予融資企業(yè)最高10萬元首貸補貼,扶持方式為先付后貼,按年撥付,原則上不超過1年。

 。ǘ┻^橋資金貼息扶持。對2024年1月1日起通過合作的政策性融資擔保機構(gòu)(含下設(shè)全資或控股的小額貸款公司),申請期限不超過3個月、獲得融資1000萬元以下過橋資金的中小微企業(yè),以當期基準利率計息,對中小微企業(yè)給予一定比例的貼息,單個企業(yè)年度貼息金額最高不超過20萬元。

 。ㄈo還本續(xù)貸扶持。向小微企業(yè)發(fā)放無還本續(xù)貸貸款的合作銀行,每年度安排不超過500萬元,按照單戶同一授信額度下無還本續(xù)貸總額的一定比例給予銀行扶持,單戶貸款的補貼金額最高不超過10萬元。當年度已享受無還本續(xù)貸扶持的項目,銀行在兩個會計年度后才可再次作為申報項目申請扶持。

  (四)商業(yè)保理補貼。對2024年1月1日起通過合作商業(yè)保理公司獲取保理服務(wù)的企業(yè),每年度安排不超過800萬元,按保理費用的一定比例給予補貼,供應(yīng)商(應(yīng)收賬款債權(quán)人)單年最高100萬元、核心企業(yè)(應(yīng)收賬款債務(wù)人)單年最高500萬元,單筆業(yè)務(wù)只能補貼供應(yīng)商或核心企業(yè)。合作商業(yè)保理公司應(yīng)提供不高于市場的費率標準,扶持方式為事后補貼,即需在保理項目本息結(jié)清后,由合作商業(yè)保理公司與融資企業(yè)完成資料收集和審核、補貼利息計算,由區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門確認無誤、按程序?qū)徸h后將補貼金額撥付至付息企業(yè)。

  (五)擔保費減免扶持。對2024年1月1日起通過合作融資擔保公司獲取擔保服務(wù)的小微企業(yè),每年度安排不超過300萬元,按擔保費用的一定比例給予補貼,單家企業(yè)單年最高20萬元。補貼方式為合作融資擔保公司先墊后貼,合作融資擔保公司應(yīng)提供不高于市場的費率標準,由合作融資擔保公司與融資企業(yè)完成結(jié)算后向我區(qū)發(fā)起補貼申請,補貼金額撥付至融資擔保公司。

  第十條支持養(yǎng)老金融發(fā)展

 。ㄒ唬⿲υ诹_湖區(qū)實際經(jīng)營,由銀行、保險機構(gòu)依法發(fā)起設(shè)立的養(yǎng)老服務(wù)中心等專營機構(gòu),參照本措施第四、六條金融機構(gòu)總部一級分支機構(gòu)標準給予落戶、租房扶持。

  (二)鼓勵轄區(qū)公募基金管理公司設(shè)立養(yǎng)老目標基金,堅持運作安全、成熟穩(wěn)定、標的規(guī)范、側(cè)重長期保值,對入圍個人養(yǎng)老金基金名錄的養(yǎng)老目標基金產(chǎn)品,按Y類份額(個人養(yǎng)老金投資專門份額)給予一次性扶持最高100萬元。

  (三)鼓勵保險資金設(shè)立健康養(yǎng)老等領(lǐng)域私募基金,開展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資,賦能養(yǎng)老社區(qū)布局,打造優(yōu)質(zhì)保險養(yǎng)老服務(wù)生態(tài)體系,提供保險保障、養(yǎng)老服務(wù)和財富管理的綜合解決方案。相關(guān)基金參照《深圳市羅湖區(qū)關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)財富管理集聚區(qū)的若干措施》有關(guān)條款給予落戶扶持。

  第十一條支持數(shù)字金融發(fā)展

 。ㄒ唬┕膭顢(shù)字人民幣重點機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施落地羅湖。參照《深圳市羅湖區(qū)關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)數(shù)字人民幣應(yīng)用生態(tài)示范區(qū)的若干措施》,對數(shù)字人民幣重點機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施給予最高1億元扶持。

 。ǘ┩晟茢(shù)字人民幣應(yīng)用生態(tài)。參照《深圳市羅湖區(qū)關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)數(shù)字人民幣應(yīng)用生態(tài)示范區(qū)的若干措施》,對開展數(shù)字人民幣應(yīng)用平臺建設(shè)、受理環(huán)境建設(shè)、商用化推廣,根據(jù)交易數(shù)據(jù)、機具改造成本等給予最高100萬元扶持。

 。ㄈ┕膭顢(shù)字人民幣研究發(fā)布智能合約產(chǎn)品及首發(fā)應(yīng)用場景創(chuàng)新。對具有市場價值或取得示范效應(yīng)的,參照《深圳市羅湖區(qū)關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)數(shù)字人民幣應(yīng)用生態(tài)示范區(qū)的若干措施》給予最高100萬元扶持。

  (四)鼓勵打造數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)園。支持持牌金融機構(gòu)、金融科技企業(yè)、第三方支付機構(gòu)在數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)園設(shè)立數(shù)字人民幣體驗中心、展示中心,對產(chǎn)業(yè)園運營方給予最高500萬元運營扶持,對入駐產(chǎn)業(yè)園的數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和金融科技企業(yè)給予租金支持,最高三年免租。

  第五章鼓勵羅湖特色金融發(fā)展

  第十二條支持黃金金融發(fā)展

 。ㄒ唬⿲υ诹_湖區(qū)實際經(jīng)營,獲得國家部委、一行一局一會、國家級交易所、市級以上政府等批準建成或經(jīng)認定,服務(wù)于黃金金融創(chuàng)新的重大金融基礎(chǔ)設(shè)施或服務(wù)要素市場建設(shè)的重大創(chuàng)新載體,給予200萬元運營扶持。

  (二)對在羅湖區(qū)實際經(jīng)營,由持牌金融機構(gòu)依法發(fā)起設(shè)立的貴金屬專營機構(gòu)或獨立法人主體,或由黃金珠寶龍頭企業(yè)發(fā)起設(shè)立的服務(wù)于黃金珠寶產(chǎn)業(yè)的民營銀行等重大創(chuàng)新載體,參照本措施第四、六條持牌金融機構(gòu)標準享受落戶、租房扶持。

  (三)經(jīng)認定的黃金珠寶平臺合法合規(guī)開展黃金回購業(yè)務(wù),按照其生產(chǎn)經(jīng)營情況給予扶持,年度扶持最高200萬元。

  第十三條支持消費金融發(fā)展

 。ㄒ唬⿲υ诹_湖區(qū)實際經(jīng)營,由持牌金融機構(gòu)發(fā)起設(shè)立、經(jīng)國家金融監(jiān)督管理部門批準建成的消費金融公司,參照本措施第四至六條持牌金融機構(gòu)標準享受落戶、購房、租房扶持。

 。ǘ┐龠M二手車加速流通。鼓勵轄區(qū)汽車企業(yè)申請二手車出口資質(zhì),開拓國際市場業(yè)務(wù)。對上一年度購買出口信用保險的企業(yè),參照《深圳市羅湖區(qū)支持商貿(mào)流通及供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展十條措施》每年給予最高100萬元保費支持。

 。ㄈ┨峁耙耘f換新”消費金融支持。鼓勵轄區(qū)商業(yè)銀行以優(yōu)惠費率提供信用卡分期、消費信用貸款、汽車消費貸款等產(chǎn)品服務(wù)。推動羅湖重要商圈聯(lián)合商業(yè)銀行推廣消費優(yōu)惠,切實降低消費者支付壓力,擴大有效需求,激活消費市場,促進羅湖消費升級。

  第十四條支持跨境金融發(fā)展

  (一)對在羅湖區(qū)實際經(jīng)營、由持牌金融機構(gòu)總部發(fā)起、經(jīng)市級以上金融管理部門批準設(shè)立的深港跨境金融專營機構(gòu)或相關(guān)子公司,參照本措施第四、六條金融機構(gòu)總部一級分支機構(gòu)標準給予落戶、租房扶持。

 。ǘ⿲ο愀鄢峙平鹑跈C構(gòu)(經(jīng)香港證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會向進行受證監(jiān)會規(guī)管的活動中介人發(fā)牌及予以監(jiān)管,或香港金融管理局認可、發(fā)牌、指定與審批)發(fā)起成立、在羅湖區(qū)實際經(jīng)營的專業(yè)服務(wù)機構(gòu),依法依規(guī)提供財富管理咨詢、法務(wù)、信息技術(shù)等服務(wù),按實收資本的一定比例給予落戶扶持,最高不超過100萬元。

  (三)對香港持牌金融機構(gòu)(經(jīng)香港證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會向進行受證監(jiān)會規(guī)管的活動中介人發(fā)牌及予以監(jiān)管,或香港金融管理局認可、發(fā)牌、指定與審批)發(fā)起設(shè)立、在羅湖區(qū)實際經(jīng)營的代表處,依法依規(guī)提供產(chǎn)品宣傳、業(yè)務(wù)咨詢、售后協(xié)調(diào)等服務(wù),給予一定落戶扶持。

 。ㄋ模⿲惩庵黧w依法發(fā)起設(shè)立、在羅湖區(qū)實際經(jīng)營的持牌金融機構(gòu)及相關(guān)主體,經(jīng)認定給予一定開辦費或搬遷費扶持。

 。ㄎ澹⿲Ψ蠗l件且在羅湖區(qū)實際經(jīng)營、具備試點資格的外商投資股權(quán)投資管理企業(yè)(QFLP)、外商獨資私募證券投資基金管理機構(gòu)(WFOE PFM)及其設(shè)立的相關(guān)基金,在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會完成登記備案的,按實收資本的一定比例給予最高200萬元扶持。

  第十五條紅嶺金融創(chuàng)新激勵

  每年度安排不超過800萬元作為紅嶺金融創(chuàng)新示范項目激勵資金,用于激勵金融機構(gòu)創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展,給予評定項目最高100萬元一次性扶持。

  第十六條紅嶺金融貢獻激勵

  對在羅湖區(qū)實際經(jīng)營、符合條件的持牌金融機構(gòu),按行業(yè)分類給予最高1000萬元紅嶺金融貢獻激勵。具體發(fā)放方式依企業(yè)選擇,可核撥至企業(yè)對公、企業(yè)管理團隊個人、工會等相關(guān)賬戶。

  本條款同一年度內(nèi)不得與《深圳市羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金實施細則(招商引資)》《深圳市羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金實施細則(助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展)》管理團隊相關(guān)扶持同時享受。

  第六章附則

  第十七條本措施規(guī)定的“以上”,包含本數(shù);規(guī)定的“以下”,不包含本數(shù)。幣種除特別注明的之外皆為人民幣。“經(jīng)認定”指經(jīng)區(qū)政府專項會議審議通過。本措施涉及的“上一年度”一般指申請之日的上一個完整自然年度,企業(yè)3年內(nèi)提出申請的,可參照本措施相關(guān)條款給予扶持,逾期未申請的原則上不予扶持,另有規(guī)定的除外。

  第十八條申請本措施第五條“金融機構(gòu)購置辦公用房扶持”的主體,獲得扶持期間及扶持款項撥付完畢后五年內(nèi)均不得對外租售,否則需返還已撥付的產(chǎn)業(yè)資金并承擔相應(yīng)違約責任。

  享受購房扶持年限內(nèi),區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門需每年核準企業(yè)的經(jīng)營情況,當年不符合條件不予扶持。享受該扶持的企業(yè)需與區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門簽訂監(jiān)管協(xié)議。

  第十九條申請本措施第六條“金融機構(gòu)租賃辦公用房扶持”的主體,享受扶持期間不得轉(zhuǎn)租,否則需返還已撥付的專項資金并承擔相應(yīng)違約責任。

  享受租房扶持年限內(nèi),區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門需每年核準企業(yè)的經(jīng)營情況,當年不符合條件不予扶持。

  第二十條申請主體購置或租賃的不同辦公空間,購房扶持與租房扶持可以同時享受。

  第二十一條對申請本措施扶持的企業(yè),可按照股份比例匯總計算其控股子公司的產(chǎn)值(營業(yè)收入),在雙方協(xié)商同意其中一方不再享受同款政策的前提下,該企業(yè)可視同為單一主體享受本措施規(guī)定的扶持政策。

  第二十二條本措施與羅湖區(qū)其他同類優(yōu)惠措施,由企業(yè)自主選擇申報,不重復扶持。

  第二十三條對于確有必要給予特別扶持的金融機構(gòu),由區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門報分管區(qū)領(lǐng)導審核提出意見,經(jīng)區(qū)政府專項會議審定后予以扶持。

  第二十四條本措施自印發(fā)之日起施行,有效期三年。如遇外部經(jīng)濟形勢出現(xiàn)重大變化、上級政策或決策部署發(fā)生調(diào)整,本措施將予以相應(yīng)調(diào)整。